【活動概況】

宣州區(qū)隸屬于安徽省宣城市，是宣城市唯一市轄區(qū)，地處皖東南，毗鄰蘇浙滬。全區(qū)轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，總面積2533平方公里，戶籍人口87萬。2017年，宣州區(qū)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一全區(qū)最大的政治任務(wù)和第一民生工程，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做好“+”文章，創(chuàng)新開展“法治扶貧”活動，以法治思維、法治方式推動精準(zhǔn)扶貧。2021年，宣州區(qū)貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，對已彰顯品牌效應(yīng)和效果的“法治扶貧”工作，持續(xù)發(fā)力、強(qiáng)力推進(jìn)，探索開展“法治助力鄉(xiāng)村振興”活動，以法治促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，助推鄉(xiāng)村全面振興。

【重點(diǎn)宣傳內(nèi)容】

（一）圍繞鄉(xiāng)村振興開展法治宣傳教育。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際，廣泛開展以憲法、習(xí)近平法治思想、民法典和黨內(nèi)法規(guī)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村法治宣傳教育活動，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加大以案普法、以案釋法和案例指導(dǎo)力度，利用農(nóng)民豐收節(jié)、“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和“江淮普法行”等主題活動，抓住農(nóng)村集市、廟會、農(nóng)貿(mào)會等時(shí)機(jī)，組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動。

（二）圍繞鄉(xiāng)村振興推進(jìn)法治文化建設(shè)。發(fā)揮“陽德之聲”普法藝術(shù)團(tuán)、農(nóng)村文藝宣傳隊(duì)、文藝骨干作用，依托“戲曲下鄉(xiāng)”、“電影進(jìn)村”、法治皮影戲巡演等，開展覆蓋農(nóng)村的法治文化活動。堅(jiān)持地方民間藝術(shù)和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，大力開展群眾喜聞樂見的法治文化作品創(chuàng)作。圍繞“五個(gè)一”要求，加強(qiáng)村（社區(qū)）法治廣場、法治書屋、法治長廊等法治文化陣地建設(shè)，在鄉(xiāng)村營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓廣大群眾在休閑娛樂時(shí)能更好地接受法治的熏陶，讓人民群眾有更多的法治獲得感。

（三）圍繞鄉(xiāng)村振興開展法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)。以民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建為抓手，不斷提升基層依法治理現(xiàn)代化水平。完善區(qū)級“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)示范建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。不斷加大國、省、市、區(qū)四級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建力度，加大對現(xiàn)有民主法治示范村（社區(qū)）的動態(tài)管理，通過“法治大講堂”組織開展普法骨干培訓(xùn)，提高普法骨干參與基層民主法治的水平與能力，推動全區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

（四）圍繞鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)“法律明白人”培育工程，重點(diǎn)培育一批以村“兩委”班子成員、骨干人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、老黨員、老村干、老教師等為重點(diǎn)的“法律明白人”，發(fā)揮其在開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、化解農(nóng)村矛盾、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層法治宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)并支持志愿者深入農(nóng)村、工礦企業(yè)、村組一線，有針對性地開展公益性法治宣傳及法律服務(wù)活動。充分發(fā)揮律師擔(dān)任農(nóng)村法律顧問的主力軍作用，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道購買服務(wù)的方式，按照“1+N”模式，確保村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，為農(nóng)村基層組織和人民群眾處理涉法事務(wù)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)便捷的家門口法律服務(wù)。在全區(qū)積極開展鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”活動，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者等為鄉(xiāng)村企業(yè)開展“法治體檢”，宣講涉農(nóng)（企）法律政策，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行法治培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村企業(yè)營商環(huán)境。

【活動特點(diǎn)和效果】

自“法治助力鄉(xiāng)村振興”活動開展以來，我區(qū)著力加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理法治化水平，取得良好成效。

（一）法治宣傳提高群眾法治素養(yǎng)。宣州區(qū)歷來重視法治宣傳教育工作，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，讓廣大人民群眾積極參與，不斷提升農(nóng)村干部群眾的法治意識和法律素質(zhì)，農(nóng)村干部群眾依法維權(quán)、依法辦事的能力和水平明顯增強(qiáng)，尤其是農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題得到有效改善，為鄉(xiāng)村振興提供良好的法治環(huán)境。

（二）法治文化提升群眾幸福指數(shù)。宣州區(qū)始終堅(jiān)持將法治文化與地方文化相融合。2021年以寶城社區(qū)黨委書記、法律明白人趙玉蓮為原型創(chuàng)作了皖南花鼓戲普法小劇《小巷情深》。以宣州普法卡通形象“宣宣”、“州州”為人物主角，聯(lián)合皖南皮影戲博物館創(chuàng)作法治皮影戲《贍養(yǎng)老人理應(yīng)當(dāng)》，在全區(qū)開展巡回演出8場次，通過群眾喜聞樂見的戲曲表演形式，傳播正能量，弘揚(yáng)真善美，讓群眾在觀演中領(lǐng)悟法治精神，收獲更多的獲得感和幸福感。同時(shí)圍繞“五個(gè)一”要求，堅(jiān)持加強(qiáng)村法治廣場、法治書屋、法治長廊等法治文化陣地建設(shè)，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓廣大群眾在休閑娛樂時(shí)能更好地接受法治的熏陶，讓人民群眾有更多的獲得感。截至目前165個(gè)行政村建有法治宣傳欄165個(gè)，法治學(xué)校（法治講堂）165個(gè)，法治文化墻32個(gè)，法治公園38，法律圖書角165個(gè)，電子顯示屏161個(gè)，村法治宣傳欄、法治學(xué)校（法治講堂）、法律圖書角實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

（三）法治示范村建設(shè)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。宣州區(qū)不斷加大國、省、市、區(qū)四級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建力度。目前，全區(qū)建有國家級民主法治示范村（社區(qū)）1個(gè)，省級民主法治示范村（社區(qū)）13個(gè)，市級62個(gè)，區(qū)級183個(gè)。

（四）法治隊(duì)伍建設(shè)筑牢鄉(xiāng)村法治建設(shè)根基。按照“1+N”模式，通過政府購買服務(wù)方式將為全區(qū)217個(gè)村（社區(qū)）配齊配強(qiáng)村（社區(qū)）法律顧問，充分發(fā)揮律師服務(wù)職能作用，為老百姓提供家門口的法律服務(wù)。大力推進(jìn)“法律明白人”培育工程，累計(jì)培育“法律明白人”7912名。