宣城市宣州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局“八五”

普法工作規(guī)劃

為全面做好綜合行政執(zhí)法“八五”普法工作，深入有效地開展法治宣傳教育，提高宣州區(qū)城管系統(tǒng)依法行政能力和水平，提高城管工作人員法律素質和廣大市民的法律意識，深化法治城管建設，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關文件要求，結合我局工作實際，現(xiàn)制定此方案。

一、指導思想

“八五”普法規(guī)劃將緊緊圍繞中共中央《法治中國建設規(guī)劃（2020-2025）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025）》等相關文件要求，立足宣州區(qū)城市管理工作實際，充分調動廣大干部職工重視普法、參與普法、投身普法的積極性和主動性，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，完善和創(chuàng)新“渠道普法”“以案釋法”和“立法促普法”等工作機制，通過高質量普法工作引領，加快推進法治政府建設，為“十四五”時期城市管理各項工作高質量發(fā)展提供強有力的法治保障。

二、工作目標

通過全面實施城市管理行政執(zhí)法“八五”普法規(guī)劃，進行深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，全面提高全區(qū)城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)干部、職工的法律素質；提高全區(qū)城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)依法管理、依法行政、依法辦事的水平;提高廣大市民的法治觀念和法律意識。努力營造良好的外部環(huán)境和法治氛圍，促進城管行政執(zhí)法工作的順利開展。

三、主要任務

（一）全面加強習近平法治思想的宣傳教育工作。深入學習宣傳習近平法治思想，把學習宣傳習近平法治思想作為“八五”普法的首要任務。在廣大干部職工中深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、科學內涵、核心要義、基本精神和實踐偉力，增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。將宣講習近平法治思想作為普法知識的基礎課目，闡釋好“中國之治”的制度基礎，以正確的政治站位統(tǒng)領“八五”期間培訓教育工作開展，讓習近平法治思想植根于心，全面覆蓋。

（二）重點學習宣傳憲法法律。運用各種方式、采取多種形式，在全系統(tǒng)中開展憲法宣傳教育活動，闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內涵和意義，闡釋好中國特色社會主義憲法精神。全面落實憲法宣誓制度，推動機關工作人員帶頭恪守憲法原則、維護憲法權威。開展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動，以現(xiàn)行憲法頒布施行40周年為契機，加大憲法法律的學習和宣傳教育力度。

（三）加強疫情防控法治宣傳。根據(jù)中央、省、市、區(qū)新冠肺炎疫情的防控要求，開展與疫情相關的法律法規(guī)宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。

（四）系統(tǒng)學習行政執(zhí)法專業(yè)法律法規(guī)。學習《行政處罰法》《行政強制法》《行政復議法》《行政訴訟法》等公共法律法規(guī)，以及行政執(zhí)法“三項制度”等，對行政執(zhí)法實施主體、執(zhí)法程序進行規(guī)范。認真學習《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(2021年修訂版)》《宣城市生活垃圾分類管理辦法》等城市管理專業(yè)法律法規(guī)，熟練掌握和準確適用法條內容、適用原則和自由裁量等。

（五）嚴格落實普法責任制。把依法決策、依法辦事情況作為機關事業(yè)單位工作人員考核的重要內容。推動領導干部學法制度，落實局黨組理論學習中心組學法制度。堅持“誰執(zhí)法誰普法”，推廣執(zhí)法前宣法、執(zhí)法中釋法、執(zhí)法后普法的“三段式”普法。強化法治與執(zhí)法工作的深度融合。加強一線行政執(zhí)法人員法治培訓，使其掌握與履職相關的法律法規(guī)知識，提升依法行政能力。將執(zhí)法中普法作為執(zhí)法的必修課，增強普法意識教育，深入推進“法律十進”（“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進景區(qū)、進企業(yè)、進窗口、進工地、進市場、進公共場所”）活動，充分發(fā)揮典型的示范、帶動和輻射作用，切實提高依法治理水平，實現(xiàn)普治結合。

（六）深入學習宣傳黨內法規(guī)。突出學習宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章；深入學習宣傳準則、條例等各項黨內法規(guī)，把學習掌握黨內法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內容，在考核黨員干部時注意了解相關情況，促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。

四、組織領導

為切實加強對法治宣傳教育工作的領導，區(qū)城管綜合執(zhí)法局成立“八五”法治宣傳教育領導小組。

局“八五”法治宣傳教育領導小組成員：

組 長：袁正華

副組長：姚衛(wèi)華  蔣小龍

成  員：張 煒  鄭明博  王 歡  王美美  丁 杰  丁 桂

“八五”法治宣傳教育領導小組辦公室設在局法規(guī)科，具體負責區(qū)城管綜合執(zhí)法局“八五”法治宣傳教育日常工作。

五、組織保障

（一）切實履行普法責任。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負責”的原則，全面落實年度普法規(guī)劃，堅持普法工作領導小組的領導，落實各部門工作責任的主體，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各相關科室分工協(xié)作，全局干部職工共同參與的格局，把普法宣傳教育工作真正落到實處。

（二）強化普法經(jīng)費保障。根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費，及時購置和配備相應的宣傳器材和資料，保證法治宣傳教育工作正常開展。

（三）落實普法工作措施。明確工作目標，認真梳理普法工作的內在規(guī)律和特點，明確普法聯(lián)絡員，暢通聯(lián)系渠道，即使總結普法工作中的好方法，好經(jīng)驗，積極探索普法工作的新路子、新方法，促進普法工作順利開展。