(一)加快推進經(jīng)濟升級,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新支撐
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提優(yōu)。把握撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)有利契機,優(yōu)化各類要素保障,積極謀劃打造小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,搭建工業(yè)項目承載平臺,引進社會資本多元開發(fā)模式,助力工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家,產(chǎn)值突破5000萬元企業(yè)3家,其中突破億元企業(yè)1家。牢牢守住耕地紅線,堅決保護糧食安全。完善農(nóng)業(yè)配套服務(wù)機制,大力夯實煙草種植“龍頭老大”地位,做優(yōu)做強綠色食品產(chǎn)業(yè),主動謀劃打造農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,鼓勵支持香興食品、南江食品等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)做大做強,著力打造長三角綠色蔬菜、畜禽產(chǎn)品供應(yīng)基地,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場20家、農(nóng)民合作社2家。融合綠色發(fā)展理念,依托“兩山兩水”自然資源稟賦,主動承接“水東大景區(qū)”“港口古鎮(zhèn)”輻射效應(yīng),打造集休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)于一體的田園綜合體。
招商引資不斷提速。完善“線索研判、領(lǐng)導(dǎo)攻堅、專班服務(wù)”機制,創(chuàng)新招商模式,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)招商資源,搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,緊盯滬寧杭、蘇錫常等重點區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,堅持“招大引強”不松勁,全力招引“今天的項目”,加快轉(zhuǎn)化為“明天的投入”和“后天的產(chǎn)出”。力爭新引進5000萬元以上項目2個,其中億元以上項目1個,實際利用省外資金超2.5億元。推動“四送一服”走深走實,著力優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等方面難點問題。
項目建設(shè)不斷加快。深入推進“畝均論英雄”改革,以“畝產(chǎn)效益”為核心,促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。加快“五未”土地處置,擬盤活衣愛衫、食尚徽家閑置土地60畝、閑置廠房1.2萬平方米。加速產(chǎn)業(yè)項目推進,堅持“簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產(chǎn)”原則,力促川實建材120萬噸機制砂項目盡早開工建設(shè),積極申報耐爾襪業(yè)、優(yōu)樂福食品、新聯(lián)混凝土技改項目,推動雙樂技改和正邦養(yǎng)殖項目順利投產(chǎn)達效。探索集體經(jīng)營性用地入市新途徑,加快推進雙樂二期及李村加油站項目。全力做好港口灣灌區(qū)、宣績高鐵、石家河全線疏浚整治工程等項目施工環(huán)境保障,確保政府性投資項目順利實施。
(二)全力推動鄉(xiāng)村振興,打造鄉(xiāng)村發(fā)展新格局
群眾收入穩(wěn)步提升。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持過渡期主要幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持項目強村、項目富村,高質(zhì)量謀劃“十四五”期間壯大村集體經(jīng)濟重點項目,堅持創(chuàng)新“龍頭帶動”、深化“盤活資產(chǎn)”、延續(xù)“土地流轉(zhuǎn)”發(fā)展模式,增強“造血”功能。全面消除集體經(jīng)濟“薄弱村”,力爭2022年實現(xiàn)年收入50萬以上經(jīng)濟強村(社區(qū))1個。
生態(tài)環(huán)境厚植底色。深入踐行綠色發(fā)展理念,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”。完成嶧山村門村省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù),打造“生態(tài)美”超市1個,完成改廁任務(wù)100戶。筑牢生態(tài)安全屏障,統(tǒng)籌推進河長制、林長制、田長制和生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒“村為主”機制,抓緊抓實長江“十年禁捕”工作,切實擔(dān)負(fù)生態(tài)保護責(zé)任。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。完成國土空間規(guī)劃編制,加快“多規(guī)合一”實用型村莊規(guī)劃修編,強化道路交通建設(shè),啟動老宣港路改造,并同步實施沿線綠化、亮化、美化工程;科學(xué)布局鄉(xiāng)域、中心村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,積極整合項目資源、爭取各方資金,謀劃打造駐地提升綜合整治項目,全面提升新型城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)推進農(nóng)村公路擴面延伸,實施東沖路、珠塘路、余村路提質(zhì)改造工程;完善道路交通安全設(shè)施,保障群眾出行安全。加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,積極爭取農(nóng)田水利“最后一公里”項目。力爭完成新增耕地150畝、土地增減掛70畝。
社會治理提質(zhì)增效。持續(xù)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,實行網(wǎng)格化管理機制。全面開展信訪隱患“大排查、大起底、大化解”專項行動,推進矛盾糾紛多元化解,進一步加強信訪重點人員穩(wěn)控和信訪積案化解力度。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭,依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等各類違法犯罪活動。扎實開展“八五”普法宣傳。深入推進黨建+“三治”,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理體系,鼓勵柏枧村、嶧山村爭創(chuàng)黨建+“三治”市級示范村。加強“一約四會”建設(shè),大力弘揚移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。
(三)切實筑牢安全屏障,繪就民生事業(yè)新畫卷
統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。落實義務(wù)教育“雙減”政策,加強培訓(xùn)機構(gòu)管理。推進學(xué)前教育普及普惠,加快推動黃渡中心幼兒園“民轉(zhuǎn)公”。實施“全面三孩”政策,實現(xiàn)計生特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”目標(biāo)。持續(xù)推動文化惠民工程,力爭打造1個藝術(shù)鄉(xiāng)村示范點。深入實施文明實踐“四個一”工程,開展各類文明實踐主題活動不少于25場,力爭新建“農(nóng)民夜?!?span>3個。全力支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用,扎實做好民族宗教、檔案、應(yīng)急管理、老干部、關(guān)心下一代等工作。
穩(wěn)步推進民生發(fā)展。全面落實省定民生工程,保障民生支出。推動高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè),新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè) 160人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6% 以內(nèi)。強化弱勢群體托底救助,落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障提標(biāo)工作。實施全民參保計劃,抓好養(yǎng)老、醫(yī)保等保險擴面及續(xù)保繳費。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)中心智慧養(yǎng)老水平,開啟社會化養(yǎng)老新模式。
合力推進安全保障。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,持續(xù)推進新冠疫苗接種,堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線。持續(xù)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,縱深推進“1+9+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強化救援物資保障和救援隊伍建設(shè),全面提升重大自然災(zāi)害應(yīng)急搶險救援處置水平。