申請

（由承包單位（個人）提出申請）

受理

（收到申請后，對提交材料進行初審）

不屬于審批范疇或不屬于本機關職權范圍的，不予受理，告知申請人向有關部門申請

申請材料齊全，符合法定形式，或申請人按照要求提供全部補正申請材料的，予以受理

材料不齊全或者不符合法定形式的，要求申請單位（個人）補正材料

審查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關部門調查核實，形成審查意見）

分管領導審批

批準決定書面送達當事人

申請：

由單位（個人）提出申請

受理

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站收到申請后，對提交材料進行初審）

不屬于審批范疇或不屬于本機關職權范圍的，不予受理，告知申請人向有關部門申請

申請材料齊全，符合法定形式，或申請人按照要求提供全部補正申請材料的，予以受理

材料不齊全或者不符合法定形式的，要求申請單位（個人）補正材料

審查（需要現(xiàn)場勘查的，組織現(xiàn)場勘查，提出初審意見）

決定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導做出決定）

準予許可的，制作許可證書

不予許可的，說明理由

送達（將許可決定書送達當事人）

發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報，大氣受到嚴重污染并危害人體健康和安全

執(zhí)法人員奔赴現(xiàn)場核實情況，同時向當?shù)鼐用癜l(fā)布公告

執(zhí)法人員采取強制性應急措施，責令企業(yè)停止排放污染物

企業(yè)同意停止排放污染物

企業(yè)不同意停止排放污染物，由相關部門進行行政強制措施，電力部門配合停電。

下發(fā)處罰決定書，并對企業(yè)進行處罰

處理完畢，將處理結果上報有關部門

當事人不服，提起復議或訴訟

應急指揮機構接到災情報告

對信息進行分析確認等級

向區(qū)政府匯報

啟動應急預案

成立應急現(xiàn)場指揮部

向上級指揮機構匯報

應急處置各項工作

建立應急通信

綜合協(xié)調組

應急處置組

交通運輸組

安全保衛(wèi)組

醫(yī)療救護組

后勤保障組

組織疏散轉移受威脅人員

應急結束

善后事宜災后重建

發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物，執(zhí)法人員立即報告

執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場核實

村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植的

情況屬實，及時予以制止、鏟除，并向當?shù)毓矙C關報告

上級軍事機關（下達命令）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部成立組織，開展宣傳，組織適齡青年登記

確定為應服兵役

確定免服兵役和不得服兵役人員

告知原因

上報上級軍事機關

申請：

由本人提出申請

受理

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門受理）

申請材料齊全、符合法定形式的當場受理

材料不齊全、不符合法定形式的一次性告知

審查：民政所對材料進行審查，提出初審意見

決定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做出決定）

給予批準

不予批準的，說明理由

送達（將批準文件送達當事人）

受災人員本人申請

村民小組、居民小組提名

村（居）委會受理

符合條件，村（居）委會召開村民委員會、居民委員會進行民主評議

不符合條件的，一次性告知

符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內公示

無異議的，由村民委員會、居民委員會將評議意見和有關材料提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核

報區(qū)人民政府民政等部門審批

申請（發(fā)生土地承包經(jīng)營權流轉糾紛的雙方當事人向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調解）

受理（相關部門受理，并進行調解或協(xié)商）

調解或協(xié)商成功

當事人不愿調解或協(xié)商不成功的

向農村土地承包仲裁機構申請仲裁

直接向法院提起訴訟

申請（發(fā)生土地承包經(jīng)營糾紛的雙方當事人向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調解）

受理（相關部門受理，并進行調解或協(xié)商）

調解或協(xié)商成功

當事人不愿調解或協(xié)商不成功的

向農村土地承包仲裁機構申請仲裁

直接向法院提起訴訟

群眾反映

調查摸底

發(fā)現(xiàn)存在有可能影響社會安全事件的矛盾糾紛

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居民委員會、村民委員會及時了解情況

對可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛進行調解處理

申請：發(fā)生企業(yè)勞動爭議的雙方當事人依法向調解委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人社所等調解組織申請調解

受理：相關部門受理，經(jīng)調查核實后進行調解或協(xié)商

調解或協(xié)商成功

當事人不愿調解或協(xié)商不成功的

依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁

直接向法院提起訴訟

申請：發(fā)生侵害個人在農村集體經(jīng)濟組織中享有權益事件的，其受害人有權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調解

受理：相關部門受理，經(jīng)調查核實后進行調解或協(xié)商

調解或協(xié)商成功

當事人不愿調解或協(xié)商不成功的

依法向農村土地承包仲裁機構申請仲裁

直接向法院提起訴訟

有關部門記入信用檔案

申請（對損壞或者擅自移動血吸蟲警示標志行為的責令修復或賠償損失，由向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調解）

受理（相關部門受理，并進行調解或協(xié)商）

調解或協(xié)商成功

當事人不愿調解或協(xié)商不成功的

向當?shù)嘏沙鏊鶊蟀?/span>

向司法所申請仲裁

省級主管部門發(fā)出疫情預警

市、區(qū)地方政府采取預防、控制措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合區(qū)級主管部門采取措施，監(jiān)視疫情動態(tài)

區(qū)級以上主管部門對疫情組織進行撲殺、無害化處理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)疫情逐級向上級主管部門匯報，并配合上級主管部門采取措施

發(fā)現(xiàn)森林火災

成立防汛指揮部，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內的防汛工作；制定防汛應急預案。

準備一定數(shù)量的防汛物資，由相關部門代儲，支付相關的保管費，區(qū)內單位和群眾應當儲備一定的防汛搶險物料

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府防汛指揮部汛前向有關單位和當?shù)伛v軍介紹防洪方案，組織交流防汛搶險經(jīng)驗

汛期有關部門應該及時通報雨情水情

成立組織，制定防洪規(guī)劃和防汛預案

組織有關部門、單位對防洪區(qū)內的單位和居民進行防洪教育，普及防洪知識，提高水患意識

按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案，建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預警以及洪澇災害監(jiān)測系統(tǒng)，提高防御洪水能力

組織防洪區(qū)內的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜采取防洪避洪措施

對各項安全措施以及緊急撤離和救生的準備工作進行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理

山洪泥石流易發(fā)地段要及時監(jiān)測，對險情征兆明顯的要做好群眾撤離工作。

防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮部門負責，所有單位和個人必須聽從指揮，承擔人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險任務。

在緊急防汛期內，根據(jù)需要有權在轄區(qū)內調用各類人力物力，決定采取取土占地砍伐林木清除障礙物等必要的緊急措施

防汛結束后，所調用物質應及時歸還，造成損害或無法歸還的按有關規(guī)定給予適當補償或做其他處理。取土占地、砍伐林木的要向有關部門補辦手續(xù)，并組織土地復墾，林木補助。

發(fā)生突發(fā)事件

成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)事件應急處理指揮部，制定應急處理方案，成立應急救援隊伍

立即組織應急救援隊伍處理突發(fā)事件

應對突發(fā)事件，征用單位和個人的財產

處理突發(fā)事件的其他措施

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在征用時，予以登記

被征用的財產在使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結束后，應當及時返還。財產被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助畜牧主管部門對禽畜養(yǎng)殖污染進行檢測

規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)及時處理養(yǎng)殖污染

及時處理后無污染

沒有做好及時處理，產生養(yǎng)殖污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時采取措施制止污染，并向上級主管部門報告

公告（至楊柳鎮(zhèn)農民的一封信）

現(xiàn)場拍照取證

報公安機關

報政府秸稈禁燒辦公室

給于說服教育

情節(jié)嚴重有環(huán)保監(jiān)察大隊處罰

業(yè)主委員會換屆

（業(yè)主委員會期滿，其他特殊情況需換屆的

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調下進行換屆）

成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內提交婚育證明

通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明

現(xiàn)居地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府相關部門查驗現(xiàn)居住地流動人口婚育證明

主動宣傳、逐項審查、信息采集與統(tǒng)計（告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關義務）

對未辦理婚育證明的成年育齡婦女，督促及時補辦婚育證明

新生兒在醫(yī)療保健機構以外地點死亡的，其父（母）應當在48小時內向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構報告

按照委托職權范圍征收

確認為行政征收和征收標準額度

發(fā)出行政征收通知書

告知征收額度并簽字確認

開具征收票據(jù)

將征收經(jīng)費繳至指定財政帳戶，編制統(tǒng)計報表并上報

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府制定突發(fā)水污染事故應急處置預案

統(tǒng)一供水企業(yè)根據(jù)政府預案制定相關處置方案

出現(xiàn)突發(fā)水污染事故立即啟用備用水源，確保居民生活用水

配合環(huán)保、衛(wèi)生等部門做好應急處置和事后恢復工作

發(fā)生自然災害危害或者事故災害、公共衛(wèi)生事件

成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急處置指揮部，制定應急處置方案，成立應急救援隊伍

立即組織應急救援隊伍和工作人員開展應急工作

營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

控

制

危

險

源

。

標明危險區(qū)域，封鎖危險場所。

其他防止危害擴大的必要措施。

向區(qū)人民政府報告。