關(guān)于征求《宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

（征求意見稿）》意見的通知

 

寒亭鎮(zhèn)，區(qū)直各單位：

為認(rèn)真貫徹安徽省2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署精神，積極探索深化結(jié)對(duì)幫扶、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路徑，現(xiàn)擬定了《宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案（征求意見稿）》文件，現(xiàn)請(qǐng)各單位認(rèn)真閱研，于6月2日（星期四）上午下班前，通過內(nèi)部政務(wù)郵箱，將反饋意見發(fā)送至區(qū)鄉(xiāng)村振興局（逾期視為無意見）。

聯(lián)系人：章炯，聯(lián)系電話：15155575182

 

 

中共宣州區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2022年5月30日

 

 

關(guān)于征求《宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

       為認(rèn)真貫徹安徽省2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署精神，積極探索深化結(jié)對(duì)幫扶、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路徑，現(xiàn)就宣州區(qū)2022年度結(jié)對(duì)幫扶舒城縣相關(guān)工作，制定本方案。

二、主要內(nèi)容

    《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

      第一個(gè)方面是指導(dǎo)思想，主要介紹縣域結(jié)對(duì)幫扶工作圍繞的指導(dǎo)思想是什么；

      第二個(gè)方面是基本原則，主要介紹縣域結(jié)對(duì)幫扶工作遵循的基本原則有哪些；

      第三個(gè)方面是主要任務(wù)：（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
                                         （二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
                                         （三）深化產(chǎn)業(yè)合作和就業(yè)幫扶
                                         （四）動(dòng)員社會(huì)力量參與
三、保障措施

      （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
      （二）強(qiáng)化工作落實(shí)
      （三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

                               

 

 

宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

（征求意見稿）

 

為認(rèn)真貫徹安徽省2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署精神，積極探索深化結(jié)對(duì)幫扶、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路徑，現(xiàn)就宣州區(qū)2022年度結(jié)對(duì)幫扶舒城縣相關(guān)工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，進(jìn)一步深化縣域結(jié)對(duì)幫扶工作，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成縣域域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。

二、基本原則

1、堅(jiān)持總體穩(wěn)定、有效銜接。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)“一對(duì)一”幫扶舒城縣，確保結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任、政策、工作、機(jī)制有效銜接。

2、堅(jiān)持以區(qū)為主、多方參與。發(fā)揮宣州區(qū)委、區(qū)政府主體責(zé)任。堅(jiān)持雙向協(xié)作、互惠互利、多方共贏，有力有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的結(jié)對(duì)關(guān)系，組織雙方黨政機(jī)關(guān)、所屬企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展結(jié)對(duì)共建。

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。結(jié)對(duì)雙方聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶等重點(diǎn)工作，促進(jìn)舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防范返貧，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

三、主要任務(wù)

1、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。支持和幫助舒城縣做好監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶工作，落實(shí)好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、飲水等民生保障政策，鞏固提升“兩不愁三保障”成果，全面落實(shí)“五防”機(jī)制，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。支持和幫助舒城縣健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，加快推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)工作站建設(shè)，提升社會(huì)救助能力和服務(wù)質(zhì)量。

2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。支持結(jié)對(duì)雙方落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和人才發(fā)展戰(zhàn)略，按規(guī)定組織開展高質(zhì)量、多層次、多類別的干部雙向掛職、人才雙向交流。鼓勵(lì)舒城縣組織優(yōu)秀年輕干部到宣州區(qū)掛職鍛煉。發(fā)揮雙方在科技、教育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域的各自優(yōu)勢(shì)，以委托培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、支教支醫(yī)支農(nóng)等形式，鼓勵(lì)雙向勞務(wù)就業(yè)協(xié)作，為雙方鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。宣州區(qū)以2021年財(cái)政幫扶資金規(guī)模為基礎(chǔ)，建立幫扶資金投入增長(zhǎng)機(jī)制，并將投入資金列入年度預(yù)算。雙方共同用好幫扶資金，做好跟蹤監(jiān)管，提高使用質(zhì)量和效率。宣州區(qū)發(fā)揮市場(chǎng)、信息、資源等優(yōu)勢(shì)，支持舒城縣招商引資、招才引智，提升舒城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)項(xiàng)目支撐能力。

 3、深化產(chǎn)業(yè)合作和就業(yè)幫扶。大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶、“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶等模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)就業(yè)在加快鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，以資金項(xiàng)目投入、園區(qū)（基地）共建、協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對(duì)接等形式支持舒城縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)積極穩(wěn)妥引導(dǎo)工商資本進(jìn)農(nóng)業(yè)、優(yōu)秀人才進(jìn)農(nóng)村，因地制宜發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)，提升鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和助農(nóng)增收水平，推動(dòng)舒城縣培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體、完善緊密型利益鏈接機(jī)制，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4、動(dòng)員社會(huì)力量參與。結(jié)合宣州區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，支持舒城縣提升基層黨建水平、強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)，推動(dòng)構(gòu)建有效治理格局。支持舒城縣大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治等民生工程，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，賡續(xù)紅色文化，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，塑造新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)。積極推進(jìn)我區(qū)寒亭鎮(zhèn)通津村與舒城縣經(jīng)開區(qū)青墩村結(jié)對(duì)共建，開展黨建、資金、項(xiàng)目、消費(fèi)等幫扶。發(fā)動(dòng)人民團(tuán)體社會(huì)組織和各界人士廣泛參與結(jié)對(duì)幫扶，開展形式多樣的社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)。引導(dǎo)激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織到舒城縣投資興業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)，開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。搭建消費(fèi)幫扶平臺(tái)，定期開展各類展示展銷活動(dòng)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把結(jié)對(duì)幫扶舒城縣作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府議事日程，緊緊抓在手上、干在實(shí)處，切實(shí)做到思想重視到位、工作謀劃到位、責(zé)任傳導(dǎo)到位、舉措落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。健全“年初建賬、季度對(duì)賬、年終算賬”的工作機(jī)制。不定期召開結(jié)對(duì)幫扶工作例會(huì)，適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，盤點(diǎn)進(jìn)度、分析問題、精準(zhǔn)調(diào)度，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)序節(jié)點(diǎn)高效有序推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。“對(duì)內(nèi)宣傳”要側(cè)重凝聚正能量，大力宣傳結(jié)對(duì)幫扶工作的重大意義、主要任務(wù)、取得成效，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，營(yíng)造良好工作氛圍?！皩?duì)外宣傳”要側(cè)重傳播宣州好聲音，大力推介我區(qū)結(jié)對(duì)幫扶好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效，爭(zhēng)取縣域結(jié)對(duì)幫扶工作成為促進(jìn)工作、深化友誼的典范。

附件1：宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組成員調(diào)整名單

附件2：宣州區(qū)2022年度結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)分解表

 

 

 

 

 

附件1：

 

宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組成員調(diào)整名單

 

為扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，調(diào)整完善宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員名單如下：

組  長(zhǎng)：俞志剛（區(qū)委書記）

王宏崢（區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：張旗會(huì)（區(qū)委副書記）

黃  彬（區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

成  員：李  佳（區(qū)委辦副主任）

汪  俊（區(qū)政府辦主任）

史惠群（區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)）

周紅兵（區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)）

刁紅衛(wèi)（區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)）

許開國(guó)（區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局）                          主任（局長(zhǎng)））

張  玲（區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)）

周  飛（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）

陳  煜（區(qū)民政局局長(zhǎng)）

王華玲（區(qū)人社局局長(zhǎng)）

章榮鈺（區(qū)教體局局長(zhǎng)）

楊  萍（區(qū)文旅局局長(zhǎng)）

陶宗保（區(qū)衛(wèi)健委主任）

阮金平（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、區(qū)工商聯(lián)黨組

書記、常務(wù)副主席）

邱  霞（區(qū)科技局（區(qū)科協(xié)）局長(zhǎng)（主席））

方雪軍（區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)）

趙萬(wàn)青（區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)）

劉  臻（區(qū)供銷社主任）

檀志保（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)）

張  政（區(qū)直機(jī)關(guān)工委書記）

華  炬（區(qū)招商服務(wù)中心主任）

汪  楊（團(tuán)區(qū)委書記）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)鄉(xiāng)村振興局，負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶日常工作，刁紅衛(wèi)同志兼任辦公室主任。