郎溪縣蕩南湖泵站工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析公眾參與公告

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）、《水利部關(guān)于印發(fā)<重大水利建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法>的通知》（水規(guī)計(jì)〔2012〕474號(hào)）以及我省相關(guān)法規(guī)政策的要求，現(xiàn)對(duì)擬建的郎溪縣蕩南湖泵站工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析公眾參與進(jìn)行公示。

一、 建設(shè)項(xiàng)目名稱及建設(shè)的必要性

（1）建設(shè)項(xiàng)目名稱

郎溪縣蕩南湖泵站工程。

（2）建設(shè)的必要性

2020年8月，習(xí)近平總書記視察安徽，察看淮河、長江、巢湖等大江大河大湖，聽取安徽省委、省政府工作匯報(bào)，充分肯定了重大水利設(shè)施在防汛救災(zāi)工作中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，并對(duì)當(dāng)前防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建、提升抗御自然災(zāi)害能力等提出明確要求。

蕩南湖流域中北部為山丘區(qū)、南部為湖區(qū)和圩區(qū)，湖區(qū)和圩區(qū)受山丘區(qū)洪水侵襲和南漪湖高水位頂托影響，汛期洪澇災(zāi)害極為頻繁，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，掌控防洪主動(dòng)權(quán)，破解洪水“關(guān)門淹”問題，亟需在蕩南湖出口位置增設(shè)排湖泵站，以完善蕩南湖流域的防洪排澇體系，提高區(qū)域排澇能力，為流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障。

蕩南湖泵站的建設(shè)可以減輕流域防洪受外河頂托的影響，有效緩解流域上游來水的行洪壓力，可滿足蕩南湖水位控制、蓄水等方面的需求，全面提升流域防洪保安能力和灌溉養(yǎng)殖蓄水保障能力，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速和穩(wěn)定發(fā)展提供有力的支撐和保障。因此，進(jìn)行郎溪縣蕩南湖泵站工程的建設(shè)是十分必要和緊迫的。

二、項(xiàng)目概況

郎溪縣蕩南湖泵站工程排湖標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，站址選擇在現(xiàn)狀三孔閘附近，工程主要任務(wù)是在蕩南湖出口位置新建泵站以便汛期抽排蕩南湖水入南漪湖，增強(qiáng)蕩南湖周邊圩口抗御流域大洪水的能力。

蕩南湖泵站工程具有自排、抽排排澇等功能，設(shè)計(jì)抽排流量37.0m³/s，設(shè)計(jì)自排流量95m³/s。泵站選用6臺(tái)1400QZ-125型立式潛水軸流泵，配套YQGN990-16型潛水電機(jī)，單機(jī)功率450kW，額定電壓10kV，總裝機(jī)功率2700kW。泵站及自排閘擬合建且布置在原蕩南湖出口三孔閘處，泵站由進(jìn)水渠、前池、站身、出水渠、管理區(qū)、主副廠房等建筑物組成，自排閘由進(jìn)水渠、閘室、出水渠等建筑物組成。

工程計(jì)劃安排施工總工期10個(gè)月，跨二個(gè)年度，從第一年9月動(dòng)工，至第二年6月完成。工程總投資10555.23萬元，其中：工程部分靜態(tài)投資8344.77萬元，征地移民補(bǔ)償靜態(tài)總投資1973.46萬元，環(huán)境保護(hù)工程投資75.38萬元，水土保持工程投資161.62萬元。

三、建設(shè)單位及其聯(lián)系方式

建設(shè)單位：郎溪縣水利局

地址：宣城市郎溪縣郎步街道郎川大道72號(hào) 

郵編： 242100

聯(lián)系人：孫啟航

電話：18256339879

傳真：0563-7011951

郵箱：lxxswjbgs@163.com

四、風(fēng)險(xiǎn)分析單位及聯(lián)系方式

編制單位：安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院有限公司

地址：安徽省合肥市高新區(qū)海棠路185號(hào)

郵編：230088

聯(lián)系人：沈  強(qiáng)   電話：19955102096

湯  睿   電話：18056520296

郵箱：827932484@qq.com

五、項(xiàng)目建設(shè)涉及行政區(qū)及單位

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本工程建設(shè)征（占）地范圍涉及宣城市宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)昝村村和郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)花園村。

六、項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

本項(xiàng)目分析報(bào)告通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪及召開座談會(huì)等形式進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，總結(jié)出本項(xiàng)目主要的風(fēng)險(xiǎn)因素有五類：

（1）第1類風(fēng)險(xiǎn)：征地拆遷及補(bǔ)償

主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：土地房屋征收征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；土地房屋征收征用補(bǔ)償資金。

（2）第2類風(fēng)險(xiǎn)：生態(tài)環(huán)境影響

主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：大氣污染物排放；水體污染物排放；噪聲和震動(dòng)影響；水土流失及土地復(fù)墾。

（3）第3類風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目管理

主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：文明施工和質(zhì)量管理。

（4）第4類風(fēng)險(xiǎn)：安全衛(wèi)生

主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康；社會(huì)治安和公共安全；疫情防控影響。

（5）第5類風(fēng)險(xiǎn)：媒體輿情

主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：媒體輿論導(dǎo)向及其影響。

七、項(xiàng)目采取的主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（1）針對(duì)征地拆遷及補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)，采?。?/span>

①廣泛深入宣傳國家有關(guān)移民政策、法律法規(guī)和地方規(guī)定；

②實(shí)物補(bǔ)償程序公開化和程序化；

③保持群眾反應(yīng)和申述渠道的暢通，切實(shí)保障移民合法權(quán)益；

④工程征遷補(bǔ)償按照國家、省、市（縣）各級(jí)政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定，實(shí)施時(shí)要做好群眾的解釋工作，結(jié)合地方拆遷安置政策實(shí)施，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、公平公開公正，以減少矛盾，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；

⑤強(qiáng)化移民管理部門相關(guān)人員的素質(zhì)建設(shè)；

⑥業(yè)主和地方政府建立完善項(xiàng)目資金管理配套辦法。

（2）針對(duì)生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)，采?。?/span>

①在施工前作好施工機(jī)構(gòu)及施工人員的環(huán)保培訓(xùn)；

②在工程施工過程中，落實(shí)環(huán)保及水保措施。

（3）針對(duì)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，采取：

①施工單位應(yīng)建立文明施工的現(xiàn)場管理體系；

②施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理制度，落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任；

③監(jiān)理單位應(yīng)積極開展工程質(zhì)量和文明施工的監(jiān)理工作。

（4）針對(duì)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，采?。?/span>

①建立健全相關(guān)施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康的規(guī)章制度；

②項(xiàng)目建設(shè)單位在工程建設(shè)期間，開展文明施工、安全生產(chǎn)相關(guān)方面的宣傳教育，加強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)；

③制定工程施工區(qū)社會(huì)治安和公共安全管理工作總體方案；

④施工作業(yè)施行封閉式管理，減低人員流動(dòng)帶來的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（5）針對(duì)媒體輿情風(fēng)險(xiǎn)，采?。?/span>

①加大工程項(xiàng)目前期公眾參與力度和深度，公眾與政府工程建設(shè)的信息方面保持對(duì)稱。

②政府部門一方面應(yīng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行公示，另一方面對(duì)社會(huì)輿論也起到監(jiān)督和管理的作用。

③傳播正面信息，保證群眾整體利益，不對(duì)信息進(jìn)行篩選和加工，保證信息的真實(shí)性，減小社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

八、征詢意見對(duì)象和內(nèi)容

征詢意見對(duì)象：受項(xiàng)目建設(shè)直接或間接影響的群眾、單位。

征詢意見內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、有何訴求、項(xiàng)目可能存在的其他風(fēng)險(xiǎn)因素、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施的意見建議、對(duì)現(xiàn)有工程存在問題的反映等。

九、公眾反饋意見的方式

公眾可通過信函、傳真、電話、電子郵件等形式與建設(shè)單位或社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析單位聯(lián)系，提出您對(duì)本工程建設(shè)在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的建議或意見。

征求意見時(shí)間：2022年6月17日至6月23日

特此公告。

 

 

宣州區(qū)水利局

2022年6月17日