第一章 總  則

 第一條 為保證政府信息公開工作規(guī)范進行，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《行政機關公務員處分條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本制度。

 第二條 本制度所稱責任，是指行政機關及其工作人員在履行職責時，違反政府信息公開工作規(guī)定所應承擔的責任。

 第三條 政府信息公開工作責任追究堅持實事求是、有錯必究、懲處與教育并重、追究責任與改進工作相結合的原則。

 第四條 政府信息公開工作主管部門和上一級行政機關負責對政府信息公開工作實施情況進行監(jiān)督檢查，對違反政府信息公開規(guī)定的單位和個人依法追究責任。

 第二章 責任追究范圍

 第五條 行政機關有下列情形之一的，應追究責任：

 （一）未建立政府信息公開領導和工作體系的；

 （二）未落實政府信息公開工作人員和經費的；

 （三）未建立政府信息主動公開和依申請公開機制程序的；

 （四）未建立政府信息公開保密審查、發(fā)布協(xié)調機制程序的；

 （五）未建立虛假或不完整信息澄清機制程序的；

 （六）未制定政府信息公開年度工作計劃的；

 （七）未規(guī)范編制并及時更新政府信息公開指南和公開目錄的；

 （八）未發(fā)揮政府網站（政府信息公開網站）政府信息公開第一平臺作用的；

 （九）未建立健全政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度的；

 （十）未建立健全政府信息公開考核評議制度的；

 （十一）未建立落實政府信息公開責任追究制度的；

 （十二）未及時公布政府信息公開工作年度報告的；

 （十三）未及時向同級國家檔案館、公共圖書館等政府信息查閱場所提供主動公開的政府信息的；

 （十四）對考核評議反映出的問題未整改或整改不力的；

 （十五）違反政府信息公開規(guī)定的其他行為。

 第六條 行政機關工作人員有下列情形之一的，依法追究責任：

 （一）未按規(guī)定及時公開信息或及時更新信息內容的；

 （二）違反政府信息公開工作程序的；

 （三）不履行保密審查規(guī)定的；

 （四）違反政府信息公開工作規(guī)定擅自收取費用的；

 （五）信息公開內容不真實或故意隱瞞捏造信息的；

 （六）違反保密規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等不應當公開的政府信息的；

 （七）無正當理由不受理或不按規(guī)定辦理政府信息公開申請的；

 （八）未依法辦理有關政府信息公開投訴、舉報的；

 （九）未依法履行政府信息公開職責的其他個人行為。

 第七條  對違反政府信息公開工作規(guī)定的行政機關及其工作人員，按以下規(guī)定區(qū)分責任：

 （一）違反政府信息公開規(guī)定的行為，由直接責任人承擔責任；

 （二）經主管領導審核或同意后作出違反政府信息公開規(guī)定的行為，由主管領導承擔主要責任，直接承辦人承擔次要責任；領導直接授意，承辦人提出異議，未能改變領導意見而作出的行為，承辦人不承擔責任；

 （三）經過領導班子集體討論作出違反政府信息公開規(guī)定的行為，由主要領導承擔主要責任，其他領導成員承擔次要責任。

 第三章 責任追究方式和程序

 第八條  行政機關有第五條規(guī)定的情形之一的，通過通報、按政務公開考評規(guī)定扣除相應分值、取消年度評優(yōu)評先資格、責令改正等方式進行責任追究。

 行政機關工作人員有第六條規(guī)定情形之一的，通過責令改正、通報批評、取消年度評優(yōu)評先資格、調離工作崗位、政務處分等方式進行責任追究。

 第九條  政府信息公開工作主管部門和上一級行政機關發(fā)現(xiàn)行政機關和工作人員有本辦法第五、六條所列行為的，應當啟動責任追究程序。

 第十條  行政機關對內部工作人員的責任追究，由政府信息公開工作機構提出追究建議，經政務公開（政府信息公開）領導小組負責人批準后實施。

 第十一條  上級政府信息公開工作主管部門認為需要對下級有關機關或人員進行責任追究的，應當提出責任追究建議。有關機關收到責任追究建議后，應當立即啟動責任追究程序，并向建議提出機關反饋責任追究結果。

 第十二條 需要給予黨紀政務處分或追究刑事責任的，按照法定程序，提請監(jiān)察機關或司法機關處理。

 第十三條 行政機關或個人不服責任追究決定的，可以依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關法律、法規(guī)和相關規(guī)定，申請復核或申訴。

 第四章  附  則

 第十四條  法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織信息公開工作責任追究，適用本辦法。

 第十五條  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位信息公開工作責任追究，由本級行業(yè)主管部門督促實施，參照本辦法執(zhí)行。

 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。