關(guān)于印發(fā)《周王鎮(zhèn)防溺水安全應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為切實(shí)預(yù)防青少年兒童溺水事故發(fā)生，現(xiàn)將《周王鎮(zhèn)防溺水安全應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

周王鎮(zhèn)人民政府

2022年6月17日

周王鎮(zhèn)防溺水安全應(yīng)急預(yù)案

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)防溺水安全工作精神，預(yù)防青少年兒童溺水事故發(fā)生，制定本預(yù)案。

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立防溺水安全工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組  長(zhǎng)：張?jiān)裸y

副組長(zhǎng)：杜慶春  張國(guó)棟  趙衛(wèi)清  張成蓉  徐  磊

陳  斌  徐  昂  趙  云  陳永俊

成  員：李大富  駱明才  沈能波  孫  浩  童  穎  陳  強(qiáng)  朱  喬  閔光有  李  夢(mèng)  許友平  張  鋮  陶能平  郝敬旺  熊小寶  陳國(guó)慶  劉培虎  黃  猛  徐禮兵  楊  輝

二、加強(qiáng)管理，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的管理，切實(shí)將區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障；負(fù)責(zé)日常防溺水安全教育的開(kāi)展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。

具體工作職責(zé)如下：

1.周王學(xué)校 持續(xù)抓好宣傳教育。一是上好“防溺水警示教育”“自救和他救知識(shí)”兩堂課;發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)組織作用，號(hào)召全體中小學(xué)生參與“珍愛(ài)生命預(yù)防溺水”倡議活動(dòng)。二是加密教育提醒。利用校園廣播或顯示屏實(shí)行每日提醒制。學(xué)校特別把住“兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”、做到“三個(gè)反復(fù)提醒”，即在每個(gè)周末、在每個(gè)假期前，反復(fù)提醒學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域，反復(fù)提醒學(xué)生不要私自下水，反復(fù)提醒學(xué)生遇到他人溺水，沉著冷靜應(yīng)對(duì)，不要盲目施救。三是強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)。通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)微信群等途徑，每天向家長(zhǎng)發(fā)布防溺水風(fēng)險(xiǎn)提示，和每位家長(zhǎng)簽訂防溺水承諾書。暑假前，學(xué)校不拘形式召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，專題進(jìn)行防溺水宣傳。四是扎實(shí)開(kāi)展暑期“大家訪”活動(dòng)。學(xué)校要組織教師家訪，強(qiáng)化家長(zhǎng)法定監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí);重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行家訪，了解他們暑期生活和防溺水監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)情況。對(duì)不能直接入戶家訪的學(xué)生要采取電話、短信等方式與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

2.宣傳辦 進(jìn)一步發(fā)揮廣播、微信群等新聞媒體作用，加強(qiáng)防溺水知識(shí)宣傳及游泳安全警示教育，營(yíng)造濃厚的全社會(huì)防溺水氛圍。

3.民政所 對(duì)社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)人群實(shí)行包保責(zé)任制，建立包保工作臺(tái)賬。

4.水利站 進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)水域日常管理和巡查,重點(diǎn)水域要配備帶長(zhǎng)繩的救生圈、長(zhǎng)竹竿等簡(jiǎn)易救生設(shè)備。對(duì)水塘、塌陷區(qū)、水庫(kù)、取土坑和江河湖泊等危險(xiǎn)水域存在的問(wèn)題隱患，要建立臺(tái)賬，限期整治，動(dòng)態(tài)管理。檢查維修警示標(biāo)志，監(jiān)督管理人員加強(qiáng)巡查,勸告青少年兒童不要擅自下水。

5.派出所 進(jìn)一步完善溺水事故救援工作預(yù)案、治安秩序維護(hù)工作預(yù)案、調(diào)查工作預(yù)案，建立溺水事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。警車可適當(dāng)配備救生衣和長(zhǎng)繩。

6.自然資源和規(guī)劃所 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采砂、取土、取石場(chǎng)所的安全檢查和管理,督促相關(guān)企業(yè)或鎮(zhèn)村對(duì)閉坑礦山遺留下來(lái)的坑洼進(jìn)行回填，無(wú)法回填的立即設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

7.應(yīng)急辦 進(jìn)一步完善、細(xì)化溺水事故應(yīng)急預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升救援能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能高效開(kāi)展救援及處置工作。

8.團(tuán)委、婦聯(lián) 深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)。共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮各類志愿者、農(nóng)村留守兒童之家、農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室的作用，以靈活多樣的形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的感染力和實(shí)效性。

9.村(居)委會(huì) 各村（社區(qū)）要高度重視未成年人防溺水工作，要及時(shí)安排部署，制定工作方案，落實(shí)工作措施。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的責(zé)任制。鎮(zhèn)村干部按照原有各項(xiàng)工作包保體系，增加包保防溺水工作內(nèi)容。網(wǎng)格包保人員要摸清本地學(xué)生信息，做到情況明、底數(shù)清，所有在村學(xué)生明確監(jiān)護(hù)人，父母外出要委托監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)。利用鄉(xiāng)村大喇叭反復(fù)宣傳防溺水安全知識(shí)，加密播放頻次。發(fā)揮“五老”(老干部、老黨員、老軍人、老模范、老教師)監(jiān)管作用。

三、制定措施，預(yù)防為主

1、加大宣傳教育力度

（1）向家長(zhǎng)發(fā)放防溺水的宣傳材料，讓家長(zhǎng)明確學(xué)校的作息時(shí)間，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)，并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

（2）利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等開(kāi)展安全專題宣傳活動(dòng)，并加強(qiáng)安全知識(shí)的教育。

（3）通過(guò)專門辦一期專欄或一期板報(bào)，張貼一些防溺水圖片，宣傳一些防溺水知識(shí)，提高青少年兒童的自我保護(hù)意識(shí)。

2、加大督促檢查力度

（1）加大對(duì)學(xué)校的檢查力度。學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請(qǐng)假條，確保學(xué)生在校園期間的安全。

（2）在學(xué)校周邊水域設(shè)立警示牌，提醒學(xué)生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識(shí)。

（3）各村在事故多發(fā)地點(diǎn)設(shè)立兼職防溺水監(jiān)督管理員，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的巡查。

（4）讓家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長(zhǎng)的陪同，確保孩子的人身安全。

（5）在學(xué)生當(dāng)中形成互相監(jiān)督，及時(shí)反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止，立即向?qū)W校報(bào)告。

（6）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。

3、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力

（1）學(xué)生萬(wàn)一發(fā)生溺水事件，防溺水安全應(yīng)急小組立即啟動(dòng)，學(xué)校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取積極果斷措施進(jìn)行營(yíng)救，學(xué)校及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。

（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，學(xué)校、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局以及區(qū)委、區(qū)政府。

（3）鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，做好對(duì)事件的善后處理。

    （4）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。