宣城市姚灣散貨碼頭項目范圍內(nèi)集體土地、房屋征收安置補償方案

為切實做好宣城市姚灣散貨碼頭項目范圍內(nèi)集體土地、房屋征收安置補償工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、征收范圍

征地范圍以工程設(shè)計紅線圖和勘測定界技術(shù)成果為依據(jù)確定，房屋征收范圍為工程設(shè)計紅線圖內(nèi)的建筑物、構(gòu)造物。具體以建設(shè)單位現(xiàn)場放線確定的邊溝外緣和項目設(shè)計單位調(diào)查公示的實物成果為準(zhǔn)。

二、補償標(biāo)準(zhǔn)

（一）征地補償標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行安徽省人民政府《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政[2020]32號）文件。

（二）房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)宣城市人民政府《關(guān)于修改城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置實施辦法的通知》（宣政辦〔2016〕6號）文件精神及我鄉(xiāng)水利、交通等重點工程的普遍做法，確定房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，如有政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行:

1.房屋征收補償按房屋用途、等級和面積計算（標(biāo)準(zhǔn)見附件1、2）。具體內(nèi)容按宣政辦〔2016〕6號、宣征管辦[2018]20號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.房屋附屬設(shè)施及裝潢補償標(biāo)準(zhǔn)按宣征管辦[2018]20號文件附件3、4執(zhí)行。

3.搬遷及住宅用房臨時安置費、非住宅用房停產(chǎn)停業(yè)損失費標(biāo)準(zhǔn)按宣征管辦[2018]20號文件附件6、7、8執(zhí)行。

被征收人在房屋征收獎勵階段內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議并交出房屋的，按規(guī)定應(yīng)計算面積為基數(shù)給予獎勵，獎勵最高不超過100元/㎡。依據(jù)搬遷時間分別給予100元/㎡、50元/㎡獎勵，超期無獎勵。

（三）青苗及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行宣城市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征收土地上專業(yè)性菜地征地標(biāo)準(zhǔn)、青苗等地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（宣政辦秘〔2020〕72號）。在擬征土地上搶建或突擊裝修的地上附著物，搶栽的青苗、花草、樹木等，一律不予補償。

（四）特殊征遷項目補償標(biāo)準(zhǔn)

特種養(yǎng)殖、特種種植、生產(chǎn)企業(yè)等其他未列入拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的，按照我鄉(xiāng)有關(guān)重點工程相應(yīng)的辦法，由相關(guān)單位會同養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府據(jù)實向宣城市姚灣散貨碼頭項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組會議報告并采取“一事一議”的辦法，確定征遷補償標(biāo)準(zhǔn)。

（五）臨時用地補償標(biāo)準(zhǔn)

1.凡工程設(shè)計永久用地（紅線）圖以外，因所需的取土區(qū)、棄土區(qū)、施工堆料場、拌和站、施工駐地、及施工便道等臨時用地，由施工單位與土地承包人或者土地使用人簽訂臨時用地協(xié)議，完善手續(xù)后方可使用，否則按違法用地進(jìn)行查處。

2.臨時用地補償標(biāo)準(zhǔn)按安徽省人民政府公布的土地征收綜合地價測算，臨時用地按2030元/畝/年給予補償，臨時用地不滿一年的按一年計算，超過一年的按兩年計算，臨時用地期限一般不超過兩年。臨時用地上有青苗及建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，按相應(yīng)規(guī)定補償（本節(jié)第3點）。

3.施工單位在簽訂臨時用地協(xié)議時，應(yīng)與區(qū)自然資源和規(guī)劃局簽訂復(fù)墾協(xié)議，并按規(guī)定繳納復(fù)墾保證金，如涉及占用林地的按相關(guān)規(guī)定辦理。臨時用地期滿后，按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，在一年內(nèi)落實土地復(fù)墾責(zé)任，復(fù)墾后的土地必須經(jīng)區(qū)自然資源和規(guī)劃局驗收合格后，方可交付使用。臨時使用的耕地不能恢復(fù)原用途的，應(yīng)當(dāng)由施工單位按永久性用地予以補償，并負(fù)責(zé)落實補充耕地任務(wù)或按規(guī)定繳納耕地開墾費。臨時用地期間施工單位應(yīng)保持原道路和水系暢通，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，不得影響群眾生產(chǎn)生活。

（六）桿線、管道遷移

在宣城市姚灣散貨碼頭項目建設(shè)征地范圍內(nèi)因影響工程建設(shè)的電力、供水、通訊、廣播電視、地下電纜等管線和設(shè)施，各有關(guān)桿線產(chǎn)權(quán)單位本著“顧全大局、積極奉獻(xiàn)”的原則按期做好遷移工作，遷移補償費用經(jīng)養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府會同桿（管）線產(chǎn)權(quán)單位協(xié)定，由宣城市姚灣散貨碼頭項目征遷協(xié)調(diào)辦公室按照所協(xié)定的桿線等（征遷）遷移補償金額調(diào)度資金到有關(guān)單位或按相關(guān)政策支付。

三、補償安置

住宅用房采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種補償安置方式，非住宅用房（符合安置的除外）一律實施貨幣補償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體內(nèi)容按宣政辦〔2016〕6號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，安置地點：聚賢小區(qū)（養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府對面）；實行貨幣化補償?shù)?，具體補償標(biāo)準(zhǔn)為：磚混按 2800元/㎡，磚木按 2600元/㎡計算補償金額。實行貨幣化補償?shù)恼夭恢貜?fù)補償，其他各項補償（補助）標(biāo)準(zhǔn)獎勵按宣征管辦[2018]20號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工作要求

（一）要認(rèn)真執(zhí)行本方案的各類補償標(biāo)準(zhǔn)。組織實施征遷中不得隨意提高或降低補償標(biāo)準(zhǔn)，切實做到公平、公正、公開，接受社會監(jiān)督，提高透明度。

（二）要嚴(yán)把征地拆遷補償資金使用關(guān)。嚴(yán)禁任何單位和個人截留、挪用。財政、審計、監(jiān)察等部門要對征地拆遷費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實行專項審計，確保征地拆遷費用按規(guī)定用途使用。

（三）要努力保障工程施工環(huán)境。嚴(yán)厲打擊各種危害工程建設(shè)的非法行為，對煽動群眾干擾、阻撓、破壞工程建設(shè)的首要分子，公安部門要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

本方案由養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。　　　　

養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府

2022年7月15日