關(guān)于戴有高代表在“聚民意、惠民生”活動(dòng)中提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施資金投入的建議》的答復(fù)

戴有高代表：

您提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施資金投入的建議已收悉，現(xiàn)將您提出的建議答復(fù)如下：

近年來(lái)，宣州區(qū)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作高度重視，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)等多方面與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程相結(jié)合，持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施資金投入，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，按照安徽省下發(fā)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度全省美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦【2021】26號(hào)）、《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》及宣城市《關(guān)于印發(fā)2021年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級(jí)中心村名單的通知》（宣農(nóng)工辦【2021】15號(hào)）等文件精神，加快建設(shè)宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村，截至目前已完成2021年養(yǎng)賢鄉(xiāng)幸福村吳燈等5個(gè)省級(jí)中心村及寒亭鎮(zhèn)肖北村院墻朱等5個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，全區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃124個(gè)中心村（已去除金壩2個(gè)），剩余13個(gè)擬安排2022年按省級(jí)5個(gè)、市級(jí)8個(gè)申報(bào)。對(duì)照安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法，省級(jí)中心村主要完成垃圾處理、飲水安全、衛(wèi)生改廁、環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、溝渠清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、村莊亮化等10項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；市級(jí)中心村主要完成垃圾處理、農(nóng)村飲水安全、衛(wèi)生改廁、環(huán)境整治、道路暢通等5項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，達(dá)到“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求，并做好省市考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；2021年5個(gè)省級(jí)中心村、5個(gè)市級(jí)中心村按時(shí)序要求加快推進(jìn)。

（一）持續(xù)實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。以“五清一改”為基礎(chǔ)，在守住村莊日常保潔底線基礎(chǔ)上，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的總方針，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)解決農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)和村莊“四亂”問(wèn)題。（二）繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)自然村整治。按照省市下達(dá)的任務(wù)，2022年完成62個(gè)重點(diǎn)自然村整治建設(shè)，整治內(nèi)容：除規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、雜物堆放、農(nóng)機(jī)具停放、廣告張貼外，統(tǒng)籌推進(jìn)改水、改廁及生活污水治理，完成硬化、亮化、美化工作。（三）接續(xù)建設(shè)“生態(tài)美超市”。根據(jù)年初工作計(jì)劃和省市要求，2022年計(jì)劃建設(shè)“生態(tài)美超市”5個(gè)（以前年度已建成82個(gè)），按照《關(guān)于打造綠色發(fā)展先行區(qū)開(kāi)展“生態(tài)美超市”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)、有章程、有標(biāo)準(zhǔn)、有人員、有監(jiān)管、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加大生態(tài)文明宣傳教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理“變末端清理為源頭減量、變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)參與”。（四）梯次推進(jìn)村莊污水治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極協(xié)助環(huán)保部門，逐步推進(jìn)12個(gè)村生活污水整村推進(jìn)治理，同時(shí)為保持已建中心村生活污水處理正常運(yùn)行，籌備邀請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組，不定期對(duì)中心村污水集中處理設(shè)施設(shè)備、污水收集與排放及運(yùn)維情況進(jìn)行巡查。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

（一）全面加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和提檔。加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“三農(nóng)”新基建項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取資金，推進(jìn)示范片區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸，農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、飲用水衛(wèi)生合格率高于全市平均水平。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，具備條件通硬化路的村組、通雙車道的建制村，要應(yīng)通盡通。核心區(qū)域設(shè)有公共停車場(chǎng)，便民服務(wù)、文體、教育、衛(wèi)生等各類公共服務(wù)設(shè)施配套齊全。各類服務(wù)設(shè)施管理運(yùn)行機(jī)制健全，經(jīng)費(fèi)、人員落實(shí)到位，利用率高。持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)往村延伸。

（二）提升農(nóng)村公共文化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，多功能文體活動(dòng)中心、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鼓勵(lì)建設(shè)鎮(zhèn)村家訓(xùn)館（好人館），宣傳展示鄉(xiāng)村先進(jìn)典型事跡、好家風(fēng)好家訓(xùn)故事等。挖掘弘揚(yáng)特色鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)文化，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，制度化、常態(tài)化開(kāi)展供需匹配的實(shí)踐活動(dòng)。

(三)提升農(nóng)民精神文明建設(shè)。在鄉(xiāng)村深入開(kāi)展“舉旗幟·送理論”、“聽(tīng)黨話·感黨恩·跟黨走”宣講活動(dòng)，每個(gè)片區(qū)打造一支特色鮮明的先鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍，行政村宣講活動(dòng)全覆蓋。新風(fēng)堂建設(shè)全覆蓋，發(fā)揮其在推進(jìn)紅白喜事簡(jiǎn)辦、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等方面積極作用，打造移風(fēng)易俗“主陣地”、鄉(xiāng)村振興“加油站”、文化精品“展示廳”。探索婚俗改革試點(diǎn)，破除天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，遏制不正之風(fēng)。爭(zhēng)創(chuàng)一批文明村鎮(zhèn)，示范片區(qū)內(nèi)文明村全覆蓋。

三、持續(xù)性加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入

（一）確保資金投入方向。我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接的意見(jiàn)》等省、市相關(guān)文件精神，按照《宣州區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》的相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)銜接資金“負(fù)面清單”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，逐年提高產(chǎn)業(yè)占比（根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局、省財(cái)政廳關(guān)于銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比列每年不低于5%遞增），聚焦短板弱項(xiàng)，繼續(xù)支持彌補(bǔ)農(nóng)村供水等小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板和急需的農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施項(xiàng)目。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。在到村項(xiàng)目安排上實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，如2021年養(yǎng)賢鄉(xiāng)振興標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、新田鎮(zhèn)立體籠養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、2022年的孫埠鎮(zhèn)玉粒村蛋鴨籠養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，集中資金、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)財(cái)政銜接資金項(xiàng)目實(shí)施，一是壯大了經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了人居環(huán)境。二是通過(guò)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮財(cái)政銜接資金的使用效益。

辦復(fù)類別：A類

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

聯(lián)系人：刁紅衛(wèi)   聯(lián)系電話：138****7448

2022年8月10日

抄送：區(qū)人大常委會(huì)人選工委、區(qū)政府督辦室