2022年是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要一年，也是鞏固提升河長(zhǎng)制關(guān)鍵之年。根據(jù)《沈村鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》等文件要求 ，決定2022年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施以“清潔河庫(kù)水質(zhì)、清除河庫(kù)違建、清理違法行為、清理妨礙河道行洪”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。

一、 指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立和積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”為總遵循，科學(xué)把握和正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，部門聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)治理，為保護(hù)全鎮(zhèn)河庫(kù)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造良好氛圍。

二、 行動(dòng)目標(biāo)

以鞏固提升河長(zhǎng)制為工作目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)河庫(kù)管理保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，完善河庫(kù)執(zhí)法體制機(jī)制，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法犯罪行為，強(qiáng)化河庫(kù)監(jiān)管監(jiān)控，堅(jiān)決整治河庫(kù)存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問(wèn)題，防治水污染，保護(hù)水資源，呵護(hù)水生態(tài)，保護(hù)水環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

三、行動(dòng)內(nèi)容及工作任務(wù)

“清河行動(dòng)”涵蓋與河庫(kù)水域有關(guān)的12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、傾倒廢棄物、擅自取水排污、非法采砂洗砂制砂、非法捕撈、電魚等違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源，治理改善水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河庫(kù)。具體內(nèi)容及任務(wù)如下：

1.水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河庫(kù)專項(xiàng)治理行動(dòng)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)不達(dá)標(biāo)河庫(kù)徹底清查、進(jìn)一步落實(shí)治理方案，限定治理時(shí)間，實(shí)行銷號(hào)管理。（河長(zhǎng)辦牽頭）

2.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：逐步完善工業(yè)聚集區(qū)污水集中處理設(shè)施（含管網(wǎng)）建設(shè)，完善在線監(jiān)測(cè)。（河長(zhǎng)辦，環(huán)保所）

3.集鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)：進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，提升污水處理率；（環(huán)保所，河長(zhǎng)辦）

4.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：指導(dǎo)限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)督管理。限期關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。（農(nóng)技站牽頭）

5.農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥減量化專項(xiàng)治理行動(dòng)：推進(jìn)農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范，推廣生物農(nóng)藥和高效低殘留化學(xué)農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù)，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，大力恢復(fù)綠肥生產(chǎn)，推進(jìn)水肥一體化技術(shù)應(yīng)用。（農(nóng)技站）

6.侵占河庫(kù)水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)：清查非法擠占水域岸線用地。加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河流水域秩序。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線行為。（河長(zhǎng)辦，自然資源規(guī)劃所）

7.非法采砂洗砂制砂專項(xiàng)整治行動(dòng)：加強(qiáng)涉水涉砂矛盾糾紛排查，督促非法采砂洗砂制砂點(diǎn)停產(chǎn)整頓、供電切斷、設(shè)備拆除搬離、場(chǎng)地平整工作，繼續(xù)做好聯(lián)合巡查和協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成打擊違法涉水事件的合力。（派出所，自然資源規(guī)劃所，供電所，水利站）

8.非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)：對(duì)入河湖排污口進(jìn)行整治，對(duì)清查的非法入河湖排污口督促整改或取締，完善相關(guān)手續(xù)。（環(huán)保所，工業(yè)辦配合）。

9.漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)：嚴(yán)厲查處電、毒、炸魚及機(jī)械捕撈等非法捕撈行為，加大保護(hù)區(qū)監(jiān)管力度，有效保護(hù)漁業(yè)資源及其生境。規(guī)范河庫(kù)養(yǎng)殖行為。（派出所，農(nóng)辦，水產(chǎn)站）

10.飲用水源保護(hù)和加快備用水源專項(xiàng)行動(dòng)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。（水利站，環(huán)保所）

11.黑臭水體專項(xiàng)治理行動(dòng)。指導(dǎo)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度。（環(huán)保所）

12.水庫(kù)水環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展水庫(kù)水環(huán)境綜合整治行動(dòng)，對(duì)已實(shí)行人放天養(yǎng)水庫(kù)鞏固治理成效，確保肥水養(yǎng)殖不反彈；對(duì)未實(shí)行人放天養(yǎng)的水庫(kù)，加大清退力度，確保水質(zhì)只能變好，不能變壞。有條件的地方可擴(kuò)大到山塘綜合整治。（水利站，農(nóng)綜站，環(huán)保所）

四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求

加強(qiáng)河流水庫(kù)保護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。2022年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動(dòng)”，旨在解決河庫(kù)管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

1、動(dòng)員部署階段（3月）                                              

牽頭單位組織專項(xiàng)整治行動(dòng)的調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問(wèn)題，建立臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦備案。根據(jù)查找出的問(wèn)題，牽頭單位制定《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦備案。

2、排查整治階段（4月-6月）

召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)“清河行動(dòng)”集中統(tǒng)一行動(dòng)；集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊違法行為。

3、檢查督導(dǎo)階段(8月-12月)

鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦將會(huì)同鎮(zhèn)級(jí)牽頭單位組織開(kāi)展檢查督導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，對(duì)排查不仔細(xì)、整治不徹底的村居，將采取通報(bào)批評(píng)、考核扣分、約談追責(zé)等形式予以處理。“清河行動(dòng)”工作總結(jié)及問(wèn)題整改結(jié)果，牽頭單位于12月30日前報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)“清河行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。各牽頭部門、責(zé)任單位以及各村(居)委會(huì)要積極開(kāi)展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員，積極主動(dòng)查找問(wèn)題,自查自糾，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河流保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。

（二）加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的督促檢查，對(duì)工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位，要及時(shí)督促整改，直至通報(bào)批評(píng)。

（三）強(qiáng)化工作保障。建立各相關(guān)部門參與的河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，鎮(zhèn)政府將按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式，抽調(diào)工作力量，集中聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，確?！扒搴有袆?dòng)”取得實(shí)效。綜治辦要為“清河行動(dòng)”保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊破壞河庫(kù)環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻撓“清河行動(dòng)”的違法犯罪行為。

（四）抓好長(zhǎng)效管理。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村河長(zhǎng)、政府和責(zé)任部門的作用，加強(qiáng)河流水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，加強(qiáng)長(zhǎng)效制度建設(shè)，切實(shí)抓好長(zhǎng)效管理，確保通過(guò)“清河行動(dòng)”達(dá)到良好整治效果，違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。