關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)賢鄉(xiāng)2022年冬春火災(zāi)防控工作方案》的通知

各村委會，鄉(xiāng)直（駐鄉(xiāng)）各部門、單位：
為進一步全面防范化解冬春季節(jié)消防安全突出風(fēng)險隱患問題，堅決預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，維護全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展冬春火災(zāi)防控工作的通知要求，養(yǎng)賢鄉(xiāng)決定自即日起至2023年3月在全鄉(xiāng)集中開展冬春火災(zāi)防控工作，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的政治要求。時值歲末，要保持力度不減，堅持對交通、農(nóng)村消防等重點行業(yè)領(lǐng)域提級管理，持續(xù)推進打非治違，嚴(yán)防事故發(fā)生。把做好消防安全工作，置于貫徹落實黨的二十大精神全局、置于維護國家安全和社會穩(wěn)定大局來謀劃推進，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，部門“三個必管”監(jiān)管責(zé)任和單位、家庭主體責(zé)任，完善工作機制，構(gòu)建共建共治共享的消防安全治理格局，以高水平消防安全服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
進一步鞏固提升消防安全專項整治，堅持問題導(dǎo)向抓分析、堅持風(fēng)險導(dǎo)向抓研判、堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓治理，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所、重大活動，集中開展消防安全高風(fēng)險和不放心場所(區(qū)域)消防安全整治，及時消除風(fēng)險隱患、補齊短板弱項、夯實基礎(chǔ)保障、筑牢安全底線，全面防范亡人及有影響火災(zāi)事故，確保全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立五星、、養(yǎng)賢鄉(xiāng)2022年今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組??長：張國梁?黨委書記  蔡顯青 鄉(xiāng)長、黨委副書記
副組長：徐繼能 黨委副書記  許金基 副鄉(xiāng)長
成??員：各村書記、各站辦所負(fù)責(zé)人及各聯(lián)系村同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)消防中隊，許金基同志兼任辦公室主任，宋經(jīng)偉任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度。
四、重點任務(wù)
（一）全面落實消防安全責(zé)任
各村、各站辦所要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院消防安全責(zé)任制實施辦法》等相關(guān)實施辦法，按照省、市、區(qū)、鄉(xiāng)政府工作部署逐級落實好各項消防工作職責(zé)。各村、各站辦所要建立主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實的工作機制，形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局；負(fù)有執(zhí)法監(jiān)管、行業(yè)管理的部門和單位，要按照“三管三必須”要求，落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；社會單位要落實安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的消防安全主體責(zé)任；推動村民消防安全家庭主體責(zé)任落實。
（二）集中整治消防安全突出風(fēng)險
1.集中整治小型生產(chǎn)經(jīng)營場所較大火災(zāi)風(fēng)險。各村要組織基層網(wǎng)格員對轄區(qū)小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人情況進行再次摸排。針對違規(guī)住宿3人以上的小型生產(chǎn)經(jīng)營場所，組織精干力量按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求指導(dǎo)場所開展生產(chǎn)經(jīng)營和居住區(qū)域完全防火分隔整改，直至符合消防安全要求，對于無法整改或拒不配合整改的，組織各村和養(yǎng)賢鄉(xiāng)派出所、消防、供電、供水、市場監(jiān)管等部門單位，要依法采取勸告、聯(lián)合執(zhí)法、斷電、停水等措施督促人員搬離。加強日常檢查、巡查，督促整改電氣火災(zāi)隱患突出、消防器材缺失等問題，防止違規(guī)住人“回流”。
2.集中整治村民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險。聚焦學(xué)校周邊、商場市場周邊，對自建房開展“全覆蓋”排查檢查。要持續(xù)緊盯較大火災(zāi)風(fēng)險以上自建房隱患整治，重點解決防火分隔不到位、電動自行車室內(nèi)停放充電等突出問題。對于存在較大火災(zāi)風(fēng)險以上自建房隱患尚未整改的，落實管控責(zé)任，加強日常巡查檢查和警示教育，有效防范有影響火災(zāi)事故發(fā)生。對于拒不整改的，要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，上報上級執(zhí)法部門關(guān)停生產(chǎn)經(jīng)營場所、清理租住人員。
3.持續(xù)集中整治危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)。重點檢查企業(yè)消防主體責(zé)任落實情況，防火間距、水源藥劑、消防設(shè)施器材、消防車通道、滅火和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等情況。鄉(xiāng)應(yīng)急管理站要重點整治違規(guī)存儲、經(jīng)營危險化學(xué)品違法行為。
4.持續(xù)開展廠房、倉儲物流企業(yè)專項整治。要組織對鋼結(jié)構(gòu)廠房、倉儲物流企業(yè)進行排查。重點整治違法違規(guī)建設(shè)使用、建筑消防安全條件不達(dá)標(biāo)、消防安全管理混亂等突出問題。鄉(xiāng)應(yīng)急站要重點整治消防安全責(zé)任不落實，建筑耐火等級、消防設(shè)施設(shè)置、防火分隔、防火間距和安全疏散不符合要求的違法違規(guī)行為；鄉(xiāng)交管站要加大對倉儲物流、郵政快遞企業(yè)的排查整治，督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任、落實隱患問題的自查、自改。對于存在消防設(shè)施嚴(yán)重癱瘓、大量采用易燃可燃彩鋼板搭建臨時建筑、違規(guī)住宿大量人員等可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大安全隱患的，要聯(lián)合執(zhí)法部門上報上級部門依法采取查封、關(guān)停、強拆等剛性執(zhí)法措施。
五、工作要求
（一）提高政治站位，統(tǒng)籌組織。冬明春季節(jié)歷來是火災(zāi)易發(fā)多發(fā)期，各村、各站辦所要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義。根據(jù)今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)制定“時“時間表”“路線圖”，量化標(biāo)準(zhǔn)要求，倒排工期、壓茬推進，務(wù)求實效。
（二）加強配合，齊抓共管。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則要求，落實條塊管理，各司其職，健全信息互通、情況共享、執(zhí)法聯(lián)動等機制，形成工作合力。要積極推進基層綜合行政執(zhí)法，加強安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動響應(yīng)，織密基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。