為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央一號(hào)文件精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村電商優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，特制定以下實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

實(shí)施“電商發(fā)展振興鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固拓展農(nóng)村電商發(fā)展成果，在農(nóng)村人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造方面充分發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈水平，完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持電商創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育一批涉農(nóng)電商市場(chǎng)主體，打造“宣州雞”、“宣木瓜”、“水陽三寶”“水東蜜棗”等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)品牌，促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。初步建成集物流配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商實(shí)操培訓(xùn)、電商服務(wù)等綜合型的區(qū)級(jí)宣州電商產(chǎn)業(yè)園。2023年鞏固培育農(nóng)村電商企業(yè)超100家，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    （一）持續(xù)完善宣州區(qū)電商公共服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)揮區(qū)級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園、電商公共服務(wù)中心、快遞物流配送中心重要作用，完善宣州區(qū)電商公共服務(wù)體系，承擔(dān)全區(qū)涉農(nóng)電商專業(yè)技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)的主力軍作用。持續(xù)提高對(duì)農(nóng)村電商體系的服務(wù)支撐能力和市場(chǎng)化可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力，推動(dòng)村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化和功能疊加，提升我區(qū)電商公共服務(wù)水平，整合部門、學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)資源，探索線上線下相結(jié)合的多層次、多形式的實(shí)訓(xùn)式電子商務(wù)人才培訓(xùn)模式，培育我區(qū)農(nóng)村電商領(lǐng)軍人物、行業(yè)帶頭人和復(fù)合型人才。在2023年達(dá)成產(chǎn)業(yè)園新增入駐10家電商企業(yè)，建成宣州區(qū)電商綜合服務(wù)平臺(tái)。                                

    （二）建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電商供應(yīng)鏈基地。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，選擇適宜電商市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，搞好區(qū)域布局調(diào)整，加大對(duì)區(qū)域無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)掘，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展思路，建立一批與加工企業(yè)相配套的原料基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高適宜電商市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（三）培育扶持農(nóng)村電商主體。分類推進(jìn)電商主體培育工作，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)主體向電商化轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)重點(diǎn)涉農(nóng)電商企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，支持大學(xué)生、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶、農(nóng)村致富帶頭人等群體開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游介紹等短視頻、直播形式內(nèi)容輸出，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的農(nóng)村電商主體體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定電商培訓(xùn)計(jì)劃，積極與電商中心共同開展理論和實(shí)操培訓(xùn)。2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織電商專業(yè)培訓(xùn)不少于50人次。

（四）提升網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)建設(shè)區(qū)級(jí)宣州電商產(chǎn)業(yè)園的同時(shí)，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有電商產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)聚集區(qū)，升級(jí)配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)等主體入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。支持打造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)銷品牌，加大對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的開發(fā)和培育力度，著力提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、集約化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升我區(qū)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2023年鞏固培育“三品一標(biāo)”產(chǎn)品10個(gè)以上。

（五）創(chuàng)新發(fā)展電商新業(yè)態(tài)。積極引導(dǎo)直播電商、短視頻電商、內(nèi)容電商、社交電商等電子商務(wù)新載體向農(nóng)村普及，培育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)紅基地、網(wǎng)紅景點(diǎn)、網(wǎng)紅產(chǎn)品，并通過組織開展直播帶貨大賽、網(wǎng)上年貨節(jié)、文化旅游季、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)切實(shí)推進(jìn)電商興農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。完善”電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶“的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，繼續(xù)消費(fèi)幫扶活動(dòng)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人優(yōu)先采購脫貧人口農(nóng)特產(chǎn)品，確保廣大農(nóng)民能獲得較好的收益。2023年農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷額增幅10%。

（六）扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大電商龍頭企業(yè)。要在政策服務(wù)上積極主動(dòng)支持電商龍頭企業(yè)，構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮龍頭電商的影響力，帶動(dòng)更多的電商企業(yè)較快發(fā)展。加強(qiáng)引導(dǎo)電商龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的合作，打造區(qū)域電商聯(lián)合體，通過線上、線下相結(jié)合的方式，開拓傳統(tǒng)企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展新思路。將優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)企業(yè)品牌、地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展轉(zhuǎn)化成電商品牌，借助電商實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。2023年鞏固培育網(wǎng)銷額千萬元以上企業(yè)5家，鞏固培育網(wǎng)銷額億元企業(yè)1家。

三、保障措施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把農(nóng)村電商發(fā)展促進(jìn)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要任務(wù)，是直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施項(xiàng)目和資金分配、管理、使用、監(jiān)督等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定具體方案，細(xì)化工作措施，明確資金保障，安排專人抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督促調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商工作推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付等督促調(diào)度；建立健全績(jī)效考核制度，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)工作滯后、進(jìn)展緩慢、違規(guī)實(shí)施的，及時(shí)通報(bào)限期整改。

（三）加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電商發(fā)展的宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳農(nóng)村電商發(fā)展成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措，營(yíng)造良好氛圍。

附件1: 宣州區(qū)電商發(fā)展振興鄉(xiāng)村實(shí)施方案任務(wù)分解表

注：表內(nèi)的任務(wù)數(shù)指原有基礎(chǔ)上的鞏固提升數(shù)或新創(chuàng)新建數(shù)。