《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》宣州區(qū)司法局2023年度第一季度工作情況及下一步工作計(jì)劃安排

2023年以來，區(qū)司法局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)省委“一改兩為”、市委““追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”和區(qū)委“三個(gè)聚焦”決策部署，立足司法行政職能，為推動(dòng)我區(qū)不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力法治保障。

一、2023年第一季度工作總結(jié)

（一）突出抓好隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化干部思想教育，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。先后組織3次中心組集中學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)和全區(qū)司法行政系統(tǒng)第一期政治輪訓(xùn)班，持續(xù)加強(qiáng)干部理論武裝。突出意識(shí)形態(tài)政治責(zé)任，認(rèn)真履行黨組意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，與司法行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，將各司法所負(fù)責(zé)人納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議參會(huì)對(duì)象范圍，通過通報(bào)典型案例、參觀廉政教育基地等方式加強(qiáng)教育。今年，區(qū)局為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，制定并下發(fā)《宣州區(qū)司法局基層司法所片區(qū)管理考核工作實(shí)施方案》，實(shí)行雙月考核、片區(qū)管理，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)管理具體化，并對(duì)考核結(jié)果強(qiáng)化運(yùn)用，旨在打造一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的司法鐵軍。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)依法治區(qū)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，通過會(huì)議、專題講座、培訓(xùn)班等方式多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作及習(xí)近平總書記重要講話精神。區(qū)委依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)委宣傳部共同轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央宣傳部 中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》、關(guān)于印發(fā)《2022年度學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想工作實(shí)施方案的通知》等文件，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想在我區(qū)落地生根、取得實(shí)效。進(jìn)一步建立完善全面依法治區(qū)工作制度，督促、指導(dǎo)立法、司法、執(zhí)法、守法普法四個(gè)協(xié)調(diào)小組開展工作，不斷完善依法治區(qū)工作體制機(jī)制。

（三）持續(xù)建設(shè)法治政府。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)安徽省推進(jìn)法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)任務(wù)分工方案>的通知》。積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)單位開展依法行政工作。認(rèn)真做好重大事項(xiàng)合法性審查工作，共審查區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題15件。征收補(bǔ)償方案1件，征收補(bǔ)償決定書1件。配合區(qū)委編辦開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)工作，審查《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分區(qū)級(jí)審批執(zhí)法事項(xiàng)清單》《向宣城高新區(qū)賦權(quán)清單》《向宣州經(jīng)開區(qū)（貍橋鎮(zhèn)）賦權(quán)清單》各1份。開展行政執(zhí)法監(jiān)督，完成全區(qū)行政執(zhí)法系統(tǒng)年審、換證、年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作等工作。印發(fā)《關(guān)于做好2023 年全區(qū)行政執(zhí)法人員管理有關(guān)工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直執(zhí)法單位開展執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試報(bào)名。印發(fā)《關(guān)于梳理宣州區(qū)民營(yíng)企業(yè)首次輕微違法行為免罰清單的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了《宣城市民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法檢查備案管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作開展。

加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一季度依法受理辦理各類行政案件。受理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件6件,審結(jié)19件；辦理區(qū)政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件2件；辦理以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件的答辯舉證5件，出庭應(yīng)訴4件。大力推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出庭4次，出庭應(yīng)訴率100%。開展區(qū)政府法律顧問工作，辦理一般性法律事務(wù)13件。行政復(fù)議體制改革工作在去年啟動(dòng)后，目前正積極穩(wěn)妥進(jìn)行中。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)守法普法。一是常規(guī)工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極組織開展2023年度“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”活動(dòng)。組織全區(qū)機(jī)關(guān)干部以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《民法典》等法律法規(guī)，全區(qū)88個(gè)機(jī)關(guān)單位3274名機(jī)關(guān)干部順利通過了全市“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”網(wǎng)上法律知識(shí)測(cè)試。同時(shí)積極發(fā)揮“誰執(zhí)法誰普法”作用，組織開展形式多樣的“送法”活動(dòng)。二是普法活動(dòng)形式多樣。扎實(shí)開展春節(jié)期間法治宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、區(qū)直相關(guān)單位組織本單位“法潤(rùn)宣州”普法志愿者在火車站、汽車站等人流集中的廣場(chǎng)、村（社區(qū)）活動(dòng)中心廣場(chǎng)等地開展春節(jié)期間專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，向群眾開展憲法及民法典相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。2月5日，聯(lián)合區(qū)總工會(huì)在工人影都舉辦法治燈謎有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)人員學(xué)法用法。2月6日，參與宣城市開學(xué)第一課網(wǎng)絡(luò)直播錄制。2月15日，召開宣州區(qū)國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)提升行動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)。3月份，利用“3.8”“3.15”、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月、綜治宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多次組織“法潤(rùn)宣州”普法宣傳活動(dòng)，取得良好效果。

（五）積極開展人民調(diào)解。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，今年一季度，全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共受理矛盾糾紛866件，調(diào)解成功827件，有效的維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)百姓說事點(diǎn)工作，第一時(shí)間捕捉、收集、反饋各種矛盾糾紛信息及不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解各類糾紛和群眾合理訴求。全區(qū)84個(gè)“百姓說事點(diǎn)”共收集信息數(shù)262件，受理糾紛數(shù)187件，調(diào)結(jié)糾紛數(shù)173件。

（六）嚴(yán)格重點(diǎn)人群管理。現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象381名，其中緩刑372人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行5人。一季度全區(qū)共接收社區(qū)矯正對(duì)象96名，解除65名（其中因病死亡1人），開展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估84件，對(duì)違反社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象給予訓(xùn)誡5人次，警告2人次，全區(qū)矯正矯正對(duì)象在管在控，形勢(shì)平穩(wěn)。我局多次聯(lián)合區(qū)檢察院對(duì)各司法所開展社區(qū)矯正檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。對(duì)違規(guī)人員及時(shí)查處，對(duì)符合收監(jiān)情形的人員及時(shí)收監(jiān)。定期召開矯情分析會(huì)，收集、研判全區(qū)社矯安全形勢(shì)，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)兩會(huì)以及春節(jié)期間，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對(duì)象管控工作，聚焦“摸排、監(jiān)管、教育”三大任務(wù)，各司法所每日?qǐng)?bào)告社矯對(duì)象的行蹤情況，及時(shí)消除安全隱患，確保社區(qū)矯正工作持續(xù)安全穩(wěn)定。

我區(qū)目前在冊(cè)安置幫教對(duì)象1363人，重點(diǎn)幫教對(duì)象86人。嚴(yán)格落實(shí)安置幫教對(duì)象監(jiān)管、教育和幫扶措施，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府做好刑滿釋放人員生活救助和就業(yè)幫助，最大限度預(yù)防和減少重新犯罪。積極發(fā)揮遠(yuǎn)程探視“親情橋”作用，2023年一季度成功完成對(duì)省內(nèi)各監(jiān)獄的親情幫教探視164起，對(duì)促進(jìn)罪犯積極改造、維護(hù)社會(huì)特殊群體和家庭的和諧穩(wěn)定起到積極作用。

（七）完善公共法律服務(wù)。積極開展法律援助，今年計(jì)劃750件，一季度辦理法援案件188件，完成率25.07%，辦結(jié)案件357件，結(jié)案率189.89%。開展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”“法援惠民生 關(guān)愛女性與家庭”系列法律援助活動(dòng)20余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料及宣傳小禮品1000余份積極性。積極做好 “法治體檢”活動(dòng)，組織志愿律師走訪企業(yè)37家，幫助梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議51條。加強(qiáng)律師行業(yè)管理，對(duì)63名公職律師、84名專兼職律師、21名基層法律服務(wù)者2022年度考核進(jìn)行初審。

二、下一步計(jì)劃安排

（一）持續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按季度舉辦全系統(tǒng)政治輪訓(xùn)班，按月組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議集中學(xué)習(xí)，按要求組織全系統(tǒng)干警參加安徽司法行政云講堂學(xué)習(xí)及考試，組織開展好“三會(huì)一課”，不斷改進(jìn)班子成員和干部隊(duì)伍的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)。深入開展警示教育，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。按要求開展“六重六輕”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)、“宣州精神”大討論活動(dòng)、“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮，我該怎么辦”大討論活動(dòng)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)工作。推動(dòng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班，在全區(qū)法治工作部門開展習(xí)近平法治思想培訓(xùn)。加大法治專門隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，提升法治建設(shè)工作能力。

（三）大力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全“三項(xiàng)制度”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員和相關(guān)審核人員崗位培訓(xùn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)全民守法普法教育。加大全民普法工作力度，做好“八五”普法實(shí)施工作，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織和調(diào)解員積極排查化解矛盾糾紛。建立完善糾紛信息收集、研判機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，做到防范在源頭、化解在基層。

（六）持續(xù)做好重點(diǎn)人群的監(jiān)管工作。加強(qiáng)日常排查，隨時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)行蹤，著重做好重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象的管控工作，繼續(xù)加強(qiáng)“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作并做好部級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步做好服刑人員信息核查、遠(yuǎn)程探視、季度巡查等常規(guī)性的工作。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作。充分利用重要節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開展宣傳活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)法律援助案件辦理。結(jié)合市域現(xiàn)代化治理驗(yàn)收，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。

2023年4月4日