關(guān)于報(bào)送《寒亭鎮(zhèn)2022年度法治政府

建設(shè)報(bào)告》的報(bào)告

宣州區(qū)委、區(qū)人民政府：

2022年，寒亭鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境?，F(xiàn)將《寒亭鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)報(bào)告》予以報(bào)送。

附件：寒亭鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)報(bào)告

中共寒亭鎮(zhèn)委員會(huì)

                               寒亭鎮(zhèn)人民政府

                              2023年3月29日

抄送：區(qū)委依法治區(qū)辦

寒亭鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)報(bào)告

2022年，寒亭鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作營(yíng)造了良好法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作成效

（一）扎實(shí)開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)

鎮(zhèn)黨委、政府將習(xí)近平法治思想列為黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組及鎮(zhèn)村干部會(huì)議重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，把習(xí)近平法治思想納入全鎮(zhèn)“八五”普法和“法律十進(jìn)”的重要宣傳內(nèi)容，一年來，黨委會(huì)議專題研究部署普法宣傳和法治政府建設(shè)工作4次，落實(shí)黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法8次。

（二）強(qiáng)化黨委對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，黨委書記親自研究部署、親自解決問題、親自督促落實(shí)，黨委副書記、政法委員具體抓落實(shí)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》， 充分發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

三是深化“黨建示范”引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，分析研判全鎮(zhèn)8個(gè)村居“兩委”班子運(yùn)行情況，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村換屆“回頭看”工作。

（三）扎實(shí)開展“法律十進(jìn)”活動(dòng)

嚴(yán)格按照“八五”普法規(guī)劃"和誰執(zhí)法誰普法"的普法責(zé)任制原則，制定普法工作計(jì)劃和責(zé)任清單，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，利用“3.15”“4.15”“6.26”“12.4”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展法治講座和各類普法宣傳活動(dòng)。大力宣傳《憲法》《國(guó)家安全法》《民法典》及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等政策、法律。高度重視鎮(zhèn)村干部法治培訓(xùn)工作，全力開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。年初開展“機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法月”啟動(dòng)會(huì)，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加年度學(xué)法考試，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部參考率、通過率100%。十月份，開展2022年度全市網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考試工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員參考率、通過率100%，有效提升了機(jī)關(guān)干部的法治素養(yǎng)。

（四）全力確保安全穩(wěn)定

2022年是黨的二十大召開之年，維護(hù)穩(wěn)定是最大政治任務(wù)。全面深入開展安全大檢查，嚴(yán)查整治安全隱患，按照“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必管安全”的要求，對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校、企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展地毯式安全隱患排查整治，限期整改；發(fā)放督促限期整改函5份。懸掛安全橫幅20條，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單500余份，嚴(yán)守安全生產(chǎn)“零事故”底線。

(五）基層治理突破明顯

一是矛盾糾紛化解有力。不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化建設(shè)，將調(diào)解工作前移，把矛盾糾紛化解在第一線。2022年全鎮(zhèn)各調(diào)解組織共受理糾紛81起，調(diào)結(jié)79件，成功率達(dá)97.5%。有效預(yù)防了矛盾激化，有力地維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。

二是堅(jiān)持綜合施策，依法化解積案。認(rèn)真傾聽群眾訴求，統(tǒng)籌運(yùn)用法律、政策、行政等多種方式和教育、調(diào)解等辦法，合法合理解決了3起歷史遺留問題和多年來群眾反映問題，一時(shí)無法化解的信訪案件也全部得到疏導(dǎo)和穩(wěn)控。

三是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作。持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)工作。持續(xù)開展反詐宣傳，開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

四是扎實(shí)穩(wěn)妥開展重點(diǎn)人群管控工作。依法依規(guī)管控安置幫教對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象、社區(qū)吸毒人員、肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人群。

五是積極開展反詐宣傳工作。指導(dǎo)轄區(qū)群眾下載安裝國(guó)家反詐騙APP。

（六）法律顧問在轄區(qū)全覆蓋

鎮(zhèn)黨委高度重視法律顧問在推進(jìn)法治政府建設(shè)、依法行政等方面的重要作用，聘請(qǐng)安徽文行律師事務(wù)所律師孫光云為鎮(zhèn)政府法律顧問，聘請(qǐng)安徽師陽安順律師事務(wù)所何禾、侯媛媛律師為轄區(qū)8個(gè)村（社區(qū)）常年法律顧問，法律顧問在鎮(zhèn)村重大決策、依法行政和法治宣傳、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中提供了有益幫助和積極作用。

二、存在的問題和不足

近年來，全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了階段性成績(jī)，但還存在一定差距，實(shí)施階段各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是在普法學(xué)習(xí)不夠深入，常規(guī)法條記憶多，缺少深入剖析學(xué)習(xí)，需進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度、廣度和深度。

二是干部法治思維有待提高。在履行職務(wù)處理事務(wù)時(shí)，往往還是憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)作決策、作決斷，沒有真正依照法律法規(guī)的規(guī)定去想問題、辦事情、解難題。

三是重大決策前聽取法律顧問意見還需加強(qiáng)，把事中事后為事前，超前謀劃，聽取法律意見，避免防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)提高依法行政意識(shí)和能力

進(jìn)一步落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，完善政府信息公開制度，及時(shí)清理、報(bào)備政府制定的規(guī)范性文件，確保文件內(nèi)容合法有效。

（二）繼續(xù)提升鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法能力

進(jìn)一步健全落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度；堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，健全各執(zhí)法部門的學(xué)法用法制度，全面提高執(zhí)法部門依法行政的水平。

（三）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神

要學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，用以指導(dǎo)工作實(shí)際。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。

（四）繼續(xù)深入推進(jìn)鎮(zhèn)村干部學(xué)法活動(dòng)

健全完善鎮(zhèn)村干部學(xué)法制度，加強(qiáng)政治、法治培訓(xùn)，提高政治和法律素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力。

（五）發(fā)揮法律顧問的積極作用

 把事中事后為事前，超前謀劃，聽取法律意見，避免防范法律風(fēng)險(xiǎn)。