一、決策背景和依據(jù)

防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全穩(wěn)定大局，省、市、區(qū)分別召開了防汛抗旱工作電視電話會議，要以萬全的準(zhǔn)備應(yīng)對萬一的情況，堅(jiān)決打好防汛抗旱主動仗。依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《安徽省抗旱條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》以及《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《宣城市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《宣城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。

二、制定意義和總體考慮

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法高效有序做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。

三、研判和起草過程

結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，由規(guī)劃建設(shè)局4月中旬?dāng)M定初稿，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核修改，4月底完成《宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》征求意見稿并征求各班子成員和部門意見，于5月6日正式定稿印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

規(guī)范高新區(qū)防汛抗旱工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保障抗洪搶險抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，減少災(zāi)害損失，切實(shí)保障高新區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、主要任務(wù)

（一）做好職責(zé)分工。防汛抗旱工作由高新區(qū)防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮，分為六個防汛抗旱指揮點(diǎn)，成立兩支搶險隊(duì)（高新區(qū)青年搶險隊(duì)和民兵搶險隊(duì)），實(shí)行分級分部門負(fù)責(zé)，明確各個防汛指揮點(diǎn)、各部門、搶險隊(duì)具體工作任務(wù)，確保防汛抗旱工作能夠有序進(jìn)行。

（二）做好準(zhǔn)備工作。各防汛抗旱指揮點(diǎn)將有關(guān)搶險物資和救生器材等所需情況上報防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，后勤組負(fù)責(zé)采購儲備。各防汛抗旱指揮點(diǎn)和企業(yè)必須落實(shí)搶險隊(duì)伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人。各企業(yè)制訂本企業(yè)的防汛應(yīng)急預(yù)案。

（三）做好預(yù)案實(shí)施。根據(jù)普通汛情、較大汛情、重大汛情對應(yīng)實(shí)施相預(yù)案。普通汛情：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。此時應(yīng)立即把氣象信息和防范工作通知防汛抗旱指揮點(diǎn)負(fù)責(zé)人和企業(yè)，做好巡邏檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；較大汛情：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水，此時應(yīng)立即把氣象信息和防范工作通知防汛抗旱指揮點(diǎn)負(fù)責(zé)人和企業(yè)，要求24小時巡邏值班，主要領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)負(fù)責(zé)人要到崗位，保持與防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)；重大汛情：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水及以上，此時要求緊急行動起來，領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)24小時值班，落實(shí)防御措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。防汛抗旱指揮點(diǎn)責(zé)任人和企業(yè)的一線搶險物資、搶險隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，防汛搶險物資代儲部門要及時做好物資的工作，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，搶險隊(duì)迅速投入搶險救災(zāi)。出現(xiàn)災(zāi)情時，防汛抗旱指揮點(diǎn)責(zé)任人和企業(yè)都要按各自制定的防汛應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。

六、保障措施

（一）組織保障。在工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)辦公室、宣傳組、巡邏組、搶險組、保衛(wèi)組、后勤組，任務(wù)分工明確。

（二）物資保障。根據(jù)各點(diǎn)位實(shí)際情況，提前做好防汛抗旱物資保障。

七、下一步工作打算

根據(jù)工作任務(wù)，按實(shí)施步驟開展相關(guān)工作。

八、解讀機(jī)關(guān)和解讀人

解讀機(jī)關(guān)：宣城高新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局

解讀人：楊琴

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