各市廣播電視新聞出版局:
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安徽省廣播電視局
2022年6月20日
安徽省應(yīng)急廣播信息播出管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高應(yīng)急廣播播出信息的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和安全性,更好服務(wù)全省應(yīng)急管理和社會(huì)治理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《廣播電視管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息是指經(jīng)應(yīng)急廣播平臺(tái),向公眾或特定區(qū)域、特定人群播出的應(yīng)急廣播信息。
第三條 按照平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急的要求,堅(jiān)持服務(wù)政策宣傳、服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)基層群眾,優(yōu)先發(fā)布防空警報(bào)和預(yù)警應(yīng)急信息,適度播出理論政策、社會(huì)治理、科普知識(shí)等相關(guān)信息。
第二章 播出范圍
第四條 應(yīng)急廣播播出的信息包括:
(一)國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作的節(jié)目;
(二)縣級(jí)以上人民政府或其指定的應(yīng)急信息發(fā)布部門(mén)發(fā)布的應(yīng)急信息,如事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、突發(fā)事件、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急科普等信息;
(三)縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策信息、社會(huì)公告等;
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)等基層管理部門(mén)或基層社會(huì)治安管理部門(mén)發(fā)布的轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治理信息;
(五)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的應(yīng)向公眾發(fā)布的其他信息。
第五條 應(yīng)急廣播播出的信息應(yīng)權(quán)威準(zhǔn)確、簡(jiǎn)短通俗,遵守社會(huì)主義道德規(guī)范和公序良俗,倡導(dǎo)文明健康新風(fēng)尚。
第三章 播出流程
第六條 播出緊急類信息由縣級(jí)以上人民政府或其指定的應(yīng)急信息發(fā)布部門(mén)確定,包括緊急類信息的類別、內(nèi)容和發(fā)布范圍等。應(yīng)急廣播平臺(tái)根據(jù)指令快速播發(fā)。
第七條 播出非緊急類信息,須經(jīng)本級(jí)廣播電視行政部門(mén)或其委托授權(quán)部門(mén),或當(dāng)?shù)攸h委政府指定授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌播出。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌播出部門(mén)要不定期對(duì)所屬應(yīng)急廣播平臺(tái)信息播出情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改。非緊急類信息編輯制作執(zhí)行三審制和重播重審制。
第八條 播出非緊急類信息流程:信息發(fā)布部門(mén)向本級(jí)廣播電視行政部門(mén)或其委托授權(quán)部門(mén)或當(dāng)?shù)攸h委政府指定授權(quán)部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《安徽省應(yīng)急廣播非緊急類信息播出審批單》,經(jīng)批準(zhǔn)后,由信息發(fā)布部門(mén)將信息內(nèi)容上傳至當(dāng)?shù)貞?yīng)急廣播平臺(tái)。當(dāng)?shù)貞?yīng)急廣播平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)信息的來(lái)源以及信息內(nèi)容的合規(guī)性進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后,按要求進(jìn)行播出。播出信息由平臺(tái)直接將文字信息轉(zhuǎn)換成音視頻信息的,經(jīng)審核無(wú)誤后方可播出。
第九條 應(yīng)急廣播平臺(tái)要建立完善信息播發(fā)管理機(jī)制,管理人員要對(duì)信息發(fā)布全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,采取安全防范措施,確保預(yù)警信息在發(fā)布和傳輸過(guò)程中的安全性、真實(shí)性、完整性,嚴(yán)防非法信息播出。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,必須第一時(shí)間終止播出。
第十條 禁止一切單位、組織和個(gè)人利用應(yīng)急廣播從事與該設(shè)施用途不相適應(yīng)的相關(guān)活動(dòng)。
第十一條 應(yīng)急廣播嚴(yán)禁播出商業(yè)廣告。
第十二條 科學(xué)合理安排應(yīng)急廣播播出非緊急類信息的頻次和時(shí)長(zhǎng),不得高頻次、大時(shí)長(zhǎng)播發(fā)信息。
第四章 播出責(zé)任
第十三條 堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,信息發(fā)布部門(mén)對(duì)播出信息內(nèi)容負(fù)責(zé),應(yīng)急廣播平臺(tái)播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息的安全播出,并對(duì)播出效果進(jìn)行評(píng)估。
第十四條 縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)應(yīng)急廣播信息播出情況。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村通過(guò)各自應(yīng)急廣播平臺(tái)播出信息,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村支委負(fù)責(zé)。信息播出審批材料須存檔保存。
第五章 附則
第十六條 各級(jí)應(yīng)急廣播信息播出管理部門(mén)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本辦法由省廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。