合肥、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市水利（水務(wù)）局、應(yīng)急管理局：
    2021年，河南省鄭州市、湖北省隨縣柳林鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重山洪災(zāi)害，造成重大人員傷亡。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在應(yīng)對過程中存在應(yīng)急預(yù)案實用性不強(qiáng)，應(yīng)對措施不精準(zhǔn)不得力，缺乏統(tǒng)一權(quán)威高效的預(yù)警發(fā)布機(jī)制，預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制不健全等問題。上述問題在我省山洪災(zāi)害防御工作中也不同程度存在。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維，提高防控能力，全力防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險，最大限度保障人民群眾生命安全，現(xiàn)就切實做好山洪災(zāi)害防御工作通知如下：
    一、進(jìn)一步細(xì)化落實責(zé)任分工
    各市要督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)），對照《基層山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)工作清單》，將各項任務(wù)逐一分解落實到具體部門（單位)和基層地方人民政府，確保分工明確、無縫對接，責(zé)有人擔(dān)，事有人干。
    二、進(jìn)一步完善防御預(yù)案
    落實預(yù)案、宣傳、培訓(xùn)、演練等群測群防各項具體措施，按照山洪災(zāi)害防御“十個一”的要求，切實加強(qiáng)基層防御能力。要突出抓好縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級防御預(yù)案編制或完善，將人員轉(zhuǎn)移避險計劃具體到每一戶、每一人，責(zé)任細(xì)化到每一個網(wǎng)格，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行技術(shù)審查并按規(guī)定報批。特別是村級預(yù)案應(yīng)明確“何時轉(zhuǎn)移、“轉(zhuǎn)移誰、“誰轉(zhuǎn)移”“轉(zhuǎn)移到哪里”等細(xì)節(jié)?？h級預(yù)案由晶級水利部門編制所在縣政府或防指審批，鄉(xiāng)、村級預(yù)案由水利部門技術(shù)審查、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府審批。所有預(yù)案及批復(fù)文件均應(yīng)在基層防汛預(yù)警平合備案。山洪災(zāi)害防御預(yù)案，尤其是村級預(yù)案要逐一演練或推演，使相關(guān)責(zé)任人和群眾熟悉防御各環(huán)節(jié)，切實檢驗預(yù)案的可操作性。
    三、進(jìn)一步強(qiáng)化山洪災(zāi)害臨災(zāi)防御
    (一)強(qiáng)化監(jiān)測分析和預(yù)警發(fā)布。密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化，加強(qiáng)分析研判，盡可能提前預(yù)警，為山洪京害防御爭取時間。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用，建立有效的預(yù)警發(fā)布、“叫應(yīng)”和接收機(jī)制，明確發(fā)布范圍，暢通發(fā)布渠道，確保臨災(zāi)預(yù)警第一時間能傳遞到村、到戶、到人。
    (二)強(qiáng)化預(yù)警接收后的應(yīng)急處置.接到預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害征兆后，要按照防御預(yù)案，提前組織人員撤離危險區(qū)，尤其要做好孤寡老人和留守老、弱、病、殘、幼等重點(diǎn)人群和景區(qū)、農(nóng)家樂、工礦企業(yè)、在建工程等人員密集場所轉(zhuǎn)移避險。
    (三)強(qiáng)化防御信息環(huán)節(jié)管理。水利部門要做好預(yù)警級別、預(yù)警發(fā)布對象，發(fā)布次數(shù)、人次和應(yīng)急響應(yīng)等信息統(tǒng)計：應(yīng)急部門要做好應(yīng)急響應(yīng)人員轉(zhuǎn)移！傷亡失蹤等信息統(tǒng)計。要加強(qiáng)部門間信息供享，信息均應(yīng)及時上報本級人民政府和上級應(yīng)急部門、水利部門。一但發(fā)生重大山洪災(zāi)害事件第一時間報告有關(guān)情況，并跟蹤報送詳細(xì)情況。