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區(qū)經(jīng)信局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單
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序號(hào)
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權(quán)力類型
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權(quán)力名稱
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子項(xiàng)
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實(shí) 施 依 據(jù)
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責(zé)任事項(xiàng)
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追責(zé)情形
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備注
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1
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行政許可
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在電力設(shè)施周圍或電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批
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1.《中華人民共和國電力法》第五十二條：在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。第五十四條：任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
2.《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十七條：任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)：（一）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；（二）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；（三）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；（四）在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
3.《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)。
4.《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》任何單位和個(gè)人需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
5.《安徽省可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行政許可程序管理規(guī)定》（皖經(jīng)信電力〔2013〕269號(hào)）第五條：市級(jí)電力行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)110千伏及以上輸電線路、變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)審批；對(duì)具備審批110千伏、220千伏電壓等級(jí)電力行政許可條件的縣級(jí)電力行政主管部門，市級(jí)電力行政主管部門可以下放電力行政許可審批權(quán)限，由縣級(jí)電力行政主管部門受理并審批。市級(jí)電力行政主管部門對(duì)500千伏及以上輸電線路、變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)審批后報(bào)省電力行政主管部門備案?？h級(jí)電力行政主管部門對(duì)110千伏、220千伏輸電線路、變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)審批后報(bào)市級(jí)電力行政主管部門備案。第六條：縣級(jí)電力行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)35千伏及以下輸電線路、變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)審批。縣級(jí)電力行政主管部門暫不具備審批條件的，可由市級(jí)電力行政主管部門統(tǒng)一辦理。
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1、受理階段責(zé)任：作業(yè)申請(qǐng)人根據(jù)電力設(shè)施等級(jí)向具有該線路保護(hù)區(qū)作業(yè)審批權(quán)經(jīng)信委提交作業(yè)許可申請(qǐng)和相關(guān)材料。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于審批范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，經(jīng)信委應(yīng)予登記受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性提出補(bǔ)正要求；申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于審批范圍的，經(jīng)信委應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。
2、審查階段責(zé)任：經(jīng)信委自正式受理后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)相關(guān)材料的審查，并視情況赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查?？辈樗钑r(shí)間應(yīng)告知申請(qǐng)人。
3、決定階段責(zé)任：經(jīng)信委應(yīng)自受理之日起6工作日內(nèi)作出行政許可決定（勘查時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)）。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)準(zhǔn)予作業(yè)行政批準(zhǔn)決定書；對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)不予行政批準(zhǔn)決定告知書；逾期不作出答復(fù)的，視為同意申請(qǐng)。6日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以延長3日，并將延長期限理由告知申請(qǐng)人。
4、送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)許批準(zhǔn)的制作《電力行政批準(zhǔn)決定書》。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：開展定期和不定期檢查并加強(qiáng)電力知識(shí)安全培訓(xùn)。
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因不履行和不正確履行行政責(zé)職，有下列情形的，市經(jīng)信委主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；
2、對(duì)符合辦理可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)批準(zhǔn)條件的申請(qǐng)人不予行政批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)許行政批準(zhǔn)決定的；
3、對(duì)不符合辦理可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)批準(zhǔn)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)許行政批準(zhǔn)決定的；
4、擅自增設(shè)、變更可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)批準(zhǔn)的審批程序或?qū)徟鷹l件的；
5、在審批過程中違法收取費(fèi)用的；
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2
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行政確認(rèn)
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省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定
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1.《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》（1999年3月26日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過，2009年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂）第二十七條：經(jīng)國家或者省認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品和新產(chǎn)品，從認(rèn)定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分，3年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。
2.《安徽省新產(chǎn)品認(rèn)定暫行辦法》（皖經(jīng)信科技函〔2017〕880號(hào)）第三條:省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)新產(chǎn)品認(rèn)定工作。經(jīng)認(rèn)定的新產(chǎn)品頒發(fā)《安徽省新產(chǎn)品證書》?！栋不帐⌒庐a(chǎn)品證書》有效期3年。
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1、受理階段責(zé)任：告知應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2、審查階段責(zé)任：進(jìn)行審查后，提出辦理意見。
3、決定階段責(zé)任：組織專家評(píng)審，經(jīng)集體研究決定。按時(shí)辦結(jié)，法定告知。
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書，通知企業(yè)。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管檢查、防止弄虛作假。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行職責(zé)有下列情形的，非煤礦山主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；
2、對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以受理通過，造成重大安全隱患的；
3、在審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
4、在審查過程中發(fā)生腐敗行為的；
5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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3
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行政確認(rèn)
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非煤礦山生產(chǎn)能力核定確認(rèn)
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1.《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》（2015年3月27日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十五號(hào)）第十八條：非煤礦山開采應(yīng)當(dāng)具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查通過的設(shè)計(jì)文件確定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度和生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)。因生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位重新核定生產(chǎn)能力，報(bào)原項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)確認(rèn)。
2.《安徽省非煤礦山生產(chǎn)能力管理辦法（暫行）》（皖經(jīng)信非煤〔2009〕198號(hào)）第六條：省非煤礦山管理部門負(fù)責(zé)全省非煤礦山生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導(dǎo)，市、縣非煤礦山管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山生產(chǎn)能力的監(jiān)管
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1、受理階段責(zé)任：告知應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2、審查階段責(zé)任：進(jìn)行審查后，提出辦理意見。
3、決定階段責(zé)任：組織專家評(píng)審，經(jīng)集體研究決定。按時(shí)辦結(jié)，法定告知。
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書，通知企業(yè)。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管檢查、防止弄虛作假。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行職責(zé)有下列情形的，非煤礦山主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；
2、對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以受理通過，造成重大安全隱患的；
3、在審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
4、在審查過程中發(fā)生腐敗行為的；
5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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行政確認(rèn)
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新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)
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1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)〔2005〕33號(hào)）三、制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理（六）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與監(jiān)管。……對(duì)涉及人身健康的墻體材料，要逐步納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范疇，不經(jīng)認(rèn)證不得銷售使用。
2.《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》（2020年4月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）第十九條 墻體材料主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督檢查，做好產(chǎn)品確認(rèn)工作。
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1、受理階段責(zé)任：告知應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2、審查階段責(zé)任：進(jìn)行審查后，提出辦理意見。
3、決定階段責(zé)任：組織專家評(píng)審，經(jīng)集體研究決定。按時(shí)辦結(jié)，法定告知。
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書，通知企業(yè)。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管檢查、防止弄虛作假。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行職責(zé)有下列情形的，新型墻材主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；
2、對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以受理通過，造成重大安全隱患的；
3、在審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
4、在審查過程中發(fā)生腐敗行為的；
5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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行政確認(rèn)
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安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評(píng)定
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安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備評(píng)定
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1.《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策的通知》 (皖政秘〔2020〕52號(hào))五，加強(qiáng)財(cái)稅金融支持:經(jīng)省評(píng)定的首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件，對(duì)省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用單位，財(cái)政分別按檔次給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)， 合計(jì)最高可達(dá)500萬元，其中，單價(jià)(貨值)在1000萬以內(nèi)的，按其單價(jià)(貨值)的15%給子獎(jiǎng)補(bǔ):單價(jià)(貨值)在1000萬以上的，按其1000萬元(含)以內(nèi)價(jià)值的15%加上超出1000萬元價(jià)值部分的10%給于一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
2. 《關(guān)于印發(fā)(安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評(píng)定管理暫行辦法)的通知》(皖經(jīng)信裝備函[2020] 236號(hào)) :第三條省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)全省“三首”產(chǎn)品的評(píng)定管理”。
3. 《關(guān)于省經(jīng)濟(jì)和信息化廳權(quán)責(zé)清單即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的復(fù)函》 (皖編辦清單函[2020] 22號(hào))。
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1、受理階段責(zé)任：告知應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2、審查階段責(zé)任：進(jìn)行審查后，提出辦理意見。
3、決定階段責(zé)任：組織專家評(píng)審，經(jīng)集體研究決定。按時(shí)辦結(jié)，法定告知。
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書，通知企業(yè)。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管檢查、防止弄虛作假。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行職責(zé)有下列情形的，行業(yè)主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；
2、對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以受理通過，造成重大安全隱患的；
3、在審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
4、在審查過程中發(fā)生腐敗行為的；
5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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安徽省首批次新材料評(píng)定
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1.《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策的通知》 (皖政秘〔2020〕52號(hào))五，加強(qiáng)財(cái)稅金融支持:經(jīng)省評(píng)定的首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件，對(duì)省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用單位，財(cái)政分別按檔次給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)， 合計(jì)最高可達(dá)500萬元，其中，單價(jià)(貨值)在1000萬以內(nèi)的，按其單價(jià)(貨值)的15%給子獎(jiǎng)補(bǔ):單價(jià)(貨值)在1000萬以上的，按其1000萬元(含)以內(nèi)價(jià)值的15%加上超出1000萬元價(jià)值部分的10%給于一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
2. 《關(guān)于印發(fā)(安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評(píng)定管理暫行辦法)的通知》(皖經(jīng)信裝備函〔2020〕236號(hào)):第三條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)全省“三首”產(chǎn)品的評(píng)定管理”。
3. 《關(guān)于省經(jīng)濟(jì)和信息化廳權(quán)責(zé)清單即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的復(fù)函》 (皖編辦清單函〔2020〕22號(hào))。
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安徽省首版次軟件評(píng)定
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1.《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策的通知》 (皖政秘〔2020〕52號(hào))五，加強(qiáng)財(cái)稅金融支持:經(jīng)省評(píng)定的首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件，對(duì)省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用單位，財(cái)政分別按檔次給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)， 合計(jì)最高可達(dá)500萬元，其中，單價(jià)(貨值)在1000萬以內(nèi)的，按其單價(jià)(貨值)的15%給子獎(jiǎng)補(bǔ):單價(jià)(貨值)在1000萬以上的，按其1000萬元(含)以內(nèi)價(jià)值的15%加上超出1000萬元價(jià)值部分的10%給于一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
2. 《關(guān)于印發(fā)(安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評(píng)定管理暫行辦法)的通知》(皖經(jīng)信裝備函〔2020〕236號(hào)):第三條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)全省“三首”產(chǎn)品的評(píng)定管理”。
3. 《關(guān)于省經(jīng)濟(jì)和信息化廳權(quán)責(zé)清單即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的復(fù)函》 (皖編辦清單函〔2020〕22號(hào))。
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行政規(guī)劃
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工業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng) 發(fā)展規(guī)劃
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新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃
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1.《國家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)“十二五”墻體材料革新指導(dǎo)意見的通知》發(fā)改環(huán)資[2011]2347號(hào)第4項(xiàng)第1條；
2.《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》第五條、第九條。第五條 省人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的墻體材料主管部門（以下簡(jiǎn)稱墻體材料主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展新型墻體材料工作，發(fā)展新型墻體材料工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好發(fā)展新型墻體材料的有關(guān)工作。第九條 墻體材料主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
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1、規(guī)劃目標(biāo)確認(rèn)責(zé)任：由編制單位組織有關(guān)單位、專家分析現(xiàn)狀，提出發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
2、調(diào)研論證責(zé)任：由填制單位進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研、分析，召開論證會(huì)，征求有關(guān)單位和專家的社會(huì)意見。
3、起草階段責(zé)任：根據(jù)法律法規(guī)及國家、省發(fā)展規(guī)劃，制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，廣泛征求意見。
4、上報(bào)審核階段：按照規(guī)定程序上報(bào)規(guī)劃草案，并進(jìn)行審核。
5、指導(dǎo)實(shí)施階段：根據(jù)制定的本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，并進(jìn)行跟蹤評(píng)估。
6、法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
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因不履行或不正確履行職責(zé)有下列情形的，行業(yè)主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、不履行法定職責(zé)造成規(guī)劃違規(guī)的；
2、違法收取費(fèi)用的，未按照規(guī)定程序上報(bào)審核的；
3、在規(guī)劃過程中發(fā)生腐敗行為的；
4、在規(guī)劃過程中違法失職、徇私舞弊的；
5 、拒絕或拖延履行法定職責(zé)，造成不良影響的;
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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安徽省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃編制
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《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（2013年安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第三號(hào)）第五條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標(biāo)和政策措施，并組織實(shí)施。
第九條：縣級(jí)以上人民政府散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，編制本行政區(qū)域散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施?！? |
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7
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行政處罰
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對(duì)新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)或者備案開工建設(shè)等三類行為的處罰
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對(duì)新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)或者備案開工建設(shè)行為的處罰
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《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》第三十九條：違反本條例第六條、第十三條、第十四條規(guī)定，有下列行為之一的，項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，責(zé)令其停止建設(shè)或者限期整改，拒不停止建設(shè)或者限期整改不到位的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉、治理恢復(fù)：(一)新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)或者備案開工建設(shè)的；(二)非煤礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件未審查，或者變更設(shè)計(jì)文件未經(jīng)重新審查進(jìn)行施工的；（三)非煤礦山建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，或者竣工驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)的。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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在權(quán)限范圍內(nèi)
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對(duì)非煤礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件未審查，或者變更設(shè)計(jì)文件未經(jīng)重新審查進(jìn)行施工行為的處罰
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對(duì)非煤礦山建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，或者竣工驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)行為的處罰
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8
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行政處罰
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對(duì)非煤礦山企業(yè)超出設(shè)計(jì)文件確定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度和生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的處罰
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《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》第四十條：違反本條例第十八條規(guī)定，非煤礦山企業(yè)超出設(shè)計(jì)文件確定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度和生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府非煤礦山行業(yè)主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，沒收違法所得，并處以違法所得百分之五十以下罰款。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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9
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行政處罰
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對(duì)擅自開采保安礦柱、巖柱等四類行為的處罰
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對(duì)擅自開采保安礦柱、巖柱行為的處罰
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《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》第十九條：（二）擅自開采保安礦柱、巖柱的；（三）采用可能危及及相鄰礦山安全生產(chǎn)的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)作業(yè)方法的；（四）采掘生產(chǎn)圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符的；（五）存在重大安全生產(chǎn)隱患未整改到位仍進(jìn)行生產(chǎn)的。
第四十一條：違反本條例第十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府非煤礦山行業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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與應(yīng)急管理部門職權(quán)交叉的，以應(yīng)急管理部門執(zhí)法為主，且一事不再罰。
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對(duì)采用可能危及及相鄰礦山安全生產(chǎn)的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)作業(yè)方法行為的處罰
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對(duì)采掘生產(chǎn)圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符行為的處罰
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對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患未整改到位仍進(jìn)行生產(chǎn)行為的處罰
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10
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行政處罰
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對(duì)非煤礦山企業(yè)未采取收塵、防塵措施的處罰
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《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十八條規(guī)定，非煤礦山企業(yè)未采取收塵、防塵措施的，由縣級(jí)以上人民政府非煤礦山行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正或者經(jīng)改正仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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11
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行政處罰
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對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)規(guī)定使用實(shí)心粘土磚或者空心粘土磚的處罰
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對(duì)設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚，或者對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)使用空心粘土磚的處罰
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《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》第二十四條：設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑工程不得設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚；對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程不得設(shè)計(jì)使用空心粘土磚。建設(shè)單位不得違反本條例規(guī)定，要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、施工單位使用實(shí)心粘土磚或者空心粘土磚。
第二十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚，或者對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)使用空心粘土磚的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門或者墻體材料主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，施工單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求使用墻體材料的，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、施工單位使用實(shí)心粘土磚或者空心粘土磚的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門或者墻體材料主管部門責(zé)令改正，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
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1、立案階段責(zé)任：墻改執(zhí)法部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)違反《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》案件，應(yīng)予審查，決定是否立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密，詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄.
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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墻改執(zhí)法部門的工作人員違反《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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對(duì)施工單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求使用墻體材料的處罰
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對(duì)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、施工單位使用實(shí)心粘土磚或者空心粘土磚的處罰
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行政處罰
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對(duì)違規(guī)使用袋裝水泥行為的處罰
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《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第三十六條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府散裝水泥行政主管部門責(zé)令改正，可以處以每噸袋裝水泥三百元的罰款：（一）違反本條例第二十三條規(guī)定，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的；（二）違反本條例第二十四條規(guī)定，大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、使用財(cái)政資金的建設(shè)工程以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，使用袋裝水泥的；（三）違反本條例第二十五條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市）建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，使用袋裝水泥的。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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13
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行政處罰
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對(duì)危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的處罰
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《中華人民共和國電力法》第三十二條：用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。
第六十五條：違反本法第三十二條規(guī)定，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，由電力管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以并處五萬元以下的罰款。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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行政處罰
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對(duì)盜竊電能的處罰
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1.《中華人民共和國電力法》第七十一條：盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2.《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第二十五條：禁止下列盜竊電能（以下簡(jiǎn)稱竊電）行為：（一）在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；（二）繞越電能計(jì)量裝置用電；（三）偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的電能計(jì)量裝置封印用電；（四）故意損壞電能計(jì)量裝置用電；（五）故意使電能計(jì)量裝置失準(zhǔn)或者失效用電；（六）故意不計(jì)量或者少計(jì)量用電的其他行為。
第四十條：違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，有竊電行為的，由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處應(yīng)交電費(fèi)5倍以下的罰款；使用的竊電裝置，予以沒收。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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行政處罰
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對(duì)危害電力設(shè)施 的處罰
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1.《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十七條：違反本條例規(guī)定，危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款。
2.《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第三十六條：違反本條例第十條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定，危害電力設(shè)施的，由電力行政主管部門責(zé)令改正；造成損失的，按照損失額的5%至10%處以罰款，罰款最高不得超過1萬元。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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行政處罰
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對(duì)供電企業(yè)擅自中斷供電或者未按時(shí)恢復(fù)供電的處罰
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1.《中華人民共和國電力法》第五十九條：電力企業(yè)違反本法第二十八條、第二十九條第一款的規(guī)定，未保證供電質(zhì)量或者未事先通知用戶中斷供電，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條：違反本法第二十六條、第二十九條規(guī)定，拒絕供電或者中斷供電的，由電力管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
2.《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第四十一條：供電企業(yè)違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定，擅自中斷供電或者未按時(shí)恢復(fù)供電的，由電力行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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行政處罰
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對(duì)不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和使用國家明令淘汰的電力設(shè)備、技術(shù)的電力建設(shè)項(xiàng)目的處罰
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《中華人民共和國電力法》第六十二條：違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項(xiàng)目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的，由電力管理部門責(zé)令停止建設(shè)。違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項(xiàng)目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的，由電力管理部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的電力設(shè)備，并處五萬元以下的罰款。
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1、立案階段責(zé)任：日常檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2、調(diào)查階段責(zé)任：案件調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩名；詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
3、審查階段責(zé)任：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰的決定。
4、告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書，并送達(dá)當(dāng)事人。
5、決定階段責(zé)任：決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定部門的印章。
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3、違反法定的行政處罰程序的；
4、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；
5、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、濫施處罰，給當(dāng)事人造成損失的；
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；
7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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其他權(quán)力
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企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
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1.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）第2項(xiàng)。
2.《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院第346號(hào)）第12條：根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限，外商投資項(xiàng)目按照項(xiàng)目性質(zhì)分別由發(fā)展計(jì)劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案；外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。其中，限制類限額以下的外商投資項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門審批，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門和行業(yè)主管部門備案，此類項(xiàng)目的審批權(quán)不得下放。屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
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1、受理階段責(zé)任：一次性告知補(bǔ)齊補(bǔ)正材料。
2、審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出審查意見 （核準(zhǔn)項(xiàng)目審查項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書、規(guī)劃審查意見、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響審批意見、節(jié)能審查意見、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T初審意見等文件；備案項(xiàng)目審查備案報(bào)告書、備案申請(qǐng)表、設(shè)備及技術(shù)清單、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T初審意見等文件）。
3、決定階段責(zé)任：同意核準(zhǔn)、備案的，出具項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件；不同意核準(zhǔn)、備案的，出具不予核準(zhǔn)、不予備案通知并告知理由。
4、送達(dá)階段責(zé)任：市政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)信委窗口送達(dá)許可結(jié)論材料。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、為不符合規(guī)定的項(xiàng)目出具備案文件的;
2、未嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，變相增減備案事項(xiàng)，拖延備案時(shí)限的；
3、以備案的名義變相審批的；
4、受理、審查、辦理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的;
5、受理、審查、辦理過程中故意刁難辦事人員，或者索取好處，收受賄賂的;
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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其他權(quán)力
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權(quán)責(zé)內(nèi)非煤礦山新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查
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1.《中華人民共和國礦山安全法》第八條：礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)。
2.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第十五條：設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。
3.《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》第十三條：非煤礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)審查。
4.《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定》（皖政〔2011〕93號(hào)）：三、（二）項(xiàng)目建設(shè)單位必須按規(guī)定履行核準(zhǔn)或備案、設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收程序。
5.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49號(hào)）： 六、按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任； 安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄：四、原材料24．鐵礦、有色礦山開發(fā)：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
6.《關(guān)于印發(fā)〈安徽省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（皖經(jīng)信非煤﹝2020﹞94號(hào)）第二十四條：非煤礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)審查，經(jīng)省級(jí)主管部門審查的，應(yīng)經(jīng)市相應(yīng)主管部門轉(zhuǎn)送。
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1、受理階段責(zé)任：告知應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2、審查階段責(zé)任：對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查后，提出辦理意見 。
3、決定階段責(zé)任：組織專家踏勘礦山現(xiàn)場(chǎng)、審查，提出預(yù)審意見，經(jīng)集體研究決定。
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書，通知企業(yè)。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管檢查、防止弄虛作假。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行職責(zé)有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；
2、對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以受理通過，造成重大安全隱患的；
3、在審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
4、在審查過程中發(fā)生腐敗行為的；
5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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其他權(quán)力
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企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目備案
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1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第三條：對(duì)關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。除國務(wù)院另有規(guī)定的，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案，備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。
2.《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號(hào)）“一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行?！?br />
3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49號(hào)）企業(yè)投資本目錄以外的項(xiàng)目，原則上按照屬地原則實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。
4.《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》第六條：新建、擴(kuò)建、改建非煤礦山項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)或者備案制度。列入國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。第七條：開發(fā)國家保護(hù)性開采的特定礦種的，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)特別規(guī)定。第十二條:實(shí)行備案管理的非煤礦山項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定將本單位的基本情況、項(xiàng)目和投資情況報(bào)非煤礦山行業(yè)主管部門備案。
5.《關(guān)于印發(fā)〈安徽省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（皖經(jīng)信非煤﹝2020﹞94號(hào)）第五條：非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)或者備案制度。列入國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。
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1、受理階段責(zé)任：告知應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2、審查階段責(zé)任：進(jìn)行審查后，提出辦理意見 （備案項(xiàng)目審查備案報(bào)告書、備案申請(qǐng)表、地市主管部門初審意見以及征求相關(guān)部門的意見等文件）。
3、決定階段責(zé)任：組織專家踏勘礦山現(xiàn)場(chǎng)、審查，提出預(yù)審意見，經(jīng)集體研究決定。給予備案或者不予備案。（不予備案的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書，通知企業(yè)。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管檢查、防止弄虛作假。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行職責(zé)有下列情形的，非煤礦山主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；
2、對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以受理通過，造成重大安全隱患的；
3、在審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
4、在審查過程中發(fā)生腐敗行為的；
5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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宣州區(qū)工信局
皖公安備案
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