區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：

根據(jù)宣州區(qū)網(wǎng)上中介超市選取方式優(yōu)化舉措 （征求意見稿），現(xiàn)提出如下意見建議，僅供參考。

經(jīng)與陶波科長(zhǎng)對(duì)接，2022年金額在10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目數(shù)為822個(gè)，占全年全部項(xiàng)目數(shù)1038的80%，也就是實(shí)際上全區(qū)各業(yè)主單位普遍采用的是直接選取方式選取中介超市中的供應(yīng)商。此舉存在明顯的傾向性，不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)網(wǎng)上中介超市管理暫行辦法的通知》（宣區(qū)政辦〔2017〕52號(hào)）)第十一條第四款直接選取之規(guī)定(業(yè)主單位填報(bào)項(xiàng)目基本信息后，中介機(jī)構(gòu)報(bào)名并填報(bào)服務(wù)價(jià)格，報(bào)名截止后，業(yè)主單位可直接在報(bào)名的中介機(jī)構(gòu)中公開選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。業(yè)主單位在確定價(jià)格時(shí),應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,既參照國(guó)家、省、市的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又符合市場(chǎng)的實(shí)際情況。)相當(dāng)于業(yè)主單位直接選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)只是在中介超市這個(gè)系統(tǒng)中走了個(gè)流程，實(shí)際怎么選取、選取是否公平無(wú)法監(jiān)控。

建議取消直接選取方式，如果保留直接選取方式，建議進(jìn)一步降低直接選取在幾種選取方式中的比例?？梢酝ㄟ^降低選取金額設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，例如只允許3萬(wàn)或者5萬(wàn)以下的項(xiàng)目可以實(shí)施直接選取，超過此金額的項(xiàng)目不允許使用直接選取的方式。

就“因出現(xiàn)政府督辦的緊急需求項(xiàng)目、只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的，在項(xiàng)目業(yè)主提交情況說(shuō)明并出具縣級(jí)及以上政府部門證明文件或本單位黨委（組）會(huì)會(huì)議記錄，經(jīng)區(qū)中介超市管理辦公室審核同意后，可通過直接選取方式選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。”提出如下意見建議：“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的或者發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的”這句話刪除。

根據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十一條“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的”為單一來(lái)源采購(gòu)方式需符合的條件，此種采購(gòu)方式是需要進(jìn)行專家論證并掛網(wǎng)公示無(wú)異議才能實(shí)施的。

                              區(qū)財(cái)政局

                            2023年8月2日