一、制定背景
   2023年，是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)之年。為全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定《楊柳鎮(zhèn)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 》，對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)2023年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成具有重要意義。
    二、制定意義和總體考慮

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察安徽重要指示批示精神，持續(xù)深化“一改兩為”，投身“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”生動(dòng)實(shí)踐，圍繞區(qū)委“三個(gè)聚焦”扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，緊盯鎮(zhèn)黨委“四全”部署，發(fā)憤圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力推動(dòng)長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)與健康創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)闊步前進(jìn)。

三、起草過(guò)程
    根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，由各站所辦、鎮(zhèn)直各單位拿出初步意見(jiàn)，交黨政綜合辦公室匯總，起草初步計(jì)劃，召開(kāi)會(huì)議研究通過(guò)。

四、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，確保民間投資增長(zhǎng)70%以上，技改投資增長(zhǎng)42%以上。農(nóng)村人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，完成上級(jí)下達(dá)的其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。

五、工作要求

（一）堅(jiān)持“項(xiàng)目為王，發(fā)展為要”，全力拼經(jīng)濟(jì)。突出內(nèi)培外引，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念；突出招大引強(qiáng)，堅(jiān)定不移“雙招雙引”路徑；突出扶強(qiáng)扶優(yōu)，有效推動(dòng)“發(fā)展為要”導(dǎo)向；突出農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持“發(fā)展為民，為民發(fā)展”，全力保民生。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)不斷增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)打造煙葉產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步開(kāi)展宜煙農(nóng)田向大戶集中，確保種煙面積穩(wěn)定在1.1萬(wàn)畝，推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)施500畝以上高標(biāo)煙田，提高“一煙一稻”輪作實(shí)效。著力提升茶葉品質(zhì)，打造高標(biāo)準(zhǔn)出口茶，開(kāi)展茶葉采摘體驗(yàn)活動(dòng)，開(kāi)展“品茗賞花”文旅融合發(fā)展系列推介招商活動(dòng)。聚焦民生保障，有效落實(shí)改善民生措施。推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，加大技能人才培養(yǎng)力度，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。及時(shí)做好困難群眾救助保障工作，確保各項(xiàng)救助資金及時(shí)落實(shí)到位。進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)中心管理服務(wù)水平，全力中小學(xué)校工作，發(fā)揮“15分鐘健身圈”民生項(xiàng)目作用。完成楊柳集鎮(zhèn)菜市場(chǎng)提升改造工程。聚焦鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美楊柳。大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。深化人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理工作，堅(jiān)持移風(fēng)易俗，抵御不良風(fēng)氣，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化” 、“非糧化”行為，嚴(yán)查嚴(yán)糾土葬、違法建設(shè)等行為，常抓不懈推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。聚焦生態(tài)文明，推動(dòng)綠色發(fā)展深入人心。壓實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，狠抓環(huán)境保護(hù)源頭預(yù)防，落實(shí)生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格化包保責(zé)任，馳而不息狠抓秸稈禁燒，加大黑臭水體、散亂污等易發(fā)領(lǐng)域的巡查力度，長(zhǎng)效實(shí)施河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

（三）堅(jiān)持“萬(wàn)無(wú)一失，一失萬(wàn)無(wú)”，全力防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把社會(huì)面防控關(guān)，掌握管控主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持打、防、管、控相結(jié)合，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，暢通涉黑涉惡線索舉報(bào)渠道。織密鎮(zhèn)、村、組、戶防控網(wǎng)，充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控。嚴(yán)把疫情防控關(guān)，構(gòu)建安全新屏障。圍繞“保健康、防重癥”，引導(dǎo)分級(jí)診療機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格按照“乙類乙管”常態(tài)化防控。積極動(dòng)員群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生健康宣傳，發(fā)揮學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院等聚集場(chǎng)所甲型流感等病毒疫情的監(jiān)測(cè)作用。嚴(yán)把信訪維穩(wěn)關(guān)，擰緊為民責(zé)任閥。持續(xù)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，逐級(jí)處理矛盾糾紛，初信初訪化解在鎮(zhèn)村層面，問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持每日領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、鎮(zhèn)村干部定期走訪群眾制度，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾困難及訴求，做實(shí)“接”的文章，注重“解”的效果。嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢生命防火墻。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，常態(tài)化開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不多拿深化安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整治”，確保安全隱患嚴(yán)查到底、銷(xiāo)號(hào)見(jiàn)底。