一、出臺背景及過程

黨的二十大明確要求，要堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設制造強國、網絡強國、數(shù)字中國，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。數(shù)字化作為第四次工業(yè)革命的新浪潮，正加速推動制造業(yè)生產方式的深刻變革，已成為促進產業(yè)鏈、供應鏈高效協(xié)同和資源優(yōu)化配置的有效手段，是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要路徑，更是我省制造業(yè)實現(xiàn)提質擴量增效的迫切需要。

省委、省政府高度重視制造業(yè)數(shù)字化轉型工作，主要領導多次作出指示批示，并進行專題研究。按照工作部署，省經濟和信息化廳在深入調研、學習借鑒浙江等先發(fā)地區(qū)經驗做法的基礎上，充分征求省有關單位、各市、有關協(xié)會商會、重點企業(yè)等意見建議，牽頭起草了《方案》和《政策》，經省政府常務會審議并報省委審定，以省政府辦公廳文件印發(fā)。

二、主要目標

2023年，推動重點行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造5000個、重點行業(yè)規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應用3萬個，新增省級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺（雙跨型、行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型）10個，打造省級數(shù)字化轉型典型示范項目100個，新增“數(shù)字領航”企業(yè)、省級智能工廠和數(shù)字化車間200個，建設數(shù)字化改造區(qū)域樣板20個，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右。

到2025年，實現(xiàn)全省重點行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應用全覆蓋，新增省級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺30家以上，打造省級數(shù)字化轉型典型示范項目300個，新增“數(shù)字領航”企業(yè)、省級智能工廠和數(shù)字化車間600個，建設數(shù)字化改造區(qū)域樣板60個，推動全省制造業(yè)數(shù)字化轉型工作進入全國前列，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。

三、《方案》的主要內容

《方案》按照分行業(yè)、分區(qū)域、選龍頭、樹典型、做示范、強引導的思路，突出產業(yè)、企業(yè)、區(qū)域三個重點，組織開展十大工程，通過“523”從三個層次進行推進。

一是“5”條實施路徑?！皵?shù)字領航”鏈接工程，支持龍頭骨干企業(yè)通過實施數(shù)字化轉型典型示范項目，打造行業(yè)應用場景，建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺，將數(shù)字化轉型經驗轉化為標準化解決方案向產業(yè)鏈上下游企業(yè)輻射推廣，提高產業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平。中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，開展診斷，分析改造需求和融資需求，提供中小企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案；推動中小型制造業(yè)企業(yè)實施低成本、快部署、易運維的數(shù)字化改造，引導細分行業(yè)中小企業(yè)參照改造樣板，看樣學樣；通過“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網平臺開展中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包推廣應用。區(qū)域數(shù)字化轉型工程，通過“園區(qū)+平臺”的方式，開展“一區(qū)一業(yè)一樣板”試點引領，引導省級及以上工業(yè)園區(qū)制定數(shù)字化轉型總體工作方案，明確目標任務，加快內外網升級和數(shù)字化改造，推動區(qū)域整體數(shù)字化轉型?！靶袠I(yè)大腦”培育工程，加大“招大引強”力度，遴選優(yōu)秀服務商分行業(yè)建立資源池，鼓勵優(yōu)秀服務商聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會建設“行業(yè)大腦”，梳理提煉細分行業(yè)共性問題和應用場景，及時總結推廣優(yōu)秀解決方案，推動在細分行業(yè)快速復制推廣。工業(yè)互聯(lián)網平臺培育工程，通過培育一批雙跨型、行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺，建設一批企業(yè)級平臺，構建“1+16+N”工業(yè)互聯(lián)網平臺服務體系，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈的新型制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

二是“2”項引領帶動。實施制造業(yè)品質品牌提升工程，以增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略為導向，發(fā)揮數(shù)字技術對制造業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，不斷提升企業(yè)的品種引領力、品質競爭力和品牌影響力，打造一流產品、一流企業(yè)、一流產業(yè)。實施綠色制造協(xié)同升級工程，完善綠色制造體系，實施制造業(yè)綠色化改造，實現(xiàn)數(shù)字化綠色化協(xié)同升級；強化排污數(shù)字化監(jiān)管，構建以污染源自動監(jiān)控為主，視頻監(jiān)控、用電用能監(jiān)控為輔的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系。

三是“3”類基礎支撐。實施工業(yè)軟件協(xié)同創(chuàng)新工程，支持“數(shù)字領航”企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商、高校院所等聯(lián)合組建工業(yè)軟件聯(lián)盟，開展工業(yè)軟件技術攻關、產品研發(fā)和解決方案集成。實施智能裝備攻堅工程，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用和產學研用協(xié)同創(chuàng)新能力，推動先進工藝、信息技術與制造裝備深度融合，提升現(xiàn)有裝備數(shù)字化水平。實施數(shù)字化基礎支撐工程，推進5G網絡深度覆蓋和應用推廣，推動標識解析二級節(jié)點建設，加強工業(yè)領域網絡和數(shù)據(jù)安全保障，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。

四、《政策》的主要內容

為有效推進《方案》實施，創(chuàng)新支持方式，《政策》制定九個方面具體措施。

一是支持“數(shù)字領航”企業(yè)典型示范。支持制造業(yè)重點行業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設“數(shù)字領航”企業(yè)。對列入省級典型示范的項目按項目設備、工業(yè)軟件購置額，給予最高10%的獎補，單個項目最高獎補500萬元；對獲得國家“數(shù)字領航”企業(yè)、智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場景的企業(yè)，再分別獎補500萬元、300萬元、200萬元。

二是支持中小企業(yè)數(shù)字化應用。支持各地開展數(shù)字化診斷，省級根據(jù)企業(yè)診斷業(yè)務量和效果，按每戶最高5萬元標準對各地給予一定補助。鼓勵服務商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應用場景和典型案例，省級根據(jù)服務業(yè)務量和效果，對符合條件的服務商給予最高100萬元的一次性獎補。通過工業(yè)互聯(lián)網平臺開展中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包的推廣應用。

三是支持分區(qū)域分行業(yè)開展數(shù)字化轉型。鼓勵省級及以上工業(yè)園區(qū)針對園區(qū)首位產業(yè)，制定“一區(qū)一業(yè)一樣板”的數(shù)字化轉型總體工作方案，省級通過綜合比選每年打造一批樣板，對每個符合條件的樣板給予最高2000萬元的獎補。

四是支持工業(yè)互聯(lián)網平臺發(fā)展。支持工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，省級根據(jù)平臺建設成效擇優(yōu)給予一定獎補，其中，雙跨型平臺給予最高3000萬元獎補，行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型平臺和“行業(yè)大腦”給予最高1000萬元獎補。

五是支持制造業(yè)品質品牌提升。支持企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，對獲得國家消費品工業(yè)“三品”相關稱號的企業(yè)給予獎補200萬元；對主導制定國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，每個標準分別給予一次性最高獎補100萬元、50萬元。

六是支持制造業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同。支持企業(yè)爭取國家級綠色化相關稱號，給予獲得稱號的企業(yè)一次性獎補100萬元。

七是加強數(shù)字化轉型支撐。支持工業(yè)軟件創(chuàng)新和應用，按工業(yè)軟件專項政策給予支持。通過政府購買服務等方式，支持開展重大課題研究，提供數(shù)字化轉型技術支撐，舉辦各類數(shù)字化轉型培訓會、現(xiàn)場會、對接會、競賽等交流活動。

八是加大金融支持力度。通過貸款貼息、融資租賃貼息等方式對數(shù)字化轉型項目給予支持。利用安徽省普惠型小微企業(yè)貸款風險補償引導資金，對符合條件的制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造貸款給予風險補償。在省十大新興產業(yè)引導基金體系中設立省制造業(yè)數(shù)字化轉型子基金。

九是支持開展模式創(chuàng)新。鼓勵數(shù)字化轉型服務商帶資為制造業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造，降低中小企業(yè)融資負擔與風險。對采用新模式實施的數(shù)字化改造項目，按照實際投資規(guī)模的1%對服務商給予獎補，單個項目最高200萬元。