第一章 總 則

第一條 為充分發(fā)揮各涉災(zāi)部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢，實現(xiàn)部門間信息共享和工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害災(zāi)情信息，為救援救災(zāi)工作提供決策依據(jù)，根據(jù)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《宣城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《宣州區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度所稱的自然災(zāi)害是指洪澇、干旱等水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

第三條 本制度所稱的直接經(jīng)濟(jì)損失是指本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)體遭受自然災(zāi)害后，自身價值降低或喪失所造成的損失。包括房屋及居民家庭財產(chǎn)損失、農(nóng)林牧漁業(yè)損失、工礦商貿(mào)業(yè)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損失、公共服務(wù)損失以及其他損失造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的總和。因自然災(zāi)害導(dǎo)致停產(chǎn)、停業(yè)等所造成的產(chǎn)值、營業(yè)額損失為間接經(jīng)濟(jì)損失，不計入直接經(jīng)濟(jì)損失。

第四條 本制度所稱的災(zāi)情會商是指區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會視情，組織區(qū)減災(zāi)委成員單位，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供的災(zāi)情數(shù)據(jù)與本部門（單位）掌握的災(zāi)情數(shù)據(jù)進(jìn)行比對和綜合分析，聯(lián)合對災(zāi)情進(jìn)行判斷認(rèn)定。

          第二章 災(zāi)情會商的組織與職責(zé)

第五條 自然災(zāi)害災(zāi)情會商由區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)減災(zāi)辦”）具體實施，也可由相關(guān)涉災(zāi)部門根據(jù)實際需要提請區(qū)減災(zāi)辦具體實施。一般災(zāi)情會商由各相關(guān)涉災(zāi)行業(yè)部門承擔(dān)具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)的科室負(fù)責(zé)人參會。如遇較大災(zāi)情或有重大問題需要研究解決時，參會人員包括涉災(zāi)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、具體承辦人、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥匾獣r可擴(kuò)大參會人員范圍。

第六條 災(zāi)情會商類型：

（一）例行會商。每年汛期前年初進(jìn)行例行會商，重點(diǎn)對全年各類自然災(zāi)害進(jìn)行研判、對預(yù)防應(yīng)對措施進(jìn)行安排部署，具體時間由區(qū)減災(zāi)辦確定并通知。每年年底，對全區(qū)當(dāng)年自然災(zāi)害情況進(jìn)行會商、核定、分析和總結(jié)評估，具體時間由區(qū)減災(zāi)辦確定并通知。

（二）臨時會商：遇自然災(zāi)害發(fā)生或工作需要時，由區(qū)減災(zāi)辦通知臨時會商。

第七條 災(zāi)情會商組織形式根據(jù)工作實際需要，例行會商一般采取會議會商形式。臨時會商可采取會議會商、電視電話會商，也可通過傳真、微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)形式互通工作信息，及時溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享。

第八條 災(zāi)情會商主要內(nèi)容：

（一）通報本部門（單位）掌握的相關(guān)災(zāi)情信息，分析核定災(zāi)害損失數(shù)據(jù)。

（二）通報減災(zāi)救災(zāi)工作開展情況，重大舉措及下一步工作計劃。

（三）針對工作中的問題提出意見和建議。

（四）其他需要會商的事項。

第九條 災(zāi)情會商部門（單位）主要包括：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)氣象局、區(qū)地震局、區(qū)供電公司等。區(qū)減災(zāi)辦可根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)計需要，視情選擇有關(guān)單位參與會商或增加其他相關(guān)部門。

第十條 災(zāi)情會商單位職責(zé)

1.區(qū)應(yīng)急局：按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》規(guī)定，負(fù)責(zé)全區(qū)自然災(zāi)害情況的匯總統(tǒng)計工作，組織開展災(zāi)情會商核定工作，向區(qū)委區(qū)政府報告災(zāi)情和救災(zāi)工作信息，向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報有關(guān)情況，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

2.區(qū)教體局：負(fù)責(zé)提供教育行業(yè)有關(guān)災(zāi)害損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

3.區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)提供受損企業(yè)數(shù)量、倒損廠房倉庫面積、受損設(shè)備設(shè)施數(shù)量、工業(yè)損失、通訊基礎(chǔ)設(shè)施損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

4.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)提供社會服務(wù)有關(guān)災(zāi)害損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

5.區(qū)自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

6.區(qū)住建局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)、農(nóng)房和在建建筑工地（城市規(guī)劃區(qū)以外）受損數(shù)據(jù)及采取的措施等，協(xié)調(diào)市住建部門提供市政公用設(shè)施等城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

7.區(qū)交通局：負(fù)責(zé)提供受損公路長度、水運(yùn)渡口碼頭、車站數(shù)量、交通基礎(chǔ)設(shè)施損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

8.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)（農(nóng)、牧、漁）災(zāi)害損失數(shù)據(jù)以及采取的措施等。

9.區(qū)水利局：負(fù)責(zé)提供水利基礎(chǔ)設(shè)施損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

10.區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)提供商貿(mào)行業(yè)損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

11.區(qū)文旅局：負(fù)責(zé)提供公共服務(wù)文化機(jī)構(gòu)損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

12.區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)提供醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

13.區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供林業(yè)損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

14.區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市城管部門提供城區(qū)供水、排水、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

15.區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)提供雨（雪）情、旱情、風(fēng)雹、山洪等氣象條件分析、專業(yè)氣象預(yù)報預(yù)警以及防范應(yīng)對措施等。

16.區(qū)科技局：負(fù)責(zé)提供地震災(zāi)情數(shù)據(jù)及采取的措施等。

17.區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)提供電力基礎(chǔ)設(shè)施損失數(shù)據(jù)及采取的措施等。

18.其他部門（單位）：按照各自職能職責(zé)做好應(yīng)對自然災(zāi)害會商等相關(guān)工作。

第十一條 災(zāi)情會商部門（單位）應(yīng)明確承擔(dān)科室和聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)災(zāi)情會商的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

第十二條 會商調(diào)查評估

各會商部門（單位）統(tǒng)計的災(zāi)情數(shù)據(jù)應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災(zāi)情數(shù)據(jù)支撐。部門間災(zāi)情數(shù)據(jù)差異大，應(yīng)在下次會商前，針對差異大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立以村（社區(qū)）為統(tǒng)計單元的災(zāi)情數(shù)據(jù)支撐。多次會商后，部門間災(zāi)情主要數(shù)據(jù)仍差異性過大，難以溝通協(xié)調(diào)取得一致，應(yīng)采取實地評估調(diào)查方式，核準(zhǔn)災(zāi)情數(shù)據(jù)。評估調(diào)查由區(qū)減災(zāi)辦組織，區(qū)縣相關(guān)行業(yè)部門承擔(dān)災(zāi)情統(tǒng)計的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加，同時邀請部分專家參與，通過抽樣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢驗數(shù)據(jù)偏差率或全面調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)災(zāi)害損失數(shù)據(jù)方式進(jìn)行，并形成最終結(jié)論。

第三章 會商成果運(yùn)用

第十三條 會商核定后的災(zāi)情數(shù)據(jù)，不得擅自變更修改。

第十四條 自然災(zāi)害災(zāi)情信息由區(qū)應(yīng)急管理局組織統(tǒng)一對外發(fā)布。

第四章 附 則

第十五條 本制度由區(qū)減災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。