宣州區(qū)水利局
宣州區(qū)水利局
| 索引號： | 113417030032492668/202403-00025 | 組配分類： | 行政處罰 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 宣州區(qū)水利局 | 主題分類： | 綜合政務(wù) / 其他 |
| 名稱： | 宣州區(qū)水利局行政處罰清單分表 | 文號： | |
| 生成日期： | 2019-03-12 | 發(fā)布日期： | 2024-03-12 |
| 索引號： | 113417030032492668/202403-00025 |
| 組配分類： | 行政處罰 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 宣州區(qū)水利局 |
| 主題分類： | 綜合政務(wù) / 其他 |
| 名稱： | 宣州區(qū)水利局行政處罰清單分表 |
| 文號： | |
| 生成日期： | 2019-03-12 |
| 發(fā)布日期： | 2024-03-12 |
| 附件1： | |||||||
| 宣州區(qū)水利局行政處罰目錄 | |||||||
| 權(quán)力類型 | 縣級事項(xiàng)名稱 | 子項(xiàng) | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 | ||
| 行政處罰 | 1 | 在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的處罰 | 1、《中華人民共和國水法》第六十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：(一)在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的； 2、《中華人民共和國防洪法》第五十五條規(guī)定：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款：（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 3、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的； |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 2 | 對圍湖造地或未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的處罰 | 1、《中華人民共和國水法》第六十六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。 2、《中華人民共和國防洪法》第五十六條規(guī)定：違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。(第二十三條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，有計(jì)劃地退地還湖。禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)不妨礙行洪、輸水后，報(bào)省級以上人民政府批準(zhǔn)。) |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 3 | 對在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口和未經(jīng)審查同意擅自在江河、湖泊新建、改建或擴(kuò)大排污口的處罰 | 1、《中華人民共和國水法》第六十七條第一款規(guī)定：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。 2、《中華人民共和國水法》第六十七條第二款規(guī)定：未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款。 |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 4 | 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰 | 《中華人民共和國水法》第六十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 5 | 對建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的處罰 | 《中華人民共和國水法》第七十一條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 6 | 對侵占、毀壞水工程及附屬設(shè)施和毀壞防汛、水文監(jiān)測設(shè)施及在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全活動(dòng)的處罰 | 1、《中華人民共和國水法》第七十二條規(guī)定：有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。 2、《中華人民共和國防洪法》第六十條：違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 3、《安徽省水文條例》第三十九條：違反本條例第二十八條規(guī)定，侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施，尚未構(gòu)成犯罪的，由省水文機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰。 |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 7 | 對違反水土保持法有關(guān)規(guī)定從事作業(yè)、開墾、開發(fā)采伐和生產(chǎn)建設(shè)單位違反水土保持法律法規(guī)的處罰 | 對在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第48條規(guī)定：違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 對在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第49條規(guī)定：違反本法規(guī)定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，可以對個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。 | ||||||
| 對采伐林木未采取水土流失措施造成水土流失的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第51條規(guī)定：違反本法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。 | ||||||
| 對在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮等的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第52條規(guī)定：在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。 | ||||||
| 對未編制水土保持方案的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第53條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的； （二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的； （三）水土保持方案實(shí)施過程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對水土保持措施作出重大變更的。 |
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| 對水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第54條規(guī)定：違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 | ||||||
| 對在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第55條規(guī)定：違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 | ||||||
| 對拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第57條規(guī)定：違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。 | ||||||
| 行政處罰 | 8 | 對在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的處罰 | 1、《中華人民共和國水法》第六十五條規(guī)定：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 2、《中華人民共和國防洪法》第五十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的； |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 9 | 對違反《防洪法》有關(guān)規(guī)定的處罰 | 對未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站或未按規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤等工程，影響防洪的處罰 | 1、《中華人民共和國防洪法》第五十三條規(guī)定：違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 2、《中華人民共和國防洪法》第五十四條規(guī)定：違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 對在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的處罰 | 《中華人民共和國防洪法》第五十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款：（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； | ||||||
| 對未編制洪水影響評價(jià)報(bào)告的或防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的處罰 | 《中華人民共和國防洪法》第五十八條規(guī)定：違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評價(jià)報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施，可以處五萬元以下的罰款。 | ||||||
| 對破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的處罰 | 《中華人民共和國防洪法》第六十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||||||
| 行政處罰 | 10 | 對在堤防、護(hù)堤地從事無關(guān)活動(dòng)的處罰 | 1、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （二）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的； （三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的； （四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的； （五）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的； （七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的； （八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。 2、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》第四十六條規(guī)定：《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十四、四十五條中規(guī)定的罰款，對經(jīng)營性違法行為按 1 萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 對非經(jīng)營性違法行為按 1000 元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 11 | 對非管理人員操作河道上的涵閘閘門或干擾河道管理單位正常工作和在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危害堤防安全的活動(dòng)的處罰 | 1、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的； （三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 2、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》第四十六條規(guī)定：《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十四、四十五條中規(guī)定的罰款，對經(jīng)營性違法行為按 1 萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 對非經(jīng)營性違法行為按 1000 元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 12 | 對擅自建設(shè)取水工程或設(shè)施和違規(guī)騙取使用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的處罰 | 對未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰 | 1、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定：未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬元以下罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 對申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或取水許可證的處罰 | 2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定：申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)，處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||||||
| 對偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的處罰 | 3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定：偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的，責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||||||
| 行政處罰 | 13 | 對拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰 | 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十一條規(guī)定：拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 14 | 對不按規(guī)定報(bào)送年度取水情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假以及退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的處罰 | 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定：有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：（一）不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的；（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；（三）退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 15 | 對未安裝計(jì)量設(shè)施、計(jì)量設(shè)施不合格或運(yùn)行不正常以及逾期不更換、不修復(fù)的處罰 | 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定：未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 16 | 對不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的處罰 | 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十三條第一款規(guī)定：違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以二萬元以下的罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 17 | 對擅自在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水建設(shè)項(xiàng)目或擅自在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取水的處罰 | 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條規(guī)定：違反本辦法第二十條第二款、第三款規(guī)定，擅自在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取水的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 18 | 對因建設(shè)水工程及在河道、水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)其他項(xiàng)目工程，需要擴(kuò)建、改建、拆除或損壞原有水工程設(shè)施且未采取補(bǔ)救措施的處罰 | 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十五條規(guī)定：違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 19 | 對逾期不拆除、不清除河道和水工程管理范圍內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和障礙的處罰 | 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十六條規(guī)定：違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 20 | 對經(jīng)營活動(dòng)妨礙水工程安全運(yùn)行的處罰 | 《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定：違反本條例第十四條第四款規(guī)定，經(jīng)營活動(dòng)妨礙水工程安全運(yùn)行的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以2萬元以下的罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 21 | 對在水工程管理范圍內(nèi)興建其他建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)方案和施工方案未按規(guī)定進(jìn)行批準(zhǔn)的處罰 | 《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第29條規(guī)定：違反本條例第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變水工程原設(shè)計(jì)功能的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 22 | 對非法采砂活動(dòng)的處罰 | 
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1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 23 | 對水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從抗旱統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰 | 1、《中華人民共和國抗旱條例》第六十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，處1萬元以上5萬元以下的罰款。 2、《安徽省抗旱條例》第三十三條規(guī)定：違反本條例第二十三條規(guī)定，水工程的經(jīng)營者不服從抗旱指揮機(jī)構(gòu)用水調(diào)度的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照調(diào)度水量的水資源費(fèi)，處以一倍以上五倍以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 行政處罰 | 24 | 對違反農(nóng)村飲水安全工程管理規(guī)定的處罰 | 《城市供水條例》第三十三條城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第五十二條違反本條例第三十三條規(guī)定，供水水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，并采取相應(yīng)的應(yīng)急供水措施。 《城市供水條例》第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；（二）未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)施或者施工的；（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第四十九條第一款：違反本條例第十二條第二款、第十三條第一款規(guī)定，違反城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程，無證、超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍或者未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主 管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二萬元以上五萬元以下罰款。 《城市供水條例》第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正，可以處以罰款：（一）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的；（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第四十五條 城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍，由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門依據(jù)國家規(guī)定劃定，并由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；（二）開溝挖渠、挖砂取土；（三）堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)；（四）其他危害城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的活動(dòng)。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第五十四條 違反本條例第四十五條第二款第一項(xiàng)至三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處五千元以上二萬元以下罰款。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第五十五條 違反本條例第四十七條規(guī)定，產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處五萬元以上十萬元以下罰款。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第五十六條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，擅自改裝、遷移、拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號 ）第二十九條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以3萬元的罰款：（一）供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（二）城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；（三）對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的；（四）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的；（五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的；（六）二次供水管理單位，未按規(guī)定對各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；（七）城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；（八）違反本規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》（省人大常委會(huì)公告第44號）第五十條：違反本條例第十八條第一款規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位未按照規(guī)定進(jìn)行檢測，或者清洗消毒的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處三萬元以上五萬元以下罰款。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第五十一條 ：違反本條例第二十九條規(guī)定，供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處五萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，并采取相應(yīng)的應(yīng)急供水措施；未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測，或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的供水設(shè)備、管網(wǎng)的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處三萬元以上五萬元以下罰款。 《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第三十條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以5000元以上2萬元以下的罰款：（一）城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；（二）城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第四十九條第二款：違反本條例第十三條第二款規(guī)定，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處三萬元罰款。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第四十二條：禁止任何單位或者個(gè)人下列行為：（一）擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水；（二）擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活用水改作其他用水；（三）繞過結(jié)算水表接管取水；（四）拆除、偽造、開啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封??；（五）擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；（六）法律、法規(guī)禁止的其他情形。有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無法確定的，按照十二個(gè)月的行業(yè)或者個(gè)人平均用水時(shí)間計(jì)算。 《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》第五十三條：違反本條例第四十二條第一款第一項(xiàng)至五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正，對單位可以處五千元以上二萬元以下罰款，對個(gè)人可以處一千元以上五千元以下罰款。 |
1、立案階段責(zé)任：水行政部門在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：水行政部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：水行政部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度，當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：水行政部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：水行政部門根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作水行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，水行政部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 6、擅自改變行政處罰種類、幅度的； 7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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