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        黃渡鄉(xiāng)人民政府
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        索引號: 113417037568327477/202310-00124 組配分類: 行政法規(guī)、規(guī)章
        發(fā)布機構(gòu): 黃渡鄉(xiāng)人民政府 主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi)
        名稱: 安徽省鄉(xiāng)村振興局安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)管理指引實施細(xì)則(試行)》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實施細(xì)則(試行)》的通知 文號:
        生成日期: 2023-10-11 發(fā)布日期: 2023-10-11
        索引號: 113417037568327477/202310-00124
        組配分類: 行政法規(guī)、規(guī)章
        發(fā)布機構(gòu): 黃渡鄉(xiāng)人民政府
        主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi)
        名稱: 安徽省鄉(xiāng)村振興局安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)管理指引實施細(xì)則(試行)》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實施細(xì)則(試行)》的通知
        文號:
        生成日期: 2023-10-11
        發(fā)布日期: 2023-10-11
        安徽省鄉(xiāng)村振興局安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)管理指引實施細(xì)則(試行)》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實施細(xì)則(試行)》的通知
        發(fā)布時間:2023-10-11 16:42 來源:黃渡鄉(xiāng)人民政府 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        各市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委:

        為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及中央、省委一號文件精神,認(rèn)真落實中辦、國辦《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》及省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)指引(試行)〉〈鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引(試行)〉的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕19號)要求,結(jié)合我省實際,省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委研究制定了《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)管理指引實施細(xì)則(試行)》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實施細(xì)則(試行)》(見附件1、2),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

        建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫和實行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。各地要按照實施細(xì)則要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)同,有力有序推進,務(wù)實推動兩項工作落地實施。請于2023年6月底前制定市級鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫和任務(wù)清單實施細(xì)化程序要求,完成2023年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單相關(guān)工作,以后年度市級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單按規(guī)定編制發(fā)布。

        附件:1.安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)管理指引實施細(xì)則(試行)

        2.安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實施細(xì)則(試行)


        安徽省鄉(xiāng)村振興局安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省發(fā)展改革委


        2023年4月28日

        附件1

        安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)管理指引實施細(xì)則(試行)

        第一章總則

        第一條為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話指示精神,瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件”目標(biāo),組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動,強化鄉(xiāng)村建設(shè)項目布局、項目統(tǒng)籌和項目管理,扎實做好鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè),根據(jù)國家《鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)指引(試行)》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》等文件要求,制定本指引實施細(xì)則。

        第二條項目庫建設(shè)管理堅持以下原則:

        (一)堅持規(guī)劃先行??h級統(tǒng)籌推進以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃引領(lǐng)項目庫建設(shè),統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),既盡力而為、又量力而行,有重點、有層次地扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)。

        (二)堅持共建共管??h級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè),鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織項目庫建設(shè)工作,行業(yè)主管部門按照業(yè)務(wù)歸口負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項目謀劃、組織實施工作。

        (三)堅持因地制宜。入庫項目應(yīng)同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與文化和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào),結(jié)合群眾需求、村莊發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀謪^(qū)域分類別明確目標(biāo)任務(wù),合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),避免在“空心村”無效投入、造成浪費。

        (四)堅持群眾參與。尊重農(nóng)民群眾的主體地位,引導(dǎo)農(nóng)民群眾獻計獻策、共商共議,積極推廣群眾民主議事決策機制,充分聽取群眾意見,接受監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。

        (五)堅持注重實效。重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生項目建設(shè),優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善等項目。

        第三條項目庫承擔(dān)項目儲備、布局統(tǒng)籌、項目實施、進度監(jiān)測、工作督導(dǎo)等功能,是縣級統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體。

        第二章入庫項目

        第四條項目入庫要求:


        (一)符合鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)劃要求

        (二)應(yīng)按照項目性質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)域,符合相應(yīng)政策法規(guī)和部門規(guī)章中對項目儲備、審批程序、資金使用和管理、項目建設(shè)管理、績效評價等相關(guān)要求;

        (三)項目前期工作具備基礎(chǔ),實施條件較為成熟;

        (四)需經(jīng)縣級行業(yè)主管部門事前績效評估通過。

        第五條入庫項目原則上按照鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境、基本公共服務(wù)體系等劃分類型。

        第六條入庫項目主要包括:鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村道路、防汛抗旱和供水、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)房質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村基本公共服務(wù)等相關(guān)項目。

        (一)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理類。包括村莊規(guī)劃編制和實施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間保護、鄉(xiāng)村生態(tài)空間保護、基本農(nóng)田保護等項目。

        (二)農(nóng)村道路建設(shè)類。包括農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村道路拓寬項目、農(nóng)村公路進村入戶、縣域公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路線、農(nóng)業(yè)旅游路線、農(nóng)業(yè)資源路線、公交線路下鄉(xiāng)、農(nóng)村公路生命防護工程、消防車道建設(shè)、林區(qū)應(yīng)急道路建設(shè)等項目。

        (三)防汛抗旱和供水保障類。包括防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)水利工程建設(shè)、農(nóng)村水源保護和水質(zhì)保障、農(nóng)村供水工程建設(shè)、供水工程凈化消毒、供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造、供水入戶、消防取水設(shè)施建設(shè)等項目。

        (四)清潔能源類。包括農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)、電力改造、發(fā)展清潔能源、煤改電工程、清潔能源取暖等項目。

        (五)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施類。包括農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)、縣鄉(xiāng)村三級物流配送設(shè)施建設(shè)等項目。

        (六)數(shù)字鄉(xiāng)村類。包括農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村管理數(shù)字化服務(wù)等項目。

        (七)村級綜合服務(wù)設(shè)施類。包括農(nóng)村亮化工程、全民健身工程、農(nóng)村廣播電視、農(nóng)村應(yīng)急避難場所建設(shè)、鄉(xiāng)村微型消防站建設(shè)、便民服務(wù)中心、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造等項目。

        (八)農(nóng)房質(zhì)量安全類。包括歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用,文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌保護,農(nóng)房抗震改造,農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造等項目。

        (九)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升類。包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村戶廁改造、農(nóng)村公共廁所、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村黑臭水體治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔等項目。

        (十)農(nóng)村基本公共服務(wù)類。包括農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件改善、產(chǎn)教融合基地建設(shè)、推進鄉(xiāng)村地區(qū)繼續(xù)教育、基層公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施條件建設(shè)、養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務(wù)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目。

        第三章項目庫建設(shè)

        第七條建立縣級鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫,原則上按照突出規(guī)劃引領(lǐng)、建立項目體系、分級分類申報、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求和村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門論證、縣級審定的程序確定入庫項目。行業(yè)主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

        (一)村申報。村“兩委”依據(jù)縣級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,組織引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合實際提出建設(shè)需求,召開村民大會或村民代表大會,確定村申報項目,并在村內(nèi)公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

        (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村申報項目的真實性、必要性、可行性進行審核,將確有必要、符合鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單要求、公示無異議的項目報縣級有審批權(quán)限的相關(guān)行業(yè)主管部門。

        (三)部門論證。縣級有審批權(quán)限的相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的項目進行論證、評審,并充分征求同級發(fā)展改革、財政部門意見后,反饋鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門??h級有審批權(quán)限的相關(guān)行業(yè)主管部門對入庫項目的質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

        (四)縣級審定。鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通過的項目報縣級人民政府,并研究提出重點項目實施建議,縣級人民政府召集相關(guān)部門和單位研究審定。

        對聯(lián)村鄉(xiāng)村建設(shè)項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合相關(guān)村需求統(tǒng)籌謀劃,充分征求村、群眾意見后提出申請,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請、部門審核、縣級審定的程序確定。對聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)鎮(zhèn)等重大鄉(xiāng)村建設(shè)項目,由縣級行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求統(tǒng)籌謀劃,充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見后提出申請?zhí)岢錾暾?,并按照部門申請、縣級審定的程序確定。

        第八條實施簡易審批程序的,應(yīng)按有關(guān)文件要求辦理。因疫情、災(zāi)情等突發(fā)事件影響急需實施的項目,可根據(jù)實際情況先行審批實施,同步履行入庫及公告流程,確保群眾知情。

        第九條項目入庫的村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定結(jié)果,要嚴(yán)格履行公示公告制度,遵循真實、及時、公開原則,實行分級公告公示。公示公告時間不少于10天,同時公布主管單位、監(jiān)督電話、通訊地址或電子郵箱等信息,讓入庫項目接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

        (一)村公示。包括項目名稱、實施地點、建設(shè)內(nèi)容等,公示地點是村務(wù)公開欄,并將紙質(zhì)公示材料送達村民小組。

        (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示包括項目名稱、實施地點、項目類別、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、項目預(yù)算總投資、預(yù)期效益等,公示地點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄,并書面通知項目村審核結(jié)果。

        (三)縣級公示公告包括項目名稱、實施地點、項目類別、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、主管部門、項目預(yù)算總投資、預(yù)期效益等,公示渠道是縣級政府及有關(guān)部門的門戶網(wǎng)站或政務(wù)公開欄等。

        第十條鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫依托全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)建立,并與國家和省重大建設(shè)項目庫做好銜接。

        第十一條入庫項目重點采集責(zé)任單位、項目名稱、項目類別、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)期限、資金規(guī)模、資金渠道、補助方式、實施進展、投資完成情況、績效目標(biāo)、直接受益人數(shù)、資產(chǎn)權(quán)屬、管護主體等基礎(chǔ)信息。

        第四章項目庫管理

        第十二條建立項目庫動態(tài)管理機制。由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭,實行動態(tài)管理,至少每年底對項目庫進行一次更新。

        (一)新項目按申報程序確定后補充到項目庫;

        (二)實施完成的項目要調(diào)整出庫;

        (三)入庫3年以上尚未納入計劃或無法實施的項目,自動出庫,再次入庫按照新項目辦理;

        (四)因政策等因素影響無法實施的項目及時調(diào)整出庫。

        第十三條省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實專職人員負(fù)責(zé)維護和管理項目庫,依托國家或省級信息平臺統(tǒng)一管理,提高效率、強化監(jiān)測、共享信息。

        第十四條安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。通過競爭立項爭取的項目、上級布置的試點項目、捐贈的項目等除外。

        第十五條根據(jù)縣級黨委政府推進鄉(xiāng)村建設(shè)的工作安排,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同行業(yè)主管部門確定儲備項目實施優(yōu)先次序。

        第十六條縣級行業(yè)主管部門按月將鄉(xiāng)村建設(shè)項目進展情況提供鄉(xiāng)村振興部門,鄉(xiāng)村振興部門及時在系統(tǒng)填報。使用中央預(yù)算內(nèi)投資的項目,填報信息與國家重大建設(shè)項目庫保持一致。

        第十七條省市縣三級鄉(xiāng)村振興部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同行業(yè)主管部門定期匯總檢視項目儲備和建設(shè)管理情況,并向本級人民政府報告。

        第十八條實施完成的項目要做好后續(xù)檔案管理。

        第五章負(fù)面清單

        第十九條嚴(yán)禁將違法違規(guī)項目、樓堂館所項目、超越發(fā)展階段大拆大建項目、重復(fù)投資項目,以及面子工程、形象工程、政績工程等項目納入項目庫。存在以下情況的鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)納入負(fù)面清單:

        (一)違反省市關(guān)于農(nóng)房管控及鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指導(dǎo)意見的相關(guān)要求進行建設(shè);

        (二)違規(guī)占用永久基本農(nóng)田或耕地開發(fā)建設(shè);

        (三)違規(guī)通過毀山砍樹、填湖毀塘等方式破壞鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境;

        (四)新建大門樓、大牌坊(舊牌坊可翻新修復(fù))、大村標(biāo);

        (五)過度建設(shè)人造景觀,照搬城市模式,種植名貴苗木、大型行道樹,大面積移植人工草坪、擺鮮花、造假山,修建大廣場、大公園;

        (六)未經(jīng)審批對歷史文化建筑、村落、古跡、樹木進行文化開發(fā)挖掘;

        (七)過度使用墻繪,隨意大范圍拉橫幅、寫標(biāo)語、插牌子;

        (八)過度硬化村內(nèi)池塘、溝渠,隨意建造堰壩、碼頭、廊橋等;

        (九)大面積硬化公共場地或采取其他鋪裝形式;

        (十)大面積使用大理石、鏡面石材、不銹鋼等昂貴建筑材料,突兀用材,取洋舍土;或使用不符合工程質(zhì)量、安全要求的建筑材料,粗制濫造。

        第二十條縣級鄉(xiāng)村振興部門會同相關(guān)部門嚴(yán)格加強項目篩查,除根據(jù)資金管理辦法和政策規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)渠道資金外,甄別杜絕重復(fù)投資同一項目。

        第六章項目庫評估

        第二十一條項目庫建設(shè)情況納入年度績效評估。績效評估結(jié)果以適當(dāng)形式公布。

        第二十二條縣級要依托系統(tǒng),定期評價鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施績效,為開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價考核提供依據(jù)。

        第二十三條縣級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門按年度開展一次鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)情況評估,評估內(nèi)容重點包括:項目入庫率、入庫程序、入庫管理、入庫質(zhì)量、項目實施率、項目績效等情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知,做到立行立改、舉一反三。

        第二十四條縣級要建立項目庫建設(shè)責(zé)任追究制度。對虛報、編造、重復(fù)上報項目者,除將上述入庫項目取消外,視情節(jié)追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,存在違法違規(guī)問題的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

        第七章附則

        第二十五條各地根據(jù)本實施細(xì)則制定細(xì)化程序和要求。

        第二十六條本實施細(xì)則由省鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

        第二十七條本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。


        附件2

        安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實施細(xì)則(試行)

        第一章總則

        第一條 為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動的決策部署,加強鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動和清單管理,推動責(zé)任落實,根據(jù)《鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引(試行)》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》等文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本指引實施細(xì)則。

        第二條 省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單的編制、調(diào)整、公布、實施、監(jiān)督檢查等管理,適用本指引實施細(xì)則。

        第三條 鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理應(yīng)遵循全面梳理、突出重點,近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè),程序規(guī)范、務(wù)實管用的原則,加強省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動。

        第二章任務(wù)清單編制

        第四條 省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,應(yīng)將鄉(xiāng)村建設(shè)行動涉及的重點任務(wù)全部納入清單管理。各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動重點任務(wù)實施部門負(fù)責(zé)本單位鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單編制工作。鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單包括任務(wù)名稱、主管部門、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)資金來源等基本要素。

        第五條 省、市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村建設(shè)行動行業(yè)主管部門編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,充分征求地方發(fā)展改革、財政部門意見,報本級人民政府審定后由各部門按照職責(zé)分工組織實施。

        第六條 省鄉(xiāng)村建設(shè)行動行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織梳理本系統(tǒng)省、市、縣三級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,形成縱向統(tǒng)一的本系統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,報省鄉(xiāng)村振興局備案,并指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))編制本部門鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單。

        第七條省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單統(tǒng)籌規(guī)劃確定今后1至3年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)(以下簡稱“中期建設(shè)任務(wù)”),明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容。原則上應(yīng)于每年年底前編制發(fā)布下年度鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,建設(shè)任務(wù)細(xì)化到縣(市、區(qū))。年度任務(wù)清單應(yīng)與中期建設(shè)任務(wù)有序銜接。

        第八條各市結(jié)合地方實際和省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,編制市級年度任務(wù)清單,明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。

        第九條各縣(市、區(qū))結(jié)合地方實際和省、市任務(wù)清單,編制縣級年度任務(wù)清單,建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村,具體到項目。

        各縣(市、區(qū))應(yīng)將年度任務(wù)清單與鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫有效對接,對照中期建設(shè)任務(wù),謀劃未來3年重點建設(shè)項目,漸次推進成熟項目儲備入庫,滾動實施建設(shè)。

        第三章任務(wù)清單公布與調(diào)整

        第十條 除涉密事項外,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單須對外公布,接受社會監(jiān)督。公民、法人或其他組織可以就鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單的編制情況提出意見和建議。各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施部門應(yīng)暢通投訴舉報渠道,通過安徽“12345”統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺等方式,收集公民、法人或其他組織的意見和建議,并及時反饋。

        第十一條鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單實行動態(tài)調(diào)整。各級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年底匯總當(dāng)年任務(wù)清單完成情況,并充分征求發(fā)展改革、財政部門意見,報本級人民政府審定后,調(diào)整確定下一年度任務(wù)清單。

        第四章任務(wù)清單實施與監(jiān)督檢查

        第十二條 省鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實施清單化、閉環(huán)化管理。市、縣(市、區(qū))振興部門結(jié)合實際,建立工作推進機制。

        省鄉(xiāng)村建設(shè)行動牽頭行業(yè)主管部門按照一項任務(wù)、一個推進方案的要求,制定專項推進方案,指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))組織實施。

        各縣(市、區(qū))科學(xué)安排鄉(xiāng)村建設(shè)時序,按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批的要求,依據(jù)任務(wù)清單建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬,定期檢查調(diào)度任務(wù)推進情況。鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬應(yīng)包括任務(wù)名稱、主要內(nèi)容、責(zé)任部門、進展情況等。

        第十三條各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施部門應(yīng)當(dāng)建立健全工作推進機制,對本單位推行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單工作進行全過程監(jiān)管,對下級部門推行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,推動工作落實。

        各級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同鄉(xiāng)村建設(shè)行動牽頭行業(yè)主管部門,加強對鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單編制、動態(tài)調(diào)整及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法。

        第十四條 各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動牽頭實施部門每年12月20日前向本級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單實施情況,各市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年12月31日前向上一級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單實施情況。

        第十五條鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理實施情況作為有關(guān)督查檢查內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果。實施鄉(xiāng)村建設(shè)評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。


        第五章附則

        第十六條各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定細(xì)化程序和要求。

        第十七條本辦法由省鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

        第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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