序

號

權(quán)力
類型

事項名稱

實施依據(jù)

職責(zé)邊界劃分

備注

區(qū)級部門

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

1

行政許可

《農(nóng)村宅基地批準書》和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（使用原有宅基地和其他非農(nóng)用地）核發(fā)

1.《中華人民共和國土地管理法》第六十二條：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。
2.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十二條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，申請人應(yīng)當(dāng)持村民委員會證明材料、戶口簿及其復(fù)印件，向鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請。使用原有宅基地和其他非農(nóng)用地的，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)作出決定，符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，書面告知申請人，并說明理由。確需占用農(nóng)用地的，申請人還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準材料。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)提出審查意見，報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十五日內(nèi)做出決定，符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，書面告知申請人，并說明理由。
3.《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省自然資源廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地審批管理的實施意見》（皖農(nóng)合〔2020〕38號）：三、嚴格農(nóng)村宅基地審批。（七）明確農(nóng)村宅基地審批流程。1．部門聯(lián)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理農(nóng)村村民宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門完成聯(lián)合審核工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請是否經(jīng)過村組審核公示等，并綜合各有關(guān)部門意見提出審批建議。自然資源部門負責(zé)審查用地建房是否符合國土空間規(guī)劃、用途管制要求，是否取得用地計劃。涉及占用農(nóng)用地的，是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。涉及林業(yè)、水利、電力、公路等部門的，要及時征求意見。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各部門聯(lián)審結(jié)果，對農(nóng)村村民宅基地申請進行審批。經(jīng)審核認為宅基地申請和用地審批符合條件、報送材料完備的，應(yīng)當(dāng)自聯(lián)審合格之日起，在5個工作日內(nèi)予以批準，發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準書》和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并同步將審批情況書面報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門備案。經(jīng)聯(lián)審不符合宅基地和用地審批申請條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)依法答復(fù)申請人，并說明理由；屬報送材料不完備的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的材料和相關(guān)要求。村民申請在符合村莊規(guī)劃的現(xiàn)有宅基地上改建住宅的，在不突破規(guī)定宅基地面積、符合農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計要求、不涉及切坡建房的情況下，確需改建的，市、縣人民政府可結(jié)合實際制定簡易審批程序。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度，完善宅基地用地標準；及時將農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求通報同級自然資源和規(guī)劃部門。
自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)國土空間規(guī)劃、土地利用計劃和規(guī)劃許可等工作，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排宅基地用地規(guī)模和布局，滿足合理的宅基地需求，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查報批和規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

受理農(nóng)村村民宅基地和建房（ 規(guī)劃許可）申請后，應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門完成聯(lián)合審核工作，并根據(jù)各部門聯(lián)審結(jié)果，對農(nóng)村村民宅基地申請進行審批。經(jīng)審核認為宅基地申請和用地審批符合條件、報送材料完備的，應(yīng)當(dāng)自聯(lián)審合格之日起，在 5 個工作日內(nèi)予以批準，發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準書》和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并同步將審批情況書面報區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門備案。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

2

行政許可

在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的批準

《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第三十二條：未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。 

自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)分工進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

嚴格控制在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，確有需要的，按有關(guān)規(guī)定予以批準。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

3

行政
許可

農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的審批

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十二條：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后，再簽訂承包合同。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）等部門按照職責(zé)分工進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

負責(zé)對農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的審批，并加強日常監(jiān)管。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

4

行政許可

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人的流轉(zhuǎn)方案審批

1.《中華人民共和國森林法》第十五條：林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一登記造冊，核發(fā)證書。國務(wù)院確定的國家重點林區(qū)（以下簡稱重點林區(qū)）的森林、林木和林地，由國務(wù)院自然資源主管部門負責(zé)登記。

2.《安徽省林權(quán)管理條例》第二十三條：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)將林權(quán)評估基價、流轉(zhuǎn)期限、收入分配方案等，在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告不少于十五日，并經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。其中，流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人的，應(yīng)當(dāng)對流入方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查，通過招標、拍賣或者公開協(xié)商等方式選擇流入方，其流轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)級人民政府批準。

自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）等部門按照職責(zé)分工進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

負責(zé)審批農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人的流轉(zhuǎn)方案。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

5

行政
許可

受委托對農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體林地上林木的采伐許可證的審核發(fā)放

《中華人民共和國森林法》第五十六條：采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進行采伐；采伐自然保護區(qū)以外的竹林，不需要申請采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，不需要申請采伐許可證。非林地上的農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林、護路林、護岸護堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定。禁止偽造、變造、買賣、租借采伐許可證。
第五十七條：采伐許可證由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，方便申請人辦理采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體林地上的林木，由縣級人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)采伐許可證。

未委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的，林業(yè)部門負責(zé)核發(fā)采伐許可證。

已委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的，林業(yè)部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強監(jiān)督。

根據(jù)區(qū)級林業(yè)部門委托，依照有關(guān)規(guī)定負責(zé)對農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體林地上的林木審核發(fā)放采伐許可證。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

6

行政
強制

對未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)、限期改正

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門按照職責(zé)分工進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

對轄區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)等情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

7

行政
強制

防汛采取非常緊急措施遇到阻攔和拖延時組織強制實施

《中華人民共和國防汛條例》第三十三條：當(dāng)河道水位或者流量達到規(guī)定的分洪、滯洪標準時，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級防汛指揮機構(gòu)批準，并事先通知有關(guān)地區(qū)。在非常情況下，為保護國家確定的重點地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時，在報經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。實施上述措施時，任何單位和個人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強制實施。

區(qū)級人民政府防汛指揮部指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作，采取非常緊急措施遇到阻攔和拖延時，對不配合的單位和個人組織強制實施。

應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)單位和個人應(yīng)履行的義務(wù)并告之其履行義務(wù)的期限、方式和依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)，若當(dāng)事人依然阻攔和拖延，報告上級主管部門，并配合執(zhí)法部門做好相關(guān)執(zhí)法工作。

8

行政確認

確定村道公路用地外緣的建筑控制區(qū)

《安徽省農(nóng)村公路條例》第三十二條：縣級人民政府應(yīng)當(dāng)確定縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)自邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少于一米的范圍為公路用地，自公路用地外緣起縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米的范圍為建筑控制區(qū)，并向社會公告。村道的公路用地范圍由村民委員會通過村民會議或者村民代表會議確定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，確定村道自公路用地外緣起一般不少于三米的范圍為建筑控制區(qū)，并向村民公告。

交通運輸、自然資源和規(guī)劃等部門按規(guī)定做好縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)的確定和公告等工作。

在村民委員會確定村道的公路用地范圍后，根據(jù)具體情況確定村道公路用地外緣的建筑控制區(qū)，并向村民公告。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

9

行政
規(guī)劃

編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃

1.《中華人民共和國土地管理法》第十五條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。
2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十五條：縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。 
3.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第八條：村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責(zé)組織編制，并監(jiān)督實施。 
4.《中共中央  國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）：建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
5.《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號）：各地不再新編和報批主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等。
6.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省國土空間規(guī)劃編制工作方案的通知》（皖政辦〔2019〕32號）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制，報縣（市）政府審批。

自然資源和規(guī)劃部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的詳細規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按照有關(guān)規(guī)定進行審查。

按照有關(guān)規(guī)定組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃，并按程序報批。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

10

行政規(guī)劃

編制、修改鄉(xiāng)道規(guī)劃

《中華人民共和國公路法》第十四條：鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報縣級人民政府批準。
第十六條：經(jīng)批準的省道、縣道、鄉(xiāng)道公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準機關(guān)批準。

交通運輸部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制鄉(xiāng)道規(guī)劃。

在區(qū)級交通運輸部門的協(xié)助下，編制、修改鄉(xiāng)道規(guī)劃，并報區(qū)級人民政府批準。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

11

行政裁決

個人之間、個人與單位之間林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議處理

《中華人民共和國森林法》第二十二條：單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由縣級以上人民政府依法處理。 個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府依法處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在林木、林地權(quán)屬爭議解決前，除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外，當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。 

自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門負責(zé)對單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理，并負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木、林地相關(guān)爭議處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

負責(zé)對個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議處理。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

12

行政裁決

個人之間、個人與單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理

《中華人民共和國土地管理法》第十四條：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

2.《安徽省土地權(quán)屬爭議處理條例》第三十條：農(nóng)村個人之間、個人與農(nóng)村集體所有制單位之間發(fā)生土地權(quán)屬爭議，由爭議土地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。城市個人之間、個人與全民所有制單位、城市集體所有制單位之間發(fā)生土地權(quán)屬爭議，由縣級人民政府處理。爭議土地跨行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府處理。

自然資源和規(guī)劃等部門按職責(zé)分工負責(zé)對單位之間發(fā)生的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理，并負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

負責(zé)對個人之間、個人與單位之間發(fā)生的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

13

其他
權(quán)力

對非法種植毒品原植物的鏟除

《中華人民共和國禁毒法》第十二條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。

第十九條：地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。

公安部門加強巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即采取措施予以制止、鏟除并依法處理，將相關(guān)信息通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

開展多種形式的禁毒宣傳教育；加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并會同公安機關(guān)立即采取措施予以制止、鏟除。

14

其他
權(quán)力

最低生活保障審核轉(zhuǎn)報

1.《社會救助暫行辦法》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。

2. 《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔2021〕76號，省民政廳、省財政廳于2021年9月7日印發(fā)）第二條：縣級民政部門負責(zé)低保的審核確認工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)低保的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。低保審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的，應(yīng)建立黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)、政府（辦事處）負責(zé)，部門參與的低保聯(lián)審聯(lián)批制度，縣級民政部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。

第八條：低保工作程序按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認的程序?qū)嵤?/span>

民政部門負責(zé)全面審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的材料，并按照不低于30%的比例入戶抽查。對符合條件的申請予以確認同意，同時確定救助金額；對不符合條件的申請不予確認同意，并應(yīng)當(dāng)在作出決定3個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請人并說明理由。

審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，民政部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。

負責(zé)低保的受理、初審工作。根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查情況，提出初審意見，并在申請家庭所在村、社區(qū)進行公示。公示期為7天。公示期滿無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)及時將申請材料、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查核實結(jié)果、初審意見等相關(guān)材料報送區(qū)級民政部門。

審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審核確認。

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其他
權(quán)力

特困人員供養(yǎng)審核轉(zhuǎn)報

1.《社會救助暫行辦法》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
2. 《安徽省特困人員認定辦法》（皖民社救字〔2021〕74號，安徽省民政廳于2021年8月20日印發(fā)）第三條： 縣級以上地方人民政府民政部門統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)特困人員認定及救助供養(yǎng)工作?？h級人民政府民政部門負責(zé)特困人員認定的審核確認工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)特困人員認定的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。

第四條：同時具備以下條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：（一）無勞動能力；（二）無生活來源；（三）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

民政部門負責(zé)全面審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的申請材料、調(diào)查材料和初審意見，根據(jù)初審意見和公示情況，按照不低于30%的比例隨機抽查核實，并在10個工作日內(nèi)提出確認意見。對符合救助供養(yǎng)條件的申請，區(qū)級民政部門應(yīng)當(dāng)及時予以確認，建立救助供養(yǎng)檔案，從確認之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在申請人所在村（社區(qū)）公布。不符合條件、不予同意的，區(qū)級民政部門應(yīng)當(dāng)在作出決定3個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，民政部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。

負責(zé)對特困人員救助供養(yǎng)申請的審核，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進行調(diào)查核實，視情組織民主評議，并提出初審意見，將初審意見在申請人所在村（社區(qū)）公示后，報區(qū)級民政部門確認。對公示有異議的，應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實，在10個工作日內(nèi)提出初審意見，并重新公示。

審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審核確認。

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其他
權(quán)力

臨時救助審核轉(zhuǎn)報

1.《社會救助暫行辦法》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
第四十七條：國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。
2.《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔2021〕77號，省民政廳、財政廳于2021年9月7日印發(fā)）第四條：有條件的地方可將臨時救助審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級人民政府民政部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。

第十二條：臨時救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認的程序?qū)嵤?。緊急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時救助。

民政部門全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的調(diào)查材料和審核意見，做出確認決定。對符合規(guī)定條件的申請，在2個工作日內(nèi)予以確認，并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），以及告知同級財政部門。對不符合條件的申請不予確認，并書面向申請人說明理由。

審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，民政部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。

負責(zé)對臨時救助申請的審核工作，自受理申請起2個工作日內(nèi)，在村（居）委員會協(xié)助下，開展家庭經(jīng)濟狀況核對、入戶調(diào)查，視情組織民主評議。符合救助條件的，在申請人所在村（居）民委員會或其居住地公示后報區(qū)級民政部門確認。救助金額較小或情況緊急的，可根據(jù)民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審核確認。

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其他
權(quán)力

孤兒基本生活費審核轉(zhuǎn)報

《民政部財政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》（民發(fā)〔2010〕161號）：四、嚴格規(guī)范發(fā)放程序。孤兒基本生活費的管理既要嚴格規(guī)范，又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點和城鄉(xiāng)實際，因地制宜，采取合理可行的辦法和程序。（一）申請、審核和審批。社會散居孤兒申請孤兒基本生活費，由孤兒監(jiān)護人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，申請時應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見，上報縣級人民政府民政部門審批?？h級人民政府民政部門要認真審核申請材料，提出核定、審批意見。為保護孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實了解情況。福利機構(gòu)孤兒的基本生活費，由福利機構(gòu)負責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請，由所屬民政部門審批。省級民政部門會同財政部門，于每年3月底之前，將本地區(qū)截止上一年底的孤兒人數(shù)、保障標準、資金安排情況聯(lián)合上報民政部、財政部。

民政部門審核申請材料，提出核定、審批意見。為保護孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實了解情況。

財政部門根據(jù)同級民政部門提出的支付申請，將孤兒基本生活費直接撥付到孤兒或其監(jiān)護人個人賬戶或福利機構(gòu)集體賬戶。

負責(zé)孤兒基本生活費審核工作，對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見，上報區(qū)級民政部門審批。為保護孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實了解情況。

18

其他
權(quán)力

自然災(zāi)害生活救助對象審核轉(zhuǎn)報

1.《社會救助暫行辦法》第二十條：國家建立健全自然災(zāi)害救助制度，對基本生活受到自然災(zāi)害嚴重影響的人員，提供生活救助。自然災(zāi)害救助實行屬地管理，分級負責(zé)。
2.《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細則》（皖財建〔2020〕948號）第八條：受災(zāi)群眾生活救助補助資金（含冬春臨時生活困難救助）要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”公開公平公正確定救助補助對象，采取現(xiàn)金救助方式的，應(yīng)納入“一卡通”發(fā)放范圍；采取實物救助方式的，要規(guī)范采購程序，確保安全衛(wèi)生、及時高效、公正有序地發(fā)放到群眾手中。

財政部門負責(zé)救災(zāi)資金預(yù)算管理，依法下達預(yù)算；應(yīng)急管理部門負責(zé)對自然災(zāi)害救助對象進行審核，規(guī)范救災(zāi)資金和救助款物的使用管理，嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、區(qū)定”四個步驟確定救助對象。

負責(zé)對村（社區(qū)）報送的評議意見及相關(guān)材料進行初審。

19

其他
權(quán)力

農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核轉(zhuǎn)報

《殯葬管理條例》第八條：農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。

民政部門對鄉(xiāng)級人民政府的審核意見進行審批。

對村民設(shè)置公益性墓地申請進行審核，審核同意后上報區(qū)級人民政府民政部門。

僅限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

20

其他
權(quán)力

轄區(qū)內(nèi)有關(guān)爭議及矛盾糾紛的調(diào)解

《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會，調(diào)解民間糾紛。

司法、民政等部門按照職能分工加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育。

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)爭議、林木所有權(quán)及林地使用權(quán)爭議、企業(yè)勞動爭議、可能影響社會安全事件等適宜通過人民調(diào)解途徑化解的糾紛時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在調(diào)查了解事實真相的基礎(chǔ)上，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會依法依規(guī)調(diào)解，化解爭議糾紛。

21

其他
權(quán)力

公共租賃住房申請初審

1.《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）》第二條：本辦法所稱保障性住房，是為本省行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)（以下簡稱城鎮(zhèn)）符合條件的住房保障對象提供的，具有保障性質(zhì)的廉租住房、公共租賃住房。
第五條：街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障性住房的申請受理、資格初審工作。
2.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（ 建?！?/span>2013〕178號）：從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政部門按照職責(zé)分工做好審核、公示、登記等工作，對登記為住房保障對象的，書面通知申請人，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公開。

應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)對申請人住房、人口、收入和財產(chǎn)狀況提出初審意見。對符合條件的，及時公示，并將初審意見及申請材料分別報區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和民政部門。

22

其他
權(quán)力

城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼初審

1.《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）》第十九條：城鎮(zhèn)家庭、個人和外來務(wù)工人員申請保障性住房或者住房租賃補貼的，應(yīng)當(dāng)向街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府提交申請。鼓勵外來務(wù)工人員由用人單位統(tǒng)一向街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府申請。
第二十條：申請保障性住房或者住房租賃補貼，按照下列程序?qū)徍耍海ㄒ唬┏鯇彙＝值擂k事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請人住房、人口、收入和財產(chǎn)狀況提出初審意見。

2.根據(jù)《省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法〉的通知》（財綜〔2017〕106號），該事項名稱規(guī)范為“城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼”。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財政部門按照職責(zé)分工做好審核、公示、登記、發(fā)放等工作。

應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)對申請人住房、人口、收入和財產(chǎn)狀況提出初審意見。對符合條件的，及時公示，并將初審意見及申請材料分別報上級有關(guān)部門。

23

其他權(quán)力

業(yè)主委員會、臨時管理規(guī)約備案

1.《物業(yè)管理條例》第五條：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
第十六條：業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
2.《安徽省物業(yè)管理條例》第四十四條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的臨時管理規(guī)約示范文本，制定臨時管理規(guī)約，報縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。在首次業(yè)主大會通過的管理規(guī)約生效后，臨時管理規(guī)約即行失效。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

負責(zé)對報送的相關(guān)材料進行審核，符合規(guī)定的進行業(yè)主委員、臨時管理規(guī)約備案。

24

其他
權(quán)力

承包期內(nèi)農(nóng)村承包地調(diào)整的審核

1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十八條：承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。
2.《安徽省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》第二十七條：對承包地進行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：（三）發(fā)包方將討論通過的調(diào)整方案報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門批準。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）等部門加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審批工作，及時變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。

做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審核、上報及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證內(nèi)容變更材料收集準備等工作。

25

其他權(quán)力

土地承包合同的備案

1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十二條：國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門分別依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負責(zé)全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理的指導(dǎo)。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門分別依照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。
2.《安徽省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》第五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)村土地的街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。具體管理工作由農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)承擔(dān)。
第十二條：發(fā)包方應(yīng)當(dāng)和承包方簽訂書面承包合同。承包合同一式三份，發(fā)包方和承包方各執(zhí)一份，另一份由發(fā)包方在承包合同簽訂之日起三十日內(nèi)報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

對農(nóng)村發(fā)包方和承包方簽訂的土地承包合同進行備案。

26

其他
權(quán)力

組織開展動物疫病強制免疫

《中華人民共和國動物防疫法》第十七條：飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強制免疫義務(wù)，按照強制免疫計劃和技術(shù)規(guī)范，對動物實施免疫接種，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標識，保證可追溯。第十八條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)組織實施動物疫病強制免疫計劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查；村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作?？h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強制免疫計劃實施情況和效果進行評估，并向社會公布評估結(jié)果。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)組織實施動物疫病強制免疫計劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查；定期對本行政區(qū)域的強制免疫計劃實施情況和效果進行評估，并向社會公布評估結(jié)果。

組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查。

27

其他
權(quán)力

對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2.《安徽省安全生產(chǎn)條例》第三十五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，及時制止安全生產(chǎn)違法行為，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。

應(yīng)急管理等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工和監(jiān)管權(quán)限，負責(zé)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，嚴格按計劃進行檢查、抽查；規(guī)范執(zhí)法程序，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，依法采取責(zé)令立即排除、責(zé)令限期整改、到期復(fù)查等措施，對逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，依法給予行政處罰，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理處罰；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提供必要的技術(shù)支持。

制定本級安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查年度工作計劃，通過現(xiàn)場檢查、調(diào)閱資料等方式按計劃做好日常巡查并做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為及時制止，上報負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門處理。

28

其他
權(quán)力

對陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償申請的初審轉(zhuǎn)報

《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》第四條：省人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的補償工作。市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的認定、核實和補償工作?？h級以上人民政府財政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好野生動物造成損害的補償工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好野生動物造成損害的調(diào)查工作，村民委員會、居民委員會配合做好相關(guān)工作。
第九條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到補償申請之日起5日內(nèi)，對野生動物造成的人身傷害或者財產(chǎn)損失情況進行調(diào)查，提出初步處理意見，并將補償申請相關(guān)材料和初步處理意見一并報市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門。

林業(yè)部門自收到補償申請相關(guān)材料和初步處理意見之日起10日內(nèi)，根據(jù)具體情況組織本級財政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障等有關(guān)部門進行核實確認，提出補償或者不予補償?shù)囊庖姡瑫嫱ㄖ暾埲?，并將意見在本部門網(wǎng)站和損害行為發(fā)生地村民委員會或者居民委員會公示。公示期為7日。公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，可以向林業(yè)部門提出。林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)組織調(diào)查核實。公示期滿，沒有異議或者異議不成立，對應(yīng)當(dāng)補償?shù)?，由林業(yè)部門作出補償決定，財政部門根據(jù)補償決定及時向申請人一次性發(fā)放補償費。

自接到補償申請之日起5日內(nèi)，對野生動物造成的人身傷害或者財產(chǎn)損失情況進行調(diào)查，提出初步處理意見，并將補償申請相關(guān)材料和初步處理意見一并報區(qū)級林業(yè)部門。

29

其他
權(quán)力

醫(yī)療救助待遇審核轉(zhuǎn)報

1.《社會救助暫行辦法》第三十條：申請醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級人民政府醫(yī)療保障部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級人民政府醫(yī)療保障部門直接辦理。

2.《安徽省低收入人口認定及救助暫行辦法》第十二條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在做出予以認定決定后的5個工作日內(nèi)，將低收入人口基本信息錄入安徽省社會救助大數(shù)據(jù)平臺，并標明低收入人口類別（屬多種類別的，分別予以標明），同步向教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障等社會救助管理部門以及數(shù)據(jù)資源管理部門推送。

第十五條：醫(yī)療救助。低收入人口中的低保對象、特困人員直接享受相應(yīng)的醫(yī)療救助待遇。低收入人口中其他對象的醫(yī)療救助待遇按照醫(yī)療保障部門相關(guān)政策執(zhí)行。

3.《安徽省醫(yī)療保障局 安徽省民政廳 安徽省財政廳 安徽省衛(wèi)生健康委 國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局 中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局 安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)安徽省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2021〕8號）：一個年度內(nèi)家庭總收入減去個人自付醫(yī)療總費用后低于農(nóng)村低收入家庭標準且符合低收入家庭財產(chǎn)核查條件的大病患者，按照戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級醫(yī)保與民政、鄉(xiāng)村振興等部門審批的程序，實行依申請救助。醫(yī)保與民政、鄉(xiāng)村振興等部門審批的程序，實行依申請救助。

醫(yī)保部門負責(zé)審核相關(guān)醫(yī)療費用。

民政部門負責(zé)認定家庭總收入情況和是否符合低收入家庭財產(chǎn)核查條件，負責(zé)特困人員、低保對象和其他農(nóng)村低收入人口身份認定和信息共享。

鄉(xiāng)村振興部門負責(zé)返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口等防止返貧監(jiān)測對象的認定和信息共享。

財政部門負責(zé)醫(yī)療救助基金的籌集、撥付和監(jiān)管。

負責(zé)對除最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和返貧致貧人口等實現(xiàn)一站式救助外的醫(yī)療救助對象進行審核、公示和上報。

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其他權(quán)力

農(nóng)村集體聚餐廚師備案

1.《安徽省食品安全條例》第二十七條：在餐飲服務(wù)單位以外場所舉辦的群體性聚餐活動的食品安全責(zé)任，由舉辦者和承辦者依法承擔(dān)。縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督前款規(guī)定的群體性聚餐活動，完善管理制度，加強宣傳教育，告知舉辦者和承辦者食品安全注意事項和相關(guān)責(zé)任，防范食品安全事故。
2.《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于進一步強化農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》：農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者應(yīng)自覺履行農(nóng)村集體聚餐的報告義務(wù)。在集體聚餐舉辦前，舉辦者和承辦者要主動、及時、如實地將聚餐菜單、舉辦地點、預(yù)期參加人數(shù)等內(nèi)容提前向本村食品安全信息員報告，并簽訂食品安全承諾書。
3.《安徽省食品藥品安全委員會辦公室關(guān)于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府負責(zé)農(nóng)村集體聚餐信息收集、報告和備案管理，組織開展食品安全知識宣傳和培訓(xùn)，負責(zé)對農(nóng)村集體聚餐廚師進行備案，落實“四員”工作職責(zé)，及時報告并協(xié)助處置農(nóng)村集體聚餐食品安全突發(fā)事件。農(nóng)村集體聚餐實行備案制度。

區(qū)級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督群體性聚餐活動，完善管理制度，加強宣傳教育，告知舉辦者和承辦者食品安全注意事項和相關(guān)責(zé)任，防范食品安全事故。

負責(zé)對農(nóng)村集體聚餐廚師進行備案，督促農(nóng)村集體聚餐廚師到其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦進行備案，按規(guī)定進行健康檢查，組織開展食品安全知識培訓(xùn)。

負責(zé)農(nóng)村集體聚餐信息收集、報告和備案管理，組織開展食品安全知識宣傳和培訓(xùn)，及時報告并協(xié)助處置農(nóng)村集體聚餐食品安全突發(fā)事件。

負責(zé)對農(nóng)村集體聚餐實行分類指導(dǎo)，就餐人數(shù)在50至200人的聚餐活動，由本村（居）食品安全協(xié)管員或信息員進行現(xiàn)場指導(dǎo)；就餐人數(shù)201至399人的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派食品安全管理員或宣傳員進行現(xiàn)場指導(dǎo)；就餐人數(shù)在400人以上的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報請區(qū)級食品藥品監(jiān)管部門派員進行現(xiàn)場指導(dǎo)；申報地正在流行傳染病的，禁止舉辦集體聚餐活動。

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其他
權(quán)力

兵役登記

《征兵工作條例》第十二條：機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機關(guān)的安排，負責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報縣、市兵役機關(guān)批準。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。第十三條：機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，按照縣、市兵役機關(guān)的安排和要求，對本單位和本地區(qū)的應(yīng)征公民，進行體格目測、病史調(diào)查和政治、文化初步審查，選定政治思想好、身體好、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對象，并通知本人。

人民武裝部負責(zé)審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的兵役登記情況，并加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

根據(jù)兵役機關(guān)的要求，按時通知適齡公民到兵役登記站進行兵役登記，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報上級兵役機關(guān)批準。