第一條 為促進政府信息公開工作規(guī)范,規(guī)范政府信息公開工作監(jiān)督檢查,對違反政府信息公開行為的責任追究,根據(jù)《政府信息公開條例》《國家公務員處分條例》等規(guī)定,特制定本制度。
第二條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機構、各派出機構,適用本制度。
第三條 區(qū)政府辦根據(jù)政府信息公開目錄規(guī)范開展日常巡查、引進第三方機構開展季度測評、年度考核,指導監(jiān)督各單位落實《中華人民共和國政府信息公開條例》。
第四條 本制度所稱違反政府信息公開規(guī)定,是指公開義務人違反《政府信息公開條例》和其他關于政府信息公開規(guī)定的法律、法規(guī)。
第五條 本制度所稱政府信息公開責任,是指公開義務人及其工作人員在履行職責時,違反政府信息公開規(guī)定,所造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果應承擔的責任。
第六條 政府信息公開責任追究堅持追究責任與改進工作相結合、懲戒與教育相結合的原則。
第七條 政府信息公開責任追究實行分級負責制。
第八條 行政機關違反政府信息公開有關規(guī)定,有下列情形之一的,追究其責任:
(一)不按照政府信息公開的規(guī)定和要求,制定本級機關政府信息公開有關制度的;
(二)不制作、不公開、不及時更新本機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄的;
(三)不依法履行主動公開義務、不及時更新主動公開內(nèi)容的;
(四)違反政府信息公開條例中關于公開內(nèi)容、方式、程序、時限規(guī)定的;
(五)公開的政府信息內(nèi)容不真實,搞虛假公開的;
(六)對公民、法人和其他組織要求提供政府信息的申請無正當理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準的申請要求提供政府信息的;
(七)未履行告知義務導致第三方的合法權益受損害的;
(八)不受理、不答復有關政府信息公開工作的舉報和投訴的;
(九)未建立健全信息公開審查機制,不履行信息公開審查義務的;
(十)違反政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度,公開不應當公開的政府信息的;
(十一)拒絕、阻撓、干擾依法對政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查或者不落實監(jiān)督檢查決定、要求的;
(十二)其他違反政府信息公開規(guī)定的行為。
第九條 對違反政府信息公開有關規(guī)定的部門、單位和個人所承擔責任的區(qū)分:
(一)未經(jīng)主管領導審核批準而作出的違反政府信息公開有關規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔全部責任;經(jīng)辦人向主管領導提請審核批準的政府信息,主管領導逾期不作審批意見的,由主管領導承擔主要責任;
(二)經(jīng)主管領導審核批準或同意后作出的違反政府信息公開有關規(guī)定的行為,由主管領導承擔主要責任,直接承辦人承擔次要責任;
(三)經(jīng)過領導班子集體討論決定作出違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,由主要領導承擔主要責任,其他領導成員承擔次要責任。
第十條 對違反政府信息公開工作規(guī)定行為實施責任追究的申訴、調(diào)查、責任劃分、責任認定、處理決定的作出及其他工作程序,依照《國家公務員處分條例》等有關規(guī)定辦理。
第十一條 實行政府信息公開責任追究反饋制度。作出處分決定的機關要將處分決定抄送同級政府信息公開工作主管部門。被追究責任的行政機關及其工作人員,不僅要及時停止和糾正違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況以書面形式及時報告同級政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關。
第十二條 本制度由宣州區(qū)人民政府辦公室負責解釋。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。