根據(jù)《安徽省財政廳安徽省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》(財社〔2015〕561號),自然災(zāi)害救助(6)類的救助對象、申報材料、辦理程序及時限,實行以下標(biāo)準(zhǔn):
一、自然災(zāi)害救助(6類)及救助對象指的是:
(1)緊急轉(zhuǎn)移安置救助:用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員,解決受災(zāi)人員應(yīng)急期無力克服的吃、穿、住、醫(yī)等臨時生活困難。
(2)過渡期生活救助:用于幫助“因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災(zāi)人員,解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難。
(3)旱災(zāi)臨時生活救助:用于幫助因旱災(zāi)造成生活困難的人員解決口糧和飲水等基本生活困難。
(4)冬令春荒臨時生活困難救助:冬令、春荒期間臨時生活困難救助,用于幫助受災(zāi)人員解決口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
(5)倒塌、損壞農(nóng)房恢復(fù)重建救助:用于幫助受災(zāi)的農(nóng)村居民重建因災(zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的基本農(nóng)房,維修因災(zāi)造成一般損壞的農(nóng)房。
(6)遇難人員親屬撫慰:用于向因災(zāi)死亡(失蹤)人員親屬發(fā)放撫慰金。
二、申報材料和辦理程序:
開展自然災(zāi)害生活救助時,按“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的基本原則,遵循“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,明確救助程序,科學(xué)精準(zhǔn)實施救助。
(1)開展災(zāi)害應(yīng)急救助時,出現(xiàn)災(zāi)情的村(居)委會應(yīng)當(dāng)及時確定轄區(qū)需救助人員,報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府審核,報市應(yīng)急管理局審批,最后由屬地有關(guān)部門按照職責(zé)妥善組織應(yīng)急救助。村(居)委會應(yīng)當(dāng)及時將應(yīng)急救助對象、應(yīng)急救助款物使用情況等重要救助信息在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并逐級上報上一級應(yīng)急管理部門。
(2)遇突發(fā)自然災(zāi)害,需緊急開展人員救助的,各級應(yīng)急管理部門可先行建立救助臺賬,開展救助,全力保障受災(zāi)人員基本生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后再履行和完善救助手續(xù)。
(3)開展過渡期生活救助、倒損民房恢復(fù)重建救助、遇難人員親屬撫慰等非緊急狀態(tài)下的自然災(zāi)害生活救助時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)會同市應(yīng)急部門按照災(zāi)害救助項目,組織受災(zāi)對象向所在村(居)委會提出救助申請或者由村(居)民小組提名受災(zāi)需救助對象。村(居)委會要及時組織召開村(居)民代表或戶代表會議對救助申請進(jìn)行民主評議。符合救助條件的,在轄區(qū)范圍進(jìn)行公示。經(jīng)評議無異議后,由村(居)委會報所屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核,報市應(yīng)急管理部門審批,最終確定救助對象組織救助。村(居)委會應(yīng)當(dāng)及時將各項救助款物使用情況等重要救助信息在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并逐級上報上一級應(yīng)急管理部門。
三、救助標(biāo)準(zhǔn)及時限
緊急轉(zhuǎn)移安置救助,按緊急轉(zhuǎn)移人口數(shù)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),其中:臺風(fēng)災(zāi)害人均90元,其他災(zāi)害人均230元。
過渡期生活救助,按照受災(zāi)地區(qū)過渡性生活救助人口數(shù)和生活救助標(biāo)準(zhǔn)。其中:省啟動四級以上救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時,向“因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災(zāi)群眾,按照每人每天補(bǔ)助10元、救助期限3個月。省啟動二級以上救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時,按照受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)向“因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災(zāi)群眾,按照每人每天補(bǔ)助10元和1斤糧、救助期限3個月。
旱災(zāi)臨時生活救助,對因旱災(zāi)造成生活困難的群眾,按照人均60元標(biāo)準(zhǔn)。
冬令春荒困難救助,對冬令、春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災(zāi)群眾,按照人均90元的標(biāo)準(zhǔn)以及省級承擔(dān)比例測算分配。
農(nóng)房倒損恢復(fù)重建救助,按照倒房重建人員困難情況、重建戶數(shù)、重建修繕性質(zhì)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)為:五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元;其他困難戶重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。
遇難、失蹤人員親屬撫慰金,按照災(zāi)害發(fā)生等級、遇難人數(shù)。當(dāng)前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每位遇難人員5000元。