委屬各單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，遵照省市兩級(jí)部署要求，深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防和安全生產(chǎn)工作，自即日起至9月底，在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省市兩級(jí)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、抓大防小”總思路，全員動(dòng)員全員參與，全力堅(jiān)決整治衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和易造成人員傷亡的火災(zāi)隱患問題，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全水平，堅(jiān)決防范遏制群死群傷和“小火亡人”事故，切實(shí)維護(hù)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，持續(xù)構(gòu)建新安全格局，服務(wù)保障新發(fā)展格局。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)單位：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等，重點(diǎn)是民營(yíng)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等監(jiān)管薄弱單位。

（二）重點(diǎn)場(chǎng)所：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房、高層建筑、“三合一”、門急診部、住院部、氧氣站、食堂、危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)、柴油發(fā)電機(jī)室和施工現(xiàn)場(chǎng)等人員密集和敏感場(chǎng)所。

（三）重點(diǎn)問題：重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、使用大量可燃材料裝修、使用可燃夾芯彩鋼板分隔搭建、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、封堵疏散通道安全出口、違規(guī)使用醇基燃料和瓶裝液化氣罐、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、消火栓噴淋無水等9類情形。

三、整治措施

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化摸底排查，逐一列出整改清單、倒排工期、掛表推進(jìn)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格落實(shí)整治措施：

（一）使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的臨時(shí)房屋或屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的，一律立即拆除。

（二）門窗上設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng)以及燈箱廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的，一律拆除或設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置。

（三）嚴(yán)格落實(shí)日巡查制度，醫(yī)各療機(jī)構(gòu)明確消防巡查人員和重點(diǎn)巡查部位，每日組織開展防火巡查并填寫巡查記錄表。住院區(qū)及門診區(qū)在白天至少巡查 2 次，住院區(qū)及急診區(qū)在夜間至少巡查 2 次，其他場(chǎng)所每日至少巡查 1 次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理或及時(shí)上報(bào)。

（四）嚴(yán)禁違反酒精等易燃易爆危險(xiǎn)品的使用管理規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品。

（五）未經(jīng)消防、住建部門驗(yàn)收許可的房屋建筑物嚴(yán)禁用于醫(yī)院業(yè)務(wù)用房，違規(guī)住人的，一律責(zé)令限期搬離。

（六）在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，立即改正，整改到位。

（七）狠抓培訓(xùn)演練，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)全體員工（包括在編人員、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、規(guī)培生、合同制人員、工勤人員、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)人員等）的消防安全宣傳教育培訓(xùn)，職工受訓(xùn)率必須達(dá)到 100%，每半年至少開展 1 次滅火和應(yīng)急疏散演練。

（八）對(duì)存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的，一律予以臨時(shí)查封停用、掛牌督改。

（九）嚴(yán)管嚴(yán)控特殊工種人員持證上崗，嚴(yán)格動(dòng)火審批手續(xù)、清理周圍可燃物和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，禁止?fàn)I業(yè)期間動(dòng)火，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的廢品收購(gòu)人員拆舊利舊。

四、工作步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)（4月25日前）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要精準(zhǔn)評(píng)估本單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面梳理查找薄弱環(huán)節(jié)和最突出問題，制定攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化工作要求和措施，召開會(huì)議專題動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施（4月26日至9月20日）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照“三個(gè)狠抓”專項(xiàng)行動(dòng)要求全面開展火災(zāi)隱患排查整治，逐個(gè)排查、建立臺(tái)賬、列出清單、督促整改，形成閉環(huán)管理。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（9月21日至9月30日）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成效，固化經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，謀深謀細(xì)工作舉措，健全完善消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展，將消防安全工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評(píng)，加大消防安全檢查指導(dǎo)力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，健全定期分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)、定期專題研究安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，精心組織實(shí)施，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好任務(wù)措施落實(shí)。委領(lǐng)導(dǎo)按照分工帶隊(duì)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查隱患，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，推動(dòng)消防責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

（二）分工協(xié)作，形成合力。委屬各單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，依照《安徽省衛(wèi)生健康委消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》2020版等明確的消防安全職責(zé)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，盯緊重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段，全覆蓋開展火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)、防患未然。要發(fā)揮“醫(yī)消共建”機(jī)制作用，強(qiáng)化醫(yī)消聯(lián)動(dòng)，建立醫(yī)消會(huì)商、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制，形成消防安全監(jiān)管合力。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。將消防安全督導(dǎo)檢查貫穿攻堅(jiān)行動(dòng)全過程各環(huán)節(jié)，區(qū)衛(wèi)健委將會(huì)同消防救援部門實(shí)時(shí)組織開展“四不兩直”暗訪暗查和督導(dǎo)檢查。委屬各單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照屬地管理原則，堅(jiān)持事前預(yù)防、事中管控和事后追究相結(jié)合的方式，對(duì)履職不力、工作不落實(shí)的，要常態(tài)化用好通報(bào)、掛牌、督辦、警示、約談等相關(guān)制度；對(duì)消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力、消防安全屢出問題的單位，要通報(bào)批評(píng)、限期整改；對(duì)發(fā)生較大以上及有影響的火災(zāi)事故的，要組織約談，嚴(yán)格依法追責(zé)問責(zé)。

（四）廣泛宣傳，提升意識(shí)。各地各單位要以此次攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，充分利用多媒體多載體，加大消防安全知識(shí)教育培訓(xùn)，廣泛宣傳消防安全大檢查專項(xiàng)整治工作，提高全員消防安全意識(shí)。積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)好做法和典型事例，及時(shí)總結(jié)曝光專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用，營(yíng)造全員關(guān)注消防安全、參與消防安全的良好氛圍。

委屬各單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自5月份起，每月24日前報(bào)送當(dāng)月工作開展情況和火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（見附件1）。委屬各單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)及時(shí)填寫《重大風(fēng)險(xiǎn)隱患場(chǎng)所登記表》（附件2）并報(bào)我委應(yīng)急辦；9月22日前，各地各單位報(bào)送工作總結(jié)。重要情況隨時(shí)報(bào)送,各單位工作報(bào)送情況納入年度考核。

聯(lián)系人：張冬梅，郵箱：xzqwjwyjb@163.com。

附件：1.火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況登記表

2.重大風(fēng)險(xiǎn)隱患場(chǎng)所登記表

宣州區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

2023年4月26日

附件1

火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表

 填報(bào)單位（蓋章）：                         

填表人：                              聯(lián)系電話：