一、總體情況
2023年我局貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,結(jié)合區(qū)政府工作要求,不斷深化政府信息公開工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化政策解讀和主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切,逐步建立健全工作機(jī)制,擴(kuò)展公開范圍、豐富公開形式、規(guī)范公開辦理、政府信息公開工作取得新的成效。有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)主動(dòng)公開情況
2023年我局積極做好主動(dòng)公開政府信息的更新和規(guī)范工作。截至2023年12月14日,共發(fā)布、更新各類信息807條。
政務(wù)公開平臺(tái)主動(dòng)公開情況一覽表
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欄目名稱
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2022年發(fā)布量
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2023年發(fā)布量(截至2023.12.14)
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政策法規(guī)
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20
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14
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重大決策預(yù)公開
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14
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34
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規(guī)劃計(jì)劃
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10
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24
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決策部署落實(shí)情況
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6
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6
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建議提案辦理
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12
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7
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機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)
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18
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8
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機(jī)構(gòu)設(shè)置
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4
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6
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財(cái)政資金
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30
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34
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人事信息
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12
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7
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應(yīng)急管理
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11
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16
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權(quán)責(zé)清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整情況
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4
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4
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公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單
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3
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3
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行政權(quán)力運(yùn)行
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300
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58
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行政許可和行政處罰雙公示
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6
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8
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行政執(zhí)法公示
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3
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4
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“雙隨機(jī)一公開”
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4
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6
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招標(biāo)采購(gòu)
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4
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4
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新聞發(fā)布
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8
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6
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政策解讀
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13
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8
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回應(yīng)關(guān)切
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22
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20
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監(jiān)督保障
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9
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19
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精準(zhǔn)扶貧情況
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3
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3
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基層政務(wù)公開
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337
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325
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重點(diǎn)欄目
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283
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183
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重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況:我局根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)要求,及時(shí)主動(dòng)公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、公共資源配置信息、行政權(quán)力運(yùn)行、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)(林長(zhǎng)制)、社會(huì)公益事業(yè)及重點(diǎn)民生領(lǐng)域、財(cái)政資金(財(cái)政資金直達(dá)基層)、“放管服”改革等7類重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
政策發(fā)布解讀情況:一是進(jìn)一步完善政策解讀機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)范性文件解讀。明確出臺(tái)的規(guī)范性文件,必須進(jìn)行解讀,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為政策解讀的第一責(zé)任人。二是進(jìn)一步拓展政策解讀方法。除常規(guī)解讀方法,還可以通過(guò)專家解讀、媒體解讀、新媒體解讀、在線訪談等方法,充分施展當(dāng)局網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)、電視報(bào)紙等流媒體作用,更多運(yùn)用圖片、圖表、視頻等可視化方法,全范疇、全媒介抓好重大政策信息的解讀宣布工作。三是為進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量,優(yōu)化解讀工作流程,強(qiáng)化主體責(zé)任,完善審核把關(guān)機(jī)制。2023年我局通過(guò)文字、圖片等多種方式對(duì)上級(jí)、本級(jí)政策文件及部分重點(diǎn)工作進(jìn)行政策解讀,增加解讀的可讀性、提高解讀宣傳效果。
回應(yīng)關(guān)注:一是進(jìn)一步完善輿情回應(yīng)機(jī)制。牢靠建立“迅速實(shí)時(shí)有效回應(yīng)”的理念,緊扣群眾關(guān)注和要求,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、收集、上報(bào)、研判、核實(shí)、處置、宣布、回應(yīng),果斷避免呈現(xiàn)反映遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)、回應(yīng)不到位、回應(yīng)后果不滿意等問(wèn)題;二是進(jìn)一步擴(kuò)展回應(yīng)渠道和方法。由本來(lái)單一的回應(yīng)方法擴(kuò)展到現(xiàn)在的專人回應(yīng)、主動(dòng)回應(yīng)、12345熱線回應(yīng)、縣長(zhǎng)信箱回應(yīng)、互動(dòng)回應(yīng)等5種回應(yīng);三是局主要負(fù)責(zé)同志帶頭回應(yīng)社會(huì)關(guān)注;四是進(jìn)一步突出國(guó)土空間規(guī)劃編制、用地報(bào)批、土地供應(yīng)、補(bǔ)充耕地、違法用地查處、礦產(chǎn)資源管理和礦山生態(tài)修復(fù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等自然資源方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)。
(二)依申請(qǐng)公開情況
2023年我局嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開工作要求,進(jìn)一步完善申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等工作制度,明確責(zé)任崗位和人員,明確依申請(qǐng)公開答復(fù)書由業(yè)務(wù)科室牽頭草擬、法規(guī)科核稿的辦理流程,積極配合區(qū)政務(wù)公開辦做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。全年(截至2023年12月14日)共受理當(dāng)面申請(qǐng)、信函和網(wǎng)上提交申請(qǐng)的依申請(qǐng)公開合計(jì)15件,已答復(fù)14件,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度1件;收到政府信息公開協(xié)調(diào)審查確認(rèn)函8件,均已答復(fù)。未對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收取任何費(fèi)用。2023年我局辦理涉及政府信息公開的行政訴訟案件0件。
(三)政府信息管理情況
2023年我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息工作相關(guān)制度,一是嚴(yán)格落實(shí)“三審”制度,保障信息發(fā)布的準(zhǔn)確、安全、高效,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審核和先審后發(fā)的程序管理;二是嚴(yán)格按照信息公開目錄公開信息,保證政府信息公開內(nèi)容的全面性和完整性;三是按照上級(jí)要求對(duì)公開的規(guī)范性文件列明文號(hào)、成文日期、發(fā)布時(shí)間、有效性等信息,提供文本下載功能,并做好防篡改和水印灰度處理等防偽工作;四是建立健全政府信息電子化存檔工作。
(四)平臺(tái)建設(shè)方面
我局將政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái),持續(xù)優(yōu)化整合宣州區(qū)政府門戶網(wǎng)站上宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局信息公開內(nèi)容,堅(jiān)持貫徹“五公開”要求,全面發(fā)布宣州區(qū)自然資源領(lǐng)域和規(guī)劃領(lǐng)域的各類重大信息。
我局同時(shí)在局機(jī)關(guān)大樓和各自然資源所(林業(yè)站)等辦公地點(diǎn)設(shè)立了政府信息公開欄,方便公眾查閱。
(五)監(jiān)督保障方面
一是明確責(zé)任分工,由局辦公室負(fù)責(zé)督促各責(zé)任科室(單位)按照工作職責(zé)提供、審核政務(wù)信息,最后由局辦公室負(fù)責(zé)匯總上傳;二是積極開展政務(wù)公開整改工作,對(duì)市自然資源和規(guī)劃局和區(qū)政府公開辦反饋的問(wèn)題逐一排查整改,并在每季度末定期開展自查自糾。充分保障我局公開政務(wù)信息的準(zhǔn)確性和全面性。
二、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2023年,我局政府信息公開工作推進(jìn)扎實(shí)有序,成效顯著,但對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,對(duì)照群眾望盼,還存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在在以下的四個(gè)方面:
(一)有效信息發(fā)布量相較于2022年有所減少。尤其是在“行政權(quán)力運(yùn)行”和“重點(diǎn)欄目”這兩個(gè)項(xiàng)目的信息發(fā)布量相較于2022年的信息發(fā)布量有所減少,主要是因?yàn)椤靶姓徟睓谀吭诮衲陝h除以及以季度整合發(fā)布行政權(quán)力信息。
(二)政務(wù)信息落實(shí)力度不夠。部分業(yè)務(wù)科室對(duì)于發(fā)布單位信息公開意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開不及時(shí)、不全面、不具體,公開方式單一,內(nèi)容不全,與真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”還有一定距離。
(三)信息公開工作隊(duì)伍能力建設(shè)需加強(qiáng)。我局負(fù)責(zé)政務(wù)公開平臺(tái)的工作人員流動(dòng)性大,整體專業(yè)化、理論化水平不高,一定程度上制約了政府信息公開工作的深入推進(jìn)。
2024年,我局將提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、明確責(zé)任,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)完善政務(wù)公開催辦機(jī)制,增加政務(wù)公開專職人員,堅(jiān)持政府信息公開通報(bào)制度,加大政府信息公開欄目維護(hù)監(jiān)督管理力度。由局辦公室牽頭,各業(yè)務(wù)科室為信息主要提供者,定期梳理政務(wù)信息的發(fā)布情況,及時(shí)發(fā)布信息,提高我局信息的發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化政務(wù)公開工作分工,落實(shí)到科室站所,責(zé)任到人,督促各業(yè)務(wù)科室按時(shí)上傳各欄目信息,將考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)向各重點(diǎn)欄目及發(fā)布信息質(zhì)量上,以考核促工作落實(shí)。加強(qiáng)同區(qū)政務(wù)公開辦的溝通對(duì)接,梳理確認(rèn)重疊工作職責(zé)的信息公開責(zé)任主體,及時(shí)更新發(fā)布已明確的政府信息。根據(jù)政府督查部門的政務(wù)公開相關(guān)檢查活動(dòng),加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督檢查,增強(qiáng)工作推力,確保政務(wù)公開取得成效。對(duì)人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)主動(dòng)回應(yīng),會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局理清城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市區(qū)兩級(jí)政府信息公開范圍,重點(diǎn)做好涉及土地及規(guī)劃領(lǐng)域的信息公開工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高工作效能。政務(wù)公開平臺(tái)成立工作小組,加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),小組成員學(xué)習(xí)提高政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容要素,助推政務(wù)公開工作的落實(shí)。