今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，壓實(shí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)責(zé)任，以打造生態(tài)文明建設(shè)宣州樣板為抓手，堅(jiān)持水岸同治，全力推進(jìn)河湖“四亂”問(wèn)題整治，建設(shè)美麗幸福河湖，區(qū)域河湖治理能力和管護(hù)成效顯著，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制“有名有責(zé)”，“有能有效”，河湖面貌持續(xù)改善。在全市2022年全面推行河湖長(zhǎng)制工作目標(biāo)考核中，我區(qū)榮獲優(yōu)秀縣市區(qū)等次，現(xiàn)將河湖長(zhǎng)制落實(shí)情況匯報(bào)如下。

一、工作開(kāi)展情況

（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作。一是開(kāi)展華陽(yáng)河、周寒河等13條河湖庫(kù)健康評(píng)價(jià)及29條河湖庫(kù)的一河一策修編工作，建立完善河湖檔案。二是持續(xù)壓實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任。下發(fā)工作提示單，督促區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)日常巡河工作。抓好河長(zhǎng)湖長(zhǎng)素質(zhì)能力培訓(xùn)，不斷提高河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)能力。今年以來(lái)縣級(jí)河湖長(zhǎng)完成巡河巡湖141次，鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)完成巡河巡湖1935次，村級(jí)河湖長(zhǎng)完成巡河巡湖16520次。三是制定《宣州區(qū)2023年全面推行河湖長(zhǎng)制日常工作測(cè)評(píng)細(xì)則》，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直單位河湖長(zhǎng)制落實(shí)過(guò)程管理。四統(tǒng)籌河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)，以總河長(zhǎng)令形式印發(fā)《宣州區(qū)2023年全面推行河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》。四是召開(kāi)2023年總河長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了2022年以來(lái)全區(qū)全面推行河湖長(zhǎng)制工作情況及部署2023年重點(diǎn)工作安排。五是下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河湖長(zhǎng)公示牌日常管理工作的通知》，完成河湖長(zhǎng)公示牌核查更新工作。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)全民管護(hù)意識(shí)。積極向省、市級(jí)主流媒體推送，充分展示各地引導(dǎo)社會(huì)公眾參與河湖管理保護(hù)工作成效，一月份以來(lái)，在中國(guó)水利網(wǎng)、人民網(wǎng)、省河長(zhǎng)制公眾號(hào)等省級(jí)以上主流媒體刊發(fā)河長(zhǎng)制宣傳信息14篇；制作短視頻“跟著河長(zhǎng)去巡河”參加全國(guó)第四屆“守護(hù)幸福河湖”短視頻大賽,榮獲三等獎(jiǎng)。開(kāi)展第三十六屆“中國(guó)水周”以“強(qiáng)化依法治水，攜手共護(hù)母親河”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，河湖長(zhǎng)制“六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)30余次；愛(ài)河護(hù)河志愿服務(wù)活動(dòng)25次，發(fā)放宣傳單頁(yè)2000余份，用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，凝聚社會(huì)力量，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題整改，規(guī)范河道管護(hù)秩序。一是深入推進(jìn)河湖遙感疑似問(wèn)題圖斑復(fù)核整治。2023年，水利部推送宣州區(qū)圖斑356條。4月底，宣州區(qū)完成圖斑復(fù)核356條，省級(jí)通過(guò)率100%。二是開(kāi)展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同檢察院印發(fā)《“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，開(kāi)展河湖問(wèn)題整治行動(dòng)。共發(fā)現(xiàn)河道圍網(wǎng)、岸線亂堆建筑垃圾等河湖問(wèn)題75個(gè)并已按要求閉環(huán)整改到位。全區(qū)開(kāi)展河湖清漂專項(xiàng)行動(dòng)152次，清除枯草、白色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾約16.1噸。三是開(kāi)展聯(lián)合河長(zhǎng)制巡查活動(dòng)。與高淳區(qū)、當(dāng)涂縣、灣沚區(qū)開(kāi)展聯(lián)合河長(zhǎng)制巡查調(diào)研活動(dòng)，檢查跨界河湖日常管護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)解決河湖跨界區(qū)域的違法違規(guī)行為2處，共同抓好跨界河湖的管護(hù)。2023年以來(lái)下發(fā)了檢察建議書(shū)2份。四是開(kāi)展水利領(lǐng)域“突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，完成立行立改水利問(wèn)題7個(gè)。五是常態(tài)化開(kāi)展督查暗訪。對(duì)太陽(yáng)河、水陽(yáng)江、南漪湖部分河段進(jìn)行暗訪，就河岸亂堆垃圾、河道內(nèi)養(yǎng)殖畜禽、管理范圍內(nèi)有違規(guī)建筑等36個(gè)問(wèn)題，下發(fā)交辦單13個(gè)，要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求整改到位。六是完成省、市暗訪河湖問(wèn)題整改。完成省級(jí)疑似問(wèn)題復(fù)核整改13處，市級(jí)河湖長(zhǎng)制河湖暗訪問(wèn)題整改29處并銷(xiāo)號(hào)。持續(xù)開(kāi)展水陽(yáng)江、青弋江、南漪湖流域的河道采砂管理巡查工作，上半年巡查75次。及時(shí)移交非法采砂案件線索，成功破獲非法采砂案1起，對(duì)28人采取刑事強(qiáng)制措施。

（四）強(qiáng)化管護(hù)水平，推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。以努力打造更多人民群眾滿意的幸福河湖為目標(biāo)。完成水陽(yáng)江孫埠老街段、水陽(yáng)恢城溝市級(jí)幸福河湖示范點(diǎn)驗(yàn)收，沙河創(chuàng)成省級(jí)幸福河湖示范點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)水陽(yáng)恢城溝省級(jí)幸福河湖示范點(diǎn)建設(shè)。健全河湖管護(hù)體系。聘請(qǐng)扶貧巡河員192人、護(hù)管員244人、保潔員383人進(jìn)行河湖日常管護(hù)。

二、特色做法

四亂”清 人水親，宣州區(qū)多措并舉整治河湖“四亂”問(wèn)題

近年來(lái)，宣州區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，多措并舉，強(qiáng)力整治河湖“四亂”問(wèn)題，保護(hù)美麗河湖。

一是聚焦問(wèn)題整治。通過(guò)對(duì)全區(qū)妨礙河道行洪突出問(wèn)題的排查整治，解決了許多歷史遺留問(wèn)題，河湖的過(guò)洪能力得到有效提升，區(qū)域防洪安全有了保障。2022年以來(lái)，宣州區(qū)組織開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題整治，鞏固和擴(kuò)大河湖亂象治理成果，推動(dòng)河湖面貌持續(xù)改善向好。共復(fù)核水利部推送的衛(wèi)星遙感疑似問(wèn)題圖斑494個(gè)，整治妨礙河道行洪突出問(wèn)題7個(gè)。拆除南漪湖圍攔網(wǎng)等養(yǎng)殖設(shè)施49戶7828畝，清除水陽(yáng)江、青弋江河道內(nèi)廢棄船135條。通過(guò)實(shí)施華陽(yáng)河、周寒河流域綜合治理、水陽(yáng)江中游治理以及河道清淤疏浚整治等項(xiàng)目，拆除河道管理范圍內(nèi)臨河違建房屋561戶合計(jì)82977平方米。

二是強(qiáng)化督查暗訪。不定期組織對(duì)太陽(yáng)河、水陽(yáng)江、南漪湖等重點(diǎn)河湖進(jìn)行暗訪，就河岸亂堆垃圾、河道管理范圍內(nèi)養(yǎng)殖畜禽、違規(guī)建筑等36個(gè)問(wèn)題，向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)交辦單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限和整改要求，落實(shí)整改責(zé)任。完成省級(jí)疑似問(wèn)題復(fù)核整改13處，市級(jí)暗訪問(wèn)題整改20處。區(qū)水利、公安等多部門(mén)聯(lián)合，從涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、河道采砂管理、打擊涉河湖違法犯罪等方面對(duì)所轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行全覆蓋督查，及時(shí)移交河湖問(wèn)題線索，并督促屬地政府按時(shí)整改落實(shí)。

三是加強(qiáng)行刑銜接。建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)水行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。區(qū)河長(zhǎng)辦與檢察院聯(lián)合開(kāi)展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，2022年以來(lái)下發(fā)了檢察建議書(shū)3份，排查整治河道圍網(wǎng)、岸線亂堆建筑垃圾等河湖問(wèn)題75個(gè)。加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)合，2022年以來(lái)，區(qū)水利局與公安局等部門(mén)整合執(zhí)法力量，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)14次，成功破獲非法采砂案1起，對(duì)28人采取刑事強(qiáng)制措施，有效規(guī)范了河道采砂秩序。

四是強(qiáng)化河湖管護(hù)。建立覆蓋全區(qū)河湖的河湖管護(hù)責(zé)任體系，壓實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)河湖管護(hù)責(zé)任人責(zé)任，區(qū)河長(zhǎng)辦對(duì)河湖長(zhǎng)履職情況開(kāi)展常態(tài)化規(guī)范化監(jiān)督檢查，督促各級(jí)河湖長(zhǎng)日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決河湖“四亂”問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方保潔服務(wù)、設(shè)置巡河員公益崗位和鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督等方式，建立河湖長(zhǎng)、河湖“警長(zhǎng)”、河湖管理單位、第三方保潔公司和志愿者相結(jié)合的多元化河湖巡查管護(hù)體系，加大對(duì)農(nóng)村河湖岸線、小微水體日常維護(hù)和保潔力度，降低河湖“四亂”問(wèn)題反彈風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，完成沙河洪林集鎮(zhèn)段、水陽(yáng)江水陽(yáng)集鎮(zhèn)段、朱橋搖櫓小鎮(zhèn)段等9處省、市級(jí)幸福河湖創(chuàng)建驗(yàn)收。通過(guò)加強(qiáng)河湖治理保護(hù)，實(shí)現(xiàn)河水更清、河岸更綠、環(huán)境更美。