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        宣州區(qū)應(yīng)急管理局
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        索引號: 11341703777391290Y/202401-00026 組配分類: 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
        發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)應(yīng)急管理局 主題分類: 綜合政務(wù)
        名稱: 安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《安徽省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》的通知 文號:
        生成日期: 2024-01-10 發(fā)布日期: 2024-01-10
        索引號: 11341703777391290Y/202401-00026
        組配分類: 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
        發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)應(yīng)急管理局
        主題分類: 綜合政務(wù)
        名稱: 安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《安徽省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》的通知
        文號:
        生成日期: 2024-01-10
        發(fā)布日期: 2024-01-10
        安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《安徽省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》的通知
        發(fā)布時間:2024-01-10 08:47 來源:安徽省應(yīng)急管理廳 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局,廳有關(guān)處室:

        現(xiàn)將《安徽省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》及實施說明印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

         

         

         

        安 徽 省 應(yīng) 急 管 理 廳

        2023年12月1日


        安徽省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單

        序號

        違法行為

        不予行政處罰的適用條件(同時滿足)

        法律法規(guī)依據(jù)

        1

        安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.及時改正

         

        違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十五條:安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。

        【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第一款第三項規(guī)定:安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(三)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的。

        2

        安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.及時改正

         

        【違法依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第二十二條第六款:安全評價檢測檢驗機構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:(六)違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的。

        【處罰依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第三十條第二項:安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:(二)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的。

        3

        安全評價檢測檢驗機構(gòu)名稱等事項發(fā)生變化,未按規(guī)定向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.及時改正

         

        【違法依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第十二條第一款:安全評價檢測檢驗機構(gòu)的名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認可機關(guān)提出書面變更申請。資質(zhì)認可機關(guān)經(jīng)審查后符合條件的,在本部門網(wǎng)站予以公告,并及時更新安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相關(guān)信息。

        【處罰依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第三十條第五項:安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:(五)機構(gòu)名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的。

        4

        生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.及時改正

         

        【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十四條第二款:事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

        【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第三項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(三)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的。

        5

        生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.及時改正

         

        【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十五條:應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

        【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第四項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的。

        6

        危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小以及礦山、金屬冶煉單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小未指定兼職應(yīng)急救援人員的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.及時改正

         

        【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條第一項:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

        (一)未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的。

        7

        危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合規(guī)定的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.及時改正

         

        【違法依據(jù)】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第二十二條:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專職人員24小時值守的國內(nèi)固定服務(wù)電話,針對本辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容向用戶提供危險化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù),為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。專職值守人員應(yīng)當(dāng)熟悉本企業(yè)危險化學(xué)品的危險特性和應(yīng)急處置技術(shù),準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢問題。

        危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不能提供前款規(guī)定應(yīng)急咨詢服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)委托登記機構(gòu)代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。

        危險化學(xué)品進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或者委托進口代理商、登記機構(gòu)提供符合本條第一款要求的應(yīng)急咨詢服務(wù),并在其進口的危險化學(xué)品安全標(biāo)簽上標(biāo)明應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號碼。

        從事代理應(yīng)急咨詢服務(wù)的登記機構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專職人員24小時值守的國內(nèi)固定服務(wù)電話,建有完善的化學(xué)品應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫,配備在線數(shù)字錄音設(shè)備和8名以上專業(yè)人員,能夠同時受理3起以上應(yīng)急咨詢,準(zhǔn)確提供化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置有關(guān)信息和建議。

        【處罰依據(jù)】《危險化學(xué)品登記管理辦法》第三十條第一項:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:(一)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合本辦法第二十二條規(guī)定的。

        8

        煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定時限申請變更批發(fā)許可證的企業(yè)名稱、主要負責(zé)人、注冊地址

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.在變更之日起10個工作日內(nèi)未提出申請,但在期限屆滿后20個工作日內(nèi)提出申請

        違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第十五條第一款:批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人和注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:

        (一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);(二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(三)變更后的主要負責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。

        【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第九項:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:(九)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的。

         

        備注:1.初次違法,是指企業(yè)在近兩年內(nèi)第一次發(fā)生《清單》所列的某一違法行為;2.危害后果輕微,是指違法行為所造成的危害程度較輕,危害范圍較小,未造成明顯危害后果和社會影響,或已主動消除、減輕危害后果等的情形;3.及時改正,是指對有關(guān)違法行為能夠主動改正,或在責(zé)令改正后能夠按要求及時予以改正的。


        《安徽省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為

        依法不予行政處罰清單》實施說明

         

        一、依據(jù)《清單》不予行政處罰的輕微違法行為,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序要求,做好立案、調(diào)查取證、責(zé)令改正、復(fù)查等工作,依法作出不予行政處罰的決定。

        二、《清單》中未列明的違法行為,符合《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰條件的,依法不予行政處罰。

        三、除《清單》規(guī)定的違法行為外,設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門可按照有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本地安全監(jiān)管執(zhí)法工作實際,依法制定本地區(qū)輕微違法行為不予處罰清單。

        四、現(xiàn)行安徽省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)與《清單》不一致的,以《清單》為準(zhǔn)。

        五、對適用不予行政處罰的輕微違法行為,應(yīng)當(dāng)通過批評教育、約談警示、指導(dǎo)服務(wù)、普法宣傳等措施,教育、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

        六、《安徽省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》自印發(fā)之日起施行。

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