第一條 為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況，給救災(zāi)工作和其他有關(guān)工作提供決策依據(jù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予民政部門(mén)的救災(zāi)職責(zé)和任務(wù)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱災(zāi)情，即自然災(zāi)害情況，是指干旱、洪澇、風(fēng)雹（包括龍卷風(fēng)、沙塵暴、颶風(fēng)等）、臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴）、地震、低溫冷凍、雪災(zāi)、病蟲(chóng)害、滑坡、泥石流等各種異常自然現(xiàn)象給人類社會(huì)造成的損失情況和工作數(shù)據(jù)。

第三條 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核定、報(bào)告的內(nèi)容包括受災(zāi)時(shí)間、災(zāi)害種類、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失以及救災(zāi)工作的情況和數(shù)據(jù)。

本辦法所稱受災(zāi)范圍，是指因?yàn)?zāi)農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受損失和正常生活秩序遭到破壞、農(nóng)牧業(yè)受到損失的地（州、市）、縣（市、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的數(shù)量。

第四條 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核定、報(bào)告必須實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確。

第五條 向國(guó)際社會(huì)提供災(zāi)情，須經(jīng)民政部批準(zhǔn)。

第六條 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括綜合情況、農(nóng)牧業(yè)損失情況、工作數(shù)據(jù)等項(xiàng)。

第七條 綜合情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括：災(zāi)害種類及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、臺(tái)風(fēng)編號(hào)、地震震中經(jīng)緯度、受淹縣城、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、被困人口、轉(zhuǎn)移安置人口、無(wú)家可歸人口、飲水困難人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。

第八條 農(nóng)牧業(yè)損失情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括：農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、農(nóng)牧業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

第九條 工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括：缺糧人口、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)口糧人口數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)、已安排恢復(fù)住房款數(shù)、已恢復(fù)住房數(shù)、需救濟(jì)傷病人口數(shù)、已安排治病救濟(jì)款數(shù)、已救濟(jì)傷病人口數(shù)、需衣被救濟(jì)人口數(shù)、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)、已救濟(jì)衣被人口數(shù)、已安排轉(zhuǎn)移安置款數(shù)、已救濟(jì)轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)、中央財(cái)政投入救災(zāi)資金數(shù)、省地縣各級(jí)財(cái)政投入救災(zāi)資金數(shù)、中央政府投入救災(zāi)物資數(shù)、省地縣各級(jí)投入救災(zāi)物資數(shù)、中央政府下?lián)艿慕邮站栀?zèng)數(shù)、省地縣各級(jí)接收捐贈(zèng)數(shù)、參加救災(zāi)工作人次數(shù)、參加救災(zāi)軍隊(duì)人次數(shù)、地方救災(zāi)裝備投入情況、軍隊(duì)救災(zāi)裝備投入情況、災(zāi)民參加生產(chǎn)自救人次和收入等。

第十條 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)的各類指標(biāo)解釋，以《民政部關(guān)于印發(fā)〈自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（民計(jì)函〔1995〕290號(hào)）為準(zhǔn)。

第十一條 各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域發(fā)生的災(zāi)情進(jìn)行核定，核定災(zāi)情可視情況采用如下不同方式：

（一）全面核定：災(zāi)害發(fā)生后，組織人力對(duì)災(zāi)害造成的各方面損失情況進(jìn)行全面的核定。

（二）抽樣核定：在受災(zāi)的總體中隨機(jī)選取部分進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果推斷全面災(zāi)情。

（三）典型核定：在受災(zāi)的總體中選取有代表性的部分或重災(zāi)地區(qū)進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果推斷全面災(zāi)情。

（四）專項(xiàng)核定：對(duì)某項(xiàng)損失情況進(jìn)行專題調(diào)查，以核定全面災(zāi)情。

第十二條 每次大災(zāi)后或年終，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、糧食、水利、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析，核定出最終災(zāi)情數(shù)據(jù)。

第十三條 自然災(zāi)害發(fā)生后，必須及時(shí)準(zhǔn)確地向同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。

（一）報(bào)送書(shū)面災(zāi)情報(bào)告。包括通過(guò)傳真機(jī)、聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)傳送的文字報(bào)告。

（二）填報(bào)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》、《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》、《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》、《春荒、夏荒、冬令災(zāi)民生活救濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表》。

第十五條 危害嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹（包括龍卷風(fēng)、沙塵暴、颶風(fēng)等）、臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴）、地震、雪災(zāi)、滑坡、泥石流等突發(fā)性災(zāi)害的災(zāi)情報(bào)告：

（一）報(bào)災(zāi)時(shí)間：初步災(zāi)情在災(zāi)害形成24小時(shí)內(nèi)向民政部報(bào)告，災(zāi)害發(fā)展變化情況隨時(shí)報(bào)告，全面災(zāi)情待災(zāi)情穩(wěn)定后及時(shí)報(bào)告。

（二）報(bào)告內(nèi)容：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、致災(zāi)原因、救災(zāi)工作情況等。突發(fā)性大災(zāi)可在抄送直接上級(jí)部門(mén)的同時(shí)越級(jí)上報(bào)。

第十六條 災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核定、報(bào)告，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī)，不得夸大、縮小、隱瞞和謊報(bào)。

第十七條 對(duì)堅(jiān)持原則，如實(shí)反映災(zāi)情，避免災(zāi)區(qū)發(fā)生較大損失的，要予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)報(bào)災(zāi)不實(shí)或延誤報(bào)災(zāi)時(shí)間，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任，依法查處。

第十八條 如實(shí)報(bào)告災(zāi)情受到阻攔時(shí)，主管救災(zāi)的部門(mén)在向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，可越級(jí)報(bào)告。對(duì)如實(shí)反映情況者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，提請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)查處。

第十九條 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過(guò)去內(nèi)務(wù)部和民政部發(fā)布的有關(guān)辦法與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。