各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、機關(guān)科室、執(zhí)法大隊及二級機構(gòu)：

為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行政執(zhí)法、插手具體案件處理，確保行政執(zhí)法依法獨立公正行使職權(quán)，我局制定了《宣州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局防范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法辦案制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                    2024年 3 月18日

宣州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局防范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法辦案制度

第一條  為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行政執(zhí)法、插手具體案件處理，確保行政執(zhí)法依法獨立公正行使職權(quán)，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法和法律，維護行政執(zhí)法權(quán)威，支持行政執(zhí)法單位依法獨立公正行使職權(quán)。任何人都不得要求行政執(zhí)法單位違反法定職責(zé)或法定程序處理案件，不得要求行政執(zhí)法單位做有礙公正執(zhí)法的行為。

第三條 對行政執(zhí)法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員，因履行職責(zé)需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究行政執(zhí)法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，為行政執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、具體行政行為等作出具體決定。

第四條 行政執(zhí)法人員依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙執(zhí)法公正的要求。對于領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)、說情或者打探案情，行政執(zhí)法人員應(yīng)當予以拒絕；對于在法律程序之外轉(zhuǎn)遞涉案材料的，應(yīng)當告知其依照程序辦理。

第五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬等干預(yù)行政執(zhí)法活動、插手具體案件處理的，或?qū)σ越M織名義向行政執(zhí)法單位發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當全面、如實記錄，對相關(guān)信息要依法提取、介質(zhì)存儲、入卷存查，做到全程留痕，有據(jù)可查。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)行政執(zhí)法活動，應(yīng)按人事管理權(quán)限報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：

（一）在行政案件立案、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的；

（二）要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人、代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的；

（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；

（四）為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；

（五）其他違法干預(yù)行政執(zhí)法活動、妨礙執(zhí)法公正的。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部對行政執(zhí)法人員進行打擊報復(fù)的，或有第六條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條 本制度自公布之日起施行。