序號

執(zhí)法項目

執(zhí)法依據(jù)

原執(zhí)法主體

備注

1

對招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人、對潛在投標人實行歧視待遇、強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標或者限制投標人之間競爭的處罰

1、《中華人民共和國招標投標法》第五十一條：招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條第一款：招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰：（一）依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。

3、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改)第七十條：招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款。

4、《電子招標投標辦法》（國家發(fā)改委2013年第20號令）第五十四條：招標人或者電子招標投標系統(tǒng)運營機構(gòu)存在以下情形的，視為限制或者排斥潛在投標人，依照招標投標法第五十一條規(guī)定處罰。（一）利用技術(shù)手段對享有相同權(quán)限的市場主體提供有差別的信息；（二）拒絕或者限制社會公眾、市場主體免費注冊并獲取依法必須公開的招標投標信息；（三）違規(guī)設(shè)置注冊登記、投標報名等前置條件；（四）故意與各類需要分離開發(fā)并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件不兼容對接；（五）故意對遞交或者解密投標文件設(shè)置障礙。

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2

對招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告、招標公告，將依法必須進行招標的項目不招標、必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條：依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告，構(gòu)成規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。

2.《中華人民共和國招標投標法》第四十九條：違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。  

3.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改)第六十八條：依法必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。                       

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3

對招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量、可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況或者泄露標底的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》第五十二條：依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改)第七十一條第一款：依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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4

對招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》第五十五條：依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改) 第七十六條第一款：依法必須進行招標的項目，招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。                                                 

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5

對招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人或者在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》第五十七條：招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；

2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改) 第八十條：依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（二）不按照規(guī)定確定中標人。

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6

對招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》第五十九條：招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十五條：招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。

3.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改) 第八十三條：招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

4.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》 （國家發(fā)展計劃委員會等七部委令2001年第12號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改）第五十六條：招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款 。

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7

對招標人依法應當公開招標而采用邀請招標，招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標，接受應當拒收的投標文件的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十四條：招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款：（一）依法應當公開招標而采用邀請招標；（二）招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標；（四）接受應當拒收的投標文件。招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2.《中華人民共和國招標投標法》 第二十四條：招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

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8

對招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書，不按照規(guī)定確定中標人，中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果，無正當理由不與中標人訂立合同，在訂立合同時向中標人提出附加條件的處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十三條：依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）無正當理由不發(fā)出中標通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標人；（三）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果；（四）無正當理由不與中標人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。

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9

對依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反規(guī)定的處罰。招標人或招標代理機構(gòu)不從依法組建的評標專家?guī)熘谐槿＜业奶幜P

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十條第一款：依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進行評審。

2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改)第七十九條：依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審決定無效，依法重新進行評審。

3.《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家發(fā)展計劃委員會2003年第 29 號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改）、第五條：政府投資項目的評標專家，必須從政府或者政府有關(guān)部門組建的評標專家?guī)熘谐槿　?                                                

4.《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家發(fā)展計劃委員會2003年第 29 號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改）、第十七條：依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處十萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進行評審。

   政府投資項目的招標人或其委托的招標代理機構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定，不從政府或者政府有關(guān)部門組建的評標專家?guī)熘谐槿＜业?，評標無效;情節(jié)嚴重的，由政府有關(guān)部門依法給予警告。

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10

對招標人超過規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十六條：招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。    

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條 招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。                                         

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11

對招標人不具備自行辦理施工招標事宜條件而自行招標的處罰。

1.《中華人民共和國招標投標法》第十二條：依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

2.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（住建部2001年第89號令，根據(jù)2018年9月28日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第43號令修正）第五十二條：招標人不具備自行辦理施工招標事宜條件而自行招標的，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應當責令改正，處1萬元以下的罰款。

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12

對招標人不按照規(guī)定對異議作出答復的處理。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十七條第二款：招標人不按照規(guī)定對異議作出答復，繼續(xù)進行招標投標活動的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標結(jié)果的，依照本條例第八十一條的規(guī)定處理。

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13

對招標代理機構(gòu)在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的，接受委托編制標底的中介機構(gòu)參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的處罰。

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十五條：招標代理機構(gòu)在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的，接受委托編制標底的中介機構(gòu)參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的，依照招標投標法第五十條的規(guī)定追究法律責任。

2.《中華人民共和國招標投標法》第五十條：招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

區(qū)住建局

區(qū)交運局

區(qū)水利局

區(qū)市場監(jiān)管局

涉及由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，仍由區(qū)市場監(jiān)管局依法作出。

14

對招標代理機構(gòu)泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益的處罰。

《中華人民共和國招標投標法》第五十條：招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。                                                

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區(qū)交運局

區(qū)水利局

區(qū)市場監(jiān)管局

涉及由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，仍由區(qū)市場監(jiān)管局依法作出。

15

對評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處或者評標委員會成員、參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的處罰。

1.《中華人民共和國招標投標法》第五十六條：評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十二條：評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加依法必須進行招標的項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。                                                    

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16

對評標委員會成員應當回避而不回避、擅離職守、私下接觸投標人、向招標人征詢意向或者接受傾向性要求，暗示、誘導或接受投標人主動提出的澄清、說明等情形的處罰。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條：評標委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標；情節(jié)特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：（一）應當回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標；（四）私下接觸投標人；（五）向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；（六）對依法應當否決的投標不提出否決意見；（七）暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；（八）其他不客觀、不公正履行職務的行為。

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17

對投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》第五十四條：投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條：投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。

投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格：（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標； （二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標；（三）弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。

第六十九條 出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》 (國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改)第七十五條：投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

依法必須進行招標項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一至三年投標資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。

4.《電子招標投標辦法》（國家發(fā)改委2013年第20號令） 第五十八條：招標投標活動當事人和電子招標投標系統(tǒng)運營機構(gòu)偽造、篡改、損毀招標投標信息，或者以其他方式弄虛作假的，依照招標投標法第五十四條和招標投標法實施條例第六十八條規(guī)定處罰。

區(qū)住建局

區(qū)交運局

區(qū)水利局

區(qū)市場監(jiān)管局

涉及由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，仍由區(qū)市場監(jiān)管局依法作出。

18

對投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》第五十三條：投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條：投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。

投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格：（一）以行賄謀取中標；（二）3年內(nèi)2次以上串通投標；（三）串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上；（四）其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。

投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

法律、行政法規(guī)對串通投標報價行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改) 第七十四條：投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一至二年的投標資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。

4.《電子招標投標辦法》 （國家發(fā)改委2013年第20號令）第五十七條：招標投標活動當事人和電子招標投標系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標人、投標人串通投標的，依照招標投標法第五十三條和招標投標法實施條例第六十七條規(guī)定處罰。

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涉及由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，仍由區(qū)市場監(jiān)管局依法作出。

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對投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十七條：投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

2.《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委2004年第11號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改） 第二十六條 ：投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

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對中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的處罰

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條：中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。

2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》 (國家發(fā)改委等七部委2003年第30號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改)第八十一條：中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還；給招標人的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。對依法必須進行施工招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標金額千分之十以下罰款。

3.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》 （國家發(fā)展計劃委員會等七部委令2001年第12號令，根據(jù)國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令修改）第五十七條：中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。

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對中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務的處罰

《中華人民共和國招標投標法》第六十條第二款：中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

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區(qū)水利局

區(qū)市場監(jiān)管局

涉及由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，仍由區(qū)市場監(jiān)管局依法作出。