——在全省供銷合作社三屆五次理事會議上的工作報告

各位理事、同志們：

現(xiàn)在，我代表省社理事會，向大會報告工作，請各位理事審議，并請各位監(jiān)事提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年，也是全省供銷合作社趁勢而上、穩(wěn)健發(fā)展的重要一年。一年來，全省系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和全國總社的堅強領導下，緊緊圍繞服務“三農”工作大局，攻堅克難，砥礪奮進，各項工作取得了明顯成效。全國總社黨組書記、理事會副主任韓立平親臨安徽考察指導，對我省供銷合作社有關工作給予充分肯定；成功舉辦了第十六屆安徽國際茶產業(yè)博覽會，展覽面積、參展茶企、展品數(shù)量等均創(chuàng)歷史新高；成功打造了安徽供銷年貨大集，創(chuàng)立了新的供銷合作社品牌展會。省社榮獲2023年全國供銷合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位一等獎，持續(xù)多年穩(wěn)居全國系統(tǒng)第一方陣。

（一）聚焦主題教育，政治建設得到新提升。全省系統(tǒng)堅持把深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為重要政治任務，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，圍繞五大目標任務，扎實開展理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等工作，持續(xù)在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫、求實效。強化理論武裝。圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想主題主線，通過舉辦讀書班、專題輔導、視頻教學、現(xiàn)場教學、研討交流等多種形式，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。大興調查研究。省社圍繞“推深做實農業(yè)社會化服務”“提升農資保供能力”“加快推動社有企業(yè)轉型升級”等16個課題，組建8個專項調研組，深入系統(tǒng)基層社、社有企業(yè)等開展調研，積極推動調研成果轉化，爭取省政府研究出臺《關于加強供銷合作社集體資產監(jiān)督管理的若干意見》，為全省系統(tǒng)開展社有資產監(jiān)督管理工作提供關鍵支撐。潛山市社土地確權經驗做法獲全國總社主要領導充分肯定。加快推動發(fā)展。持續(xù)深化綜合改革，加強聯(lián)合合作，省社與銀行等金融機構合作數(shù)量拓展到11家，實現(xiàn)國有銀行、政策性銀行、地方性金融機構、國有保險機構全覆蓋，累計為180多家社有企業(yè)提供低息貸款超32億元，有效解決了融資難、融資貴問題。2023年，全省系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額5404.82億元，同比增長21.29%；利潤總額30.06億元，同比增長5.06%。全面檢視整改。堅持問題整改和建章立制“兩手抓”，全面梳理巡視巡察、審計、綜合考核等反饋問題和調查研究發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改整治問題清單和調研成果轉化運用清單，定期加強調度，構建長效機制，推動問題改到位、改徹底。

（二）聚焦政治擔當，服務大局展現(xiàn)新作為。緊緊圍繞“國之大者”，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，在保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給、促進農民增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面積極展現(xiàn)供銷作為。農資保供有力有效。堅決扛起保障糧食安全政治責任，全力抓好農資供應，保障農業(yè)生產順利進行。召開全省系統(tǒng)農資保供工作推進會，編制農資網絡體系建設專項規(guī)劃，建立省市縣三級農資保供指揮體系，構建覆蓋全省系統(tǒng)的應急保供機制。超額完成國家和省級化肥儲備任務，全面承擔省級農藥儲備管理任務，制定《安徽省省級農藥儲備管理辦法》，省社與省農科院合作的首批12個項目陸續(xù)落地。合肥、淮北等市社積極承擔市級農藥化肥儲備管理任務。深入開展“綠色農資”升級行動，壽縣社成功獲批全國總社試點縣。2023年，全省系統(tǒng)共購進化肥2813.24萬噸，銷售2846.28萬噸。助農增收成效顯著。積極搭建農產品產銷對接平臺，精心謀劃開展“供銷合作社主題消費季”，創(chuàng)新打造農產品消費新場景，助力我省農產品銷售。加快推進“徽采云·鄉(xiāng)村振興館”建設，六安、黃山、合肥等線下館建成運營，形成政府采購、單位團購、個人購買全渠道產銷對接模式，累計銷售2511.04萬元。首屆安徽供銷年貨大集參觀采購人數(shù)近50萬人次，累計交易額突破4.6億元，取得了豐碩成果。省社與滬蘇浙供銷合作社共同成立長三角供銷合作社名優(yōu)農產品產銷聯(lián)盟，目前全省系統(tǒng)在滬開設網點16個，2023年實現(xiàn)在滬銷售總額1975.9萬元，對口合作交易額1.2億元。阜陽、宿州、六安、池州、淮南等地通過聯(lián)合合作等形式，推動我省農產品積極向長三角消費市場進軍。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。充分發(fā)揮“832平臺”作用，助力脫貧地區(qū)農產品銷售，截至12月底，我省已入駐“832平臺”供應商1722家，累計成交總額13.05億元。認真履行牽頭幫扶、定點幫扶、駐村幫扶職責，落實項目資金扶持、采購幫扶、定期走訪等幫扶措施，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。做好援疆援藏工作，全年助銷新疆果品5364.86萬噸。岳西縣社借力央企開展農產品幫扶助銷活動，取得良好效果。

（三）聚焦為農服務，“三大體系”實現(xiàn)新突破。圍繞促進鄉(xiāng)村全面振興，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新服務供給，拓展服務領域，提升服務能力，積極構建農業(yè)社會化服務、農產品流通服務、再生資源回收利用服務“三大體系”。農業(yè)社會化服務水平不斷提升。省社積極向全國總社爭取中央財政支持供銷合作社農業(yè)生產社會化服務試點，獲批資金1.49億元、占總額的13.55%，建立省級農業(yè)社會化服務主體名錄庫，承接托管服務面積161萬畝，服務小農戶15.69萬戶、面積88.63萬畝。全省系統(tǒng)建成生產性為農服務中心880個、莊稼醫(yī)院3183個，選派科技特派員300余人，開展土地托管749萬畝、農業(yè)社會化服務面積3764萬畝次，同比分別增長15.4%、39.72%。農產品流通服務能力不斷增強。加快推進農產品冷鏈物流“612工程”項目建設，建成含山農產品物流大市場、恩遠冷鏈倉儲物流產業(yè)園2個縣域產地農產品冷鏈物流中心，中外運供銷物流園、蕪湖曠云產業(yè)園冷鏈項目2個樞紐基地，華運智慧物流加工中心1個城市銷地。省農產品集團孵化了16個系列、40個單品的自主特色農產品品牌，滁州市社打造了“明禮嘉品”“定有良材”等區(qū)域公用品牌，全省系統(tǒng)累計培育農產品品牌87個。加快推動徽茶產業(yè)發(fā)展，省社以茶博會為契機，精心組織開展了國際茶日、長三角斗茶大賽、“云上茶博會”等20余場特色茶事活動，打造了“徽茶網”平臺，各市供銷合作社積極組織茶企參展，取得豐碩成果，累計交易對接金額38.92億元，同比增長60%；簽約茶產業(yè)項目37個、金額21.34億元。再生資源回收利用服務體系不斷完善。積極參與農村人居環(huán)境整治、農業(yè)面源污染防治等工作，深入推進“兩網融合”。合肥市社建成規(guī)范性回收站點445個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心101個，無害化處理農藥包裝廢棄物（廢舊農膜）2451噸，基本消除農村這一特殊“白色垃圾”；黃山市廢棄農藥包裝物回收處置率達100%；宿州市社建立再生資源回收計量和處置流向的信息化管理登記制度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。

（四）聚焦轉型升級，社企發(fā)展匯聚新動能。全省系統(tǒng)更注重、更善于運用市場化手段推動社有企業(yè)改革發(fā)展，社有企業(yè)運營質量、綜合實力和為農服務能力持續(xù)提升。轉型升級步伐加快。輝隆股份榮獲安徽省人民政府質量獎提名獎、全國供銷合作社品牌建設優(yōu)秀案例、“中國創(chuàng)新品牌500強”；雙贏集團牽頭制定的《農村可回收廢棄物分類指南》獲批國家標準并正式實施；淮南市社正式成立供銷集團，并投資成立3家子公司；宿州市完成社有企業(yè)公司制改制，清理“僵尸企業(yè)”5家。發(fā)展動能持續(xù)釋放。輝隆集團海華科技攻克2.3.6-三甲基苯酚技改難題，中成科技二期、慧成科技等一批重點項目竣工投產；無為康寧公司進入規(guī)?；涝坠S行列；雙贏集團年產30萬噸廢舊金屬加工項目順利通過工信部廢鋼準入基地認證；中外運合肥供銷物流園入選國家陸港型物流基地重點企業(yè)，成為“安徽供銷農產品（冷鏈）物流基地”；合肥銀山股份阻燃纖維新材料項目列入2023年首批國家重大建設項目庫，建成后將填補國內相關領域空白；利辛縣社建成縣域供銷智慧配送中心和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站。風險防控有力有效。持續(xù)深入開展“三降兩清一扭”專項行動。截至12月底，全省系統(tǒng)資產負債率、“兩金”占比、“三項費用”率分別為61.5%、49%、4.1%，同比下降1.1個、0.7個、0.5個百分點；虧損企業(yè)戶數(shù)102戶，虧損額1.99億元，同比下降31%。省供銷集團通過盤活閑置、低效資產帶來增量現(xiàn)金流5.4億元，清收欠款3.78億元，清理退出低效無效股權投資收回現(xiàn)金3656.93萬元。銅陵市社制定《社有企業(yè)對外合作投資管理暫行辦法》，規(guī)范社有企業(yè)對外投資行為，防范投資風險。嚴密防范全省系統(tǒng)開展資金互助業(yè)務風險隱患，落實“一社一策”方案，建立常態(tài)化風險排查機制。

（五）聚焦基層基礎，組織建設展現(xiàn)新面貌。深入實施基層組織“526”行動計劃，加快推動基層組織提質增效。強化組織推動。全省系統(tǒng)共改造基層社137個，建設高質量發(fā)展的基層社98個；創(chuàng)建國家級示范社25個；總社級示范社58個，位列全國第1。馬鞍山市含山豐華供銷合作社作為典型案例在全國系統(tǒng)推廣。池州、宣城等地大力推進村級基層社建設，對評為示范社的給予一定獎補資金。強化雙社聯(lián)動。召開全省供銷合作社基層組織建設現(xiàn)場推進會，聯(lián)合省農業(yè)農村廳在全省范圍開展“雙社聯(lián)動 強基賦能”助力鄉(xiāng)村振興試點，推動基層社與農村股份經濟合作社通過股權、業(yè)務等多種合作形式聯(lián)合發(fā)展。阜陽市147家村級基層社與農村股份經濟合作社通過股權合作緊密聯(lián)系在一起，共同服務農民生產生活。強化聯(lián)合帶動。通過聯(lián)合社幫扶、社有企業(yè)帶動、社會資本合作等方式，加快推動基層社改革發(fā)展。銅陵市社加強系統(tǒng)內外聯(lián)合合作，委托有條件的基層社承接農資保供儲備任務，切實為基層社賦能，提高基層社經營服務能力。蚌埠市社通過開放辦社，吸納83家新型農業(yè)經營主體加入供銷合作社，并成立“供銷合作社鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟”，構建為農服務工作合力。

（六）聚焦從嚴從緊，自身建設取得新成效。全省系統(tǒng)深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨、全面從嚴治社，持續(xù)加強作風建設，為供銷合作事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。黨的全面領導持續(xù)加強。切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實作用，認真落實“三重一大”事項決策機制，嚴肅開展黨內政治生活，把黨的領導貫穿到工作全過程各領域。省社黨組實現(xiàn)政治巡察“全覆蓋”。安徽瑞美福公司榮獲第21屆“全國青年文明號”稱號。省社綜合業(yè)務處黨支部“為民惠企爭模范”案例入選省直機關百優(yōu)案例。黨風廉政建設縱深推進。緊盯項目投資、借款擔保、資產處置、招投標等重點領域，充分發(fā)揮監(jiān)事會和巡察、財會、審計等監(jiān)督力量，堅決支持派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。2023年，省社運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置黨員干部20人。蚌埠市社建立政治監(jiān)督清單，具體化、精準化、常態(tài)化開展政治監(jiān)督。作風建設質效明顯提升。堅持從“六破六立”入手，持續(xù)推動思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風大轉變、任務大落實。各級供銷合作社認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細則，深入踐行“四下基層”制度，通過“四不兩直”等方式積極深入基層走訪調研，有效推動了一批問題解決。干部人才隊伍不斷優(yōu)化。樹立正確用人導向，通過掛職鍛煉、跟班鍛煉、駐村鍛煉、輪崗交流、職務職級晉升等多種方式，提升干部實踐能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。分類開展教育培訓，實現(xiàn)省社機關干部、市縣社主任、基層社主任、社有企業(yè)管理骨干全覆蓋，取得良好效果。

同志們！過去的一年，面對復雜嚴峻的內外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省系統(tǒng)堅定信心、迎難而上、奮力作為，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，主要經濟指標位于全國系統(tǒng)前列，信訪維穩(wěn)、安全生產等工作形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。省社統(tǒng)計同工種競賽、財務信息管理、信息報送等工作獲全國總社通報表揚；食品安全工作獲評省級考核A級等次；中國農民豐收節(jié)全國主會場組展工作獲評“優(yōu)秀組織獎”。安徽財貿職業(yè)學院教育教學改革取得新突破，獲評職業(yè)教育國家級教學成果二等獎，等等。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于省委省政府和全國總社的堅強領導和有力指導，得益于各有關部門和社會各界的大力支持，更離不開全省系統(tǒng)廣大干部職工的拼搏奮斗和辛勤努力。在此，我代表安徽省供銷合作社第三屆理事會，向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足。主要是：系統(tǒng)為農服務能力還不夠強，距離現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要和農民生產生活需求還有一定差距；不同地區(qū)、不同層級發(fā)展不夠均衡，一些社有企業(yè)和基層社實力較弱，市場競爭能力和抗風險能力還不強；一些干部奮勇爭先精神不足，運用專業(yè)化知識推動高質量發(fā)展的能力有待進一步提高，等等。針對這些問題，我們務必高度重視，切實在今后的工作中加以研究解決。

二、準確把握供銷合作社發(fā)展新形勢新要求

當前和今后一個時期，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵期，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)強國、農業(yè)強省建設的重要時期。面對復雜嚴峻的外部形勢和艱巨繁重的現(xiàn)代化建設任務，黨中央審時度勢，深化對新時代做好經濟工作的規(guī)律性認識，提出了“五個必須”的重要論斷，這是我們做好今后工作的根本遵循，必須牢牢把握，全面貫徹到各項工作中去。省委提出，要“勇當新時代深化農村改革的排頭兵、保障國家糧食安全的主力軍、農業(yè)強國建設的先行省”，這對我們供銷合作社系統(tǒng)也提出了新的更高要求，同時也帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，我們要全面對標、主動融入，自覺擔當、積極作為，以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，勇當全省為農服務的主力軍，更好服務“三農”工作大局，助力農業(yè)強省建設。

一是必須立足高站位，準確把握發(fā)展方向。習近平總書記強調，推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農業(yè)基礎，推進鄉(xiāng)村全面振興。中央經濟工作會議和中央農村工作會議提出，要錨定建設農業(yè)強國目標，學習運用“千萬工程”經驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，毫不放松抓好糧食等重要農產品穩(wěn)定安全供給，把農業(yè)建設成為現(xiàn)代化大產業(yè)。作為黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織，全省供銷系統(tǒng)必須認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央關于“三農”工作的決策部署，緊緊圍繞“兩確保、三提升、兩強化”目標任務，牢牢把握新時代新征程供銷合作社工作的戰(zhàn)略方向，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，找準發(fā)力重點，努力提升為農服務水平，確保與黨和國家工作大局同頻共振。

二是必須搶抓新機遇，全面融入全省大局。省委省政府高度重視“三農”工作，提出要“堅定不移建設高質高效的農業(yè)強省”“加快由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越”，并出臺了一系列強農惠農富農政策。我們一定要搶抓機遇、積極作為，全力搭上全省“三農”事業(yè)發(fā)展的“快車道”。要圍繞“加快打造千億斤江淮糧倉”，優(yōu)化綠色農資供給，深化拓展農業(yè)社會化服務功能，促進糧食“增產減損”。要圍繞“做好‘糧頭食尾’‘畜頭肉尾’‘農頭工尾’增值大文章”，加快農產品流通服務體系建設，搭建產供銷對接平臺，暢通農產品上行渠道。要圍繞“深入實施‘千村引領、萬村升級’工程”，深入?yún)⑴c農村人居環(huán)境整治、農業(yè)面源污染防治等重點任務，依托基層社聯(lián)動帶農優(yōu)勢，帶動村集體經濟發(fā)展，促進農民增收。

三是必須打好主動仗，積極應對風險挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，當前國際形勢依然復雜多變，我國面臨有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環(huán)存在堵點，大宗商品價格波動風險仍然存在。從供銷合作社自身看，流通領域業(yè)態(tài)創(chuàng)新和迭代升級不斷加速，農民和新型農業(yè)經營主體的服務需求更加多元，傳統(tǒng)的經營服務模式和手段已滿足不了市場和農民的需求，對供銷合作社工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。同時，我們也要自信地看到，我們擁有獨特的組織體系、完備的經營網絡等優(yōu)勢，完全能夠化風險為機遇，變挑戰(zhàn)為動力，在服務黨和國家工作大局中壯大新優(yōu)勢，在主動識變應變求變中致勝新賽道，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。

四是必須緊扣高質量，加快推動轉型發(fā)展。高質量發(fā)展是新時代我國經濟發(fā)展的鮮明主題。中央經濟工作會議提出做好新時代經濟工作要做到的“五個必須”，其中第一條就是“必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理”。省委省政府提出，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，在中國式現(xiàn)代化進程中堅定走好新時代安徽高質量發(fā)展新路。我們一定要緊扣“高質量”這個關鍵詞，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動供銷合作社高質量發(fā)展。要圍繞發(fā)展新質生產力，以科技創(chuàng)新為引領，以為農服務為主攻方向，廣泛運用數(shù)智技術、綠色技術，加快推進農資、農產品、棉花、日用消費品等供銷合作社傳統(tǒng)產業(yè)深度轉型、提質升級。

五是必須堅持強自身，持續(xù)深化綜合改革。深化供銷合作社綜合改革，是破解供銷合作社自身難題、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵之舉。習近平總書記強調，“要深化供銷合作社綜合改革，完善體制、優(yōu)化職能、轉變作風，更好為‘三農’服務”。去年中央出臺的《深化農村改革方案》和今年中央一號文件再次明確提出“要持續(xù)深化供銷合作社綜合改革”。全省系統(tǒng)要深入貫徹習近平總書記的重要指示精神，認真落實中央及省委省政府部署要求，緊緊圍繞“三農”工作大局，堅定改革的信心和決心，聚焦實際工作中的痛點、難點問題，創(chuàng)新體制機制，積極探索可復制可推廣的改革經驗和工作模式。要強化系統(tǒng)內外的聯(lián)合合作，積極爭取黨委政府支持，不斷完善為農服務體系，提升為農服務能力。要堅持社會主義市場經濟改革方向，更多運用改革的辦法、市場的機制解決發(fā)展中的問題，提高市場化運作能力，為高質量發(fā)展注入強大動力。

三、2024年重點工作任務

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好今年工作意義特殊、責任重大。

今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于供銷合作社重要指示批示精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議及我省有關重要會議精神，按照全國總社七屆六次理事會工作部署，學習運用“千萬工程”經驗，著力抓改革、強體系、轉職能、優(yōu)服務，加快構建農業(yè)社會化服務、農產品流通服務、再生資源回收利用服務“三大體系”，奮力推動供銷合作事業(yè)高質量發(fā)展，為有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設“高質高效的農業(yè)強省”積極貢獻供銷力量。

今年重點要抓好以下六個方面工作，具體是“一個堅持五項行動”：

（一）堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎。全省系統(tǒng)要深刻認識黨的創(chuàng)新理論武裝的重要性和必要性，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷從中汲取精神養(yǎng)分和奮進力量。持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論學習。認真落實黨委（黨組）理論學習中心組學習和黨委（黨組）會“第一議題”等制度，持續(xù)加強對黨的創(chuàng)新理論的學習，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，準確把握其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。認真落實習近平總書記提出的“五個持續(xù)”的重要指示，堅持集中培訓與日常教育相結合、組織教育與自我提高相結合，深入開展理想信念教育和黨性教育，教育引導系統(tǒng)廣大黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，切實做到悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧。持續(xù)推動學習成果轉化運用。全面對標習近平總書記關于供銷合作社工作重要指示批示精神和中發(fā)11號文件精神，學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，不斷轉化為推動供銷合作社高質量發(fā)展、更好服務農民生產生活的思路辦法和具體成效。

（二）實施綜合改革攻堅突破行動，不斷優(yōu)化體制機制、激發(fā)內生動力活力。堅持問題導向和目標導向，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以更大決心、更大力度、更實舉措推動綜合改革取得新突破。突出重點領域改革。聚焦基層社改造、聯(lián)合社治理機制創(chuàng)新、社有企業(yè)內控機制建設、農資網絡體系建設等重點改革任務，進一步細化制定工作方案，建立任務臺賬，加強督促指導，強化工作協(xié)同，切實推動各項改革任務落細落實。完善聯(lián)合社對成員社的綜合業(yè)績考核指標體系，強化綜合改革與重點業(yè)務的統(tǒng)籌，提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制。各級聯(lián)合社要切實履行加強行業(yè)指導、落實為農服務職責、承擔宏觀調控的任務，更好運用市場經濟的手段推進工作。要按照社企分開、雙線運行的原則，進一步厘清社企職責邊界，完善聯(lián)合社和社有企業(yè)權責清單，全面組建社有資本投資運營平臺，具備條件的要盡快成立集團公司，加快由管企業(yè)向管資本轉變。要按時召開社員代表大會，充分發(fā)揮“三會”制度優(yōu)勢，提升供銷合作社治理效能。加強社有資產監(jiān)管。認真抓好《安徽省人民政府辦公廳關于加強供銷合作社集體資產監(jiān)督管理的若干意見》的貫徹落實，省社將適時進行專門部署推進，各市、縣供銷合作社要加強組織領導，壓實工作責任，扎實落實各項工作任務，確保社有資產保值增值。落實聯(lián)合社理事會社有資產出資人代表職責、聯(lián)合社對成員社社有資產監(jiān)管職責，強化社有資產管理委員會職能，持續(xù)推進社有資產建檔立卡工作，探索建立社有資產信息化管理長效機制。大力支持監(jiān)事會履行監(jiān)督職責，推進協(xié)同監(jiān)督機制常態(tài)化長效化。

（三）實施為農服務深化拓展行動，服務保障糧食安全、助力鄉(xiāng)村全面振興。全省系統(tǒng)要積極承擔服務“三農”的職責使命，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以構建“三大體系”為抓手，全力保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給，更好展現(xiàn)供銷擔當作為。加快構建農業(yè)社會化服務體系。圍繞促進農業(yè)適度規(guī)模經營、促進農業(yè)增產增效，以農戶需求為導向，進一步拓展農業(yè)社會化服務范圍和規(guī)模，確保全省系統(tǒng)農業(yè)社會化服務規(guī)模穩(wěn)定在3000萬畝次以上?？h級社作為組織實施的主體，要緊抓中央財政支持供銷合作社開展農業(yè)社會化服務試點機遇，壓實工作責任，加大推進力度，確保每個縣級社至少培育一家有控制力的農業(yè)社會化服務龍頭企業(yè)，著力打造農業(yè)社會化服務供銷品牌。要切實發(fā)揮省市縣三級農資保供機制作用，深入實施“綠色農資”升級行動，落實農資網絡體系建設規(guī)劃重點任務，加快健全農資經營服務網絡，搶抓機遇推進省級和區(qū)域性農資儲備保供中心建設，完善重要節(jié)點和糧食主產區(qū)農資倉儲設施。要積極承擔各級儲備任務，做好農資儲備調運和供應服務等工作，加快推進農資集采集配，進一步降低采購成本，保障農資質量。加快構建農產品流通服務體系。持續(xù)開展縣域流通服務網絡建設，升級改造農村流通服務基礎設施，完善縣鄉(xiāng)村三級流通體系。積極承接政府項目，參與全省農產品批發(fā)市場、保供基地等重點項目建設和運營，提升市場服務和輻射帶動能力。以“供應鏈”聯(lián)動、“品牌化”營銷和“線上線下一體化+全渠道運營”等策略提升市場銷售份額。主動融入服務擴大內需拉動消費全局工作，在全省系統(tǒng)持續(xù)開展“促消費、助發(fā)展”系列主題活動，進一步加大對接長三角市場力度，助力我省農產品走出去、賣得好。充分發(fā)揮展會效應，繼續(xù)辦好安徽國際茶產業(yè)博覽會、安徽供銷年貨大集等品牌展會，精心組織開展一系列彰顯安徽特色、緊跟時代潮流、順應消費需求的特色活動。加快構建再生資源回收利用服務體系。優(yōu)化完善全省系統(tǒng)再生資源回收利用網絡，深入推進再生資源回收利用網絡與農村環(huán)衛(wèi)清運網絡“兩網融合”，積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，促進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化。緊抓大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新契機，加快實施供銷合作社廢舊家電回收處理提升行動，積極拓展報廢汽車拆解等高附加值業(yè)務。繼續(xù)做好廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處置。

（四）實施基層組織賦能增效行動，持續(xù)夯實基層基礎、增強為農服務能力。堅持大抓基層的鮮明導向，學習運用“千萬工程”因地制宜、分類施策的科學方法，大力推進基層組織賦能增效。強化縣級社統(tǒng)籌。增強縣級社統(tǒng)籌運營資源能力，因地制宜推廣縣級社對基層社資產、財務、業(yè)務、人員等的統(tǒng)一管理，探索實行資產管理一體化、網絡運營一體化、項目建設一體化、人員調配一體化。省、市兩級聯(lián)合社社要建立指導幫扶縣級社工作機制，通過政策引導、業(yè)務合作等方式，推動資源要素向縣域下沉。規(guī)范基層社發(fā)展。各級聯(lián)合社要將基層社改造建設與農資網絡、農業(yè)社會化服務體系、再生資源回收網絡建設等一體推進，推動社有企業(yè)資源下沉、服務下沉，為基層社經營賦能，增強基層社綜合實力和服務能力。廣泛吸納大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、新型農業(yè)經營主體負責人、農村能人等各類人才加入基層社，優(yōu)化基層人才隊伍結構。積極爭取各地黨委政府支持，著力解決基層社場地、業(yè)務發(fā)展、資產盤活等問題。省社將研究制定規(guī)范基層社發(fā)展的指導意見，各市、縣社要結合實際抓好落實，著力提高基層社規(guī)范化、制度化水平。深入實施“雙社聯(lián)動”。扎實開展“千縣千社質量提升行動”，結合我省開展的“千萬工程”，重點在精品示范村和省級中心村中選取100個行政村，深入探索實施基層社與農村股份經濟合作社“雙社聯(lián)動”，有效整合政策項目和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展本地特色產業(yè)，著力打造一批服務功能全、社會形象好、可持續(xù)發(fā)展能力強的基層社，努力實現(xiàn)村集體得增收、農民得實惠、基層社得發(fā)展。今年全省系統(tǒng)要改造提升基層社150個以上。

（五）實施社有企業(yè)提質升級行動，健全經營服務體系、增強核心競爭力。堅持市場化改革方向，以增強經濟實力和市場競爭力為中心，加快推動社有企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，更好構筑供銷合作社為農服務支撐。完善現(xiàn)代企業(yè)制度。加快推進公司制改革，建立健全“三會一層”法人治理結構，提升社有企業(yè)公司治理水平。深化“三項制度”改革，推行經理層成員任期制和契約化管理，鼓勵有條件的企業(yè)探索實施經營者持股、超額利潤分享等中長期激勵，落實經營效益與績效薪酬緊密掛鉤機制，激勵干事創(chuàng)業(yè)積極性。健全社有企業(yè)內控機制，嚴格落實企業(yè)黨組織對重大事項的前置研究討論職責，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，一體推進社有企業(yè)內部控制、風險管理、合規(guī)管理體系建設。推行委派財務總監(jiān)和聘用法律顧問制度，強化對重大經營決策的風險評估和審核把關，確保企業(yè)穩(wěn)健合規(guī)經營。加快推進轉型升級。學習借鑒國資國企改革經驗，大力推進社有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動資源向骨干企業(yè)集聚，加快構建功能鮮明、分工明確、板塊清晰、協(xié)調發(fā)展的社有企業(yè)發(fā)展新格局。加快農資、農產品、棉麻等傳統(tǒng)主營業(yè)務數(shù)字化轉型，鼓勵社有企業(yè)大力發(fā)展農村新型消費、綠色消費、智慧供應鏈、農業(yè)物聯(lián)網等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，向專業(yè)化和價值鏈高端領域延伸，提升市場競爭力。加強風險防范處置。健全完善出資人監(jiān)管權力責任清單，規(guī)范社有企業(yè)項目投資、借款擔保、資產交易等行為，著力降低“兩金”占比、成本費用、資產負債率。加大“僵尸企業(yè)”清理力度，扎實推進歷史遺留問題化解，加快推動虧損企業(yè)扭虧增盈，增強風險防范能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

（六）實施作風效能鞏固提升行動，推進全面從嚴治黨、營造良好政治生態(tài)。全省系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決貫徹黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，認真落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強黨風廉政建設。認真落實二十屆中央紀委三次全會精神和省紀委十一屆四次全會精神，壓緊壓實黨委（黨組）主體責任、主要負責同志第一責任人職責和領導班子成員“一崗雙責”，充分發(fā)揮好內部巡察、審計、紀檢監(jiān)察、財會等各類監(jiān)督力量。組織開展黨內集中性紀律教育，常態(tài)化開展警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。加強作風效能建設。堅決貫徹落實習近平總書記關于“四個抓落實”的重要指示要求，樹立正確政績觀，踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚“嚴新細實”工作作風，落實省委提出的“四個服務”要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細則，力戒形式主義、官僚主義。加強人才隊伍建設。深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持新時代好干部標準，樹立正確選人用人導向，大力培養(yǎng)和使用優(yōu)秀年輕干部，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。加強教育培訓，繼續(xù)分類開展好市縣社主任、基層社主任、社有企業(yè)管理骨干等培訓，著力提升履職能力。堅持嚴管和厚愛相結合，落實“三個區(qū)分開來”，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓干部放下思想包袱、積極擔當作為。

此外，各級供銷合作社還要統(tǒng)籌做好意識形態(tài)、安全生產、信訪維穩(wěn)、食品安全、法治建設、老干部等各項工作，努力為供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各位理事、同志們，今年是全國總社成立70周年，這是全系統(tǒng)的一件大事、喜事。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和全國總社的堅強領導下，開拓進取、擔當實干，團結奮斗、攻堅克難，以更加昂揚的狀態(tài)、更加務實的作風、更加實在的成效，奮力開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為建設現(xiàn)代化美好安徽作出新的更大貢獻！