2024年是新中國成立75周年，也是深入貫徹黨的二十大精神、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，做好全年各項工作責任重大、使命光榮。根據(jù)鎮(zhèn)黨委總體安排，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，緊扣“追趕江浙、爭先江淮”戰(zhàn)略定位，保持“三敢四要”良好狀態(tài)，落實“五個實干爭先”工作要求，深入踐行“宣州精神”，扎實開展好“項目會戰(zhàn)突破年、和美鄉(xiāng)村建設年、社會穩(wěn)定鞏固年”活動，以跨越趕超的精神狀態(tài)，用足“蟹”資源、做好“水”文章，著力打造宜居宜業(yè)的和美江南水鄉(xiāng)。

綜合考慮各項因素，建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：總體實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長15%以上，技改投資增長15%以上，一般公共預算收入增長5%以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，認定高新技術企業(yè)1家。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟發(fā)展水平。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量降低控制在區(qū)定目標內(nèi)。

為順利實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下幾項工作：

一、堅持工業(yè)強鎮(zhèn)首位戰(zhàn)略，持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)升級

根據(jù)《水陽鎮(zhèn)“項目會戰(zhàn)突破年”活動實施方案》，著力盤活低效用地、完善基礎設施配套和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)掀起項目建設熱潮。提升發(fā)展質效。招引億元以上項目10個以上，新開工項目13個、竣工項目8個、投產(chǎn)項目4個，謀劃項目20個以上。固定資產(chǎn)投資增長15%以上，技改投資增長15%以上，一般公共預算收入增長5%以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，認定高新技術企業(yè)1家。擴大項目招引。堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商、全員招商、以商招商。對上年獲取的招商項目信息加強跟蹤對接，加快推進已簽約的總投資1.05億元醫(yī)療器械運動防護用品研發(fā)生產(chǎn)項目、總投資5200萬元的年加工3.25萬噸糧食項目落地。加快集鎮(zhèn)南段128畝工業(yè)地塊和集鎮(zhèn)北部片區(qū)158畝集體建設用地的項目招引力度，圍繞主導產(chǎn)業(yè)重點招引高新、戰(zhàn)新、專精特新等高附加值企業(yè)。加快園區(qū)建設。加快配套服務設施建設，常態(tài)化開展園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提升園區(qū)整體形象。加快推進園區(qū)閑置土地利用，建設園區(qū)綜合商業(yè)服務中心，深入企業(yè)開展服務和幫助，實行全程“代辦制”“隨時辦”服務，確保各項政策精準對接、落地落實。盤活閑置土地。盤活低效閑置用地不少于40畝，騰退低效企業(yè)不少于2家，不斷提高土地利用率、畝均稅收效益。加快項目建設。加快推進總投資2.2億元年產(chǎn)60萬噸水穩(wěn)材料項目和總投資3.5億元年產(chǎn)15萬噸新型抗裂功能性建材干混料項目建設進度，力爭2024年實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。做好旭陽混凝土光伏水泥墩技改項目建設，引導企業(yè)通過技術轉型提質增效。啟動總投資1.2億元年產(chǎn)20萬臺套電鳴樂器產(chǎn)品和100萬套智能家居項目建設。

二、加快推進鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)推動強村富民

守牢糧食安全底線。扎實推進“流失耕地找回”工作，全力整治撂荒地，逐步提高糧油種植面積。堅決遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，在全鎮(zhèn)宣傳推行稻蟹共生、稻蟹輪作、稻蝦輪作等多種稻漁綜合種養(yǎng)模式，在保護農(nóng)戶收益的同時，不斷推動糧食安全生產(chǎn)。結合鄉(xiāng)村振興項目和合作社、大戶流轉閑置土地等方式，在新建、徐村、新聯(lián)等地將200余畝養(yǎng)殖坑塘和閑置土地實施稻漁綜合種養(yǎng)，進一步推進標準地改造，讓滿天星的魚鱗地變成“田成方、渠相連、路相通”的富民地。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎，增強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，推動農(nóng)民增收。積極拓展鎮(zhèn)域內(nèi)“土特產(chǎn)”，打響“金寶圩”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持并大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極探索電商銷售和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合，將水陽打造成水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)開展“分類包保、兩頭對照”長效排查整改問題工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守牢防止規(guī)模性返貧底線。扎實做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃建設，計劃爭取550萬元資金用于惠民村水產(chǎn)品保鮮、徐村村及新建村“小田變大田”項目建設。加快推進村級就業(yè)信息平臺基礎設施建設，加大農(nóng)民技能培訓力度，支持鼓勵就地就近就業(yè)，進一步激發(fā)低收入人口內(nèi)生動力。

三、全力推進和美鄉(xiāng)村建設，持續(xù)保持生態(tài)優(yōu)勢

根據(jù)《水陽鎮(zhèn)“和美鄉(xiāng)村建設年”活動的實施方案》，全力打造宜居宜業(yè)的和美江南水鄉(xiāng)。加強人居環(huán)境治理。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，強力推進農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染治理，嚴防工業(yè)污染向農(nóng)村轉移。做好固廢垃圾排查整治工作。持續(xù)開展“五清一改”，在保潔清運的基礎上，加強日常巡查和監(jiān)督，堅持以“巡查促常態(tài)、月評促提升”的工作做法，進一步提高工作效率。對2013年以來財政支持改造廁所現(xiàn)狀情況全面摸排，將遺留的問題廁所逐步整改。改造49戶非衛(wèi)生廁所，確保今年的改廁工作“改一戶、用一戶、滿意一戶”。組織評選最美“美麗庭院”、“和美家庭”120戶，通過表彰先進典型，為全域推進和美鄉(xiāng)村建設示范引領。推動重點項目建設。用力打造省級精品示范培育村-新珠村。在新珠村村莊規(guī)劃成果的基礎上，編制總體方案和實施方案，對雁符路新珠段道路實施拓寬及白改黑、氣象站點、涵閘等項目，力爭年內(nèi)完工。啟動2024年徐村下灣組省級中心村項目建設，發(fā)動群眾廣泛參與，多方籌措社會資金，按質按量完成年度建設任務。整治重點自然村，圍繞“千村引領”、“萬村升級”的鄉(xiāng)村建設和發(fā)展新格局，完成惠豐村邢垾組、惠民村三灣組、中聯(lián)村張垾組、乾興村雙豐組4個區(qū)級重點自然村整治項目建設任務。推進基礎設施建設。完成水陽灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、裘公河裘公段河道治理項目的掃尾工作并做好竣工驗收準備工作。完善2024年防汛抗旱預案，及時調(diào)整人員、充實物資。做好2024年農(nóng)村公路提質改造工程和農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目的監(jiān)管工作。完成《水陽鎮(zhèn)生態(tài)保護與水鄉(xiāng)旅游項目建設工程可行性報告》，申報專項債建設項目。完成水陽鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制工作。完成《水陽鎮(zhèn)綜合交通專項規(guī)劃》編制。進一步推進便民停車計劃，對公共和小區(qū)停車位進行規(guī)劃和增設，有條件布置汽車快速充電樁。改善生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖方案，將水草驗收時間調(diào)整為每年6、8月分兩次驗收，保持其健康、綠色、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。支持安徽農(nóng)業(yè)大學在特色水產(chǎn)試驗站開展養(yǎng)殖尾水綜合利用試驗示范工作，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質增效和養(yǎng)殖尾水達標排放。加大對可能影響國控斷面指標的排水設施和潛在污染源逐一研判，做好國控斷面日常巡查管理工作，確保年度水質達標。進一步加強秸稈禁燒和綜合利用，確保“不點一把火、不冒一處煙”。開展常態(tài)化禁捕巡邏，同時與海事、公安、市場監(jiān)管及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法捕撈行為，保護長江流域生態(tài)環(huán)境。

四、樹牢以人為本發(fā)展理念，持續(xù)增進民生福祉

推進社會事業(yè)發(fā)展。持續(xù)提升衛(wèi)生健康水平，完善公共衛(wèi)生服務體系，積極配合構建水陽區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系，扎實推進健康“細胞”建設，深化愛國衛(wèi)生運動，做好中醫(yī)藥文化宣傳；深入實施文化惠民工程，廣泛開展送戲、送電影下鄉(xiāng)、全民健身活動和豐富多彩的節(jié)慶活動，不斷滿足群眾文化需求；深入推進醫(yī)療保險參保擴面，繼續(xù)免費開展婦女“兩癌”篩查；積極參與“數(shù)字宣州”建設，不斷提升便民服務中心服務水平。加強民生保障供給。根據(jù)上級要求完成年度民生工程任務。落實高校畢業(yè)生及失業(yè)青年崗位的安置任務，開發(fā)公益性崗位。有針對性地開展脫貧人口的就業(yè)扶持項目申報和退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項目的核查與申報。籌劃開展“新徽菜?名徽廚”各類專業(yè)培訓及2024年第二屆廚師技能比賽，培養(yǎng)新一批徽菜師傅。推進快樂健身活動，提升老年學校課程質量。持續(xù)開展適齡兒童窩溝封閉工作，扎實推進健康口腔行動。強化弱勢群體托底保障，完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制。持續(xù)做好分散特困供養(yǎng)對象關愛幫扶工作，加強敬老院日常管理。開展特殊困難老年人家庭適老化改造。加快推進鎮(zhèn)級骨灰紀念堂建設，盡快補齊公益性安葬設施短板，解決存量違建墓地無處安置的問題。加強精神文明建設。整合綜合文化服務中心、道德講堂、文體廣場等場所，持續(xù)建好用好新時代文明實踐所（站），進一步發(fā)揮五大功能室作用，組織好新時代文明實踐各項活動，滿足群眾的精神需求，豐富群眾的文化生活。創(chuàng)新“村每月一評，鎮(zhèn)每季度一選”的好人評選機制，重點圍繞“助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親”等類型，評選30名優(yōu)秀代表，樹立鮮明價值導向，深化公民道德建設，引導自覺踐行社會主義核心價值觀，著力提升價值引領塑造力。激活文旅發(fā)展活力。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文旅資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，參與構建水鄉(xiāng)康養(yǎng)度假板塊，打造“旅游＋傳統(tǒng)文化”保護利用新高地，持續(xù)提升水陽鴨腳包、水陽太平燈、水陽羊糕、金寶圩送水牌等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力，推動非遺與旅游融合發(fā)展；積極搭建特色農(nóng)副產(chǎn)品宣州惠民平臺，參加“520”安徽文旅惠民消費季等活動，促進文旅消費；深入挖掘名人、戲劇等文化內(nèi)涵，講好水陽故事；著力辦好水陽河蟹節(jié)這一節(jié)慶活動，做好區(qū)首屆水陽江迎端午龍舟賽承辦工作；培育本地文旅網(wǎng)紅、主播，加大水陽旅游信息發(fā)布量，啟動水陽鎮(zhèn)志編寫，全方位多渠道開展宣傳推介。

五、不斷夯實安全穩(wěn)定基礎，持續(xù)提升治理水平

根據(jù)《水陽鎮(zhèn)“社會穩(wěn)定鞏固年”活動實施方案》，爭創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大矛盾糾紛排查化解。堅持發(fā)展“新時代楓橋經(jīng)驗”，整合鎮(zhèn)村綜治中心資源，利用綜合治理平臺系統(tǒng)，建立健全工作制度，堅持“村每周一次、鎮(zhèn)每半月一次”綜治例會制度和“清單+閉環(huán)”制度，實現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動，形成矛調(diào)力量由單一向合成轉變的工作方式，嚴防民轉刑、刑轉命案事件發(fā)生。強化重點人員管理。加強肇事肇禍精神障礙患者管控工作，堅持“五位一體”管理原則，每月開展一次聯(lián)合走訪。做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作，加強社會面吸毒人員排查管理。持續(xù)加強社區(qū)矯正對象和安置幫教對象的管理和服務工作。深入開展“QNS”人員教育轉化工作，每月組織公安、宗教等部門對重點場所開展巡查，加強動態(tài)防控管控，織牢織密反邪教網(wǎng)。增強防范處置能力。組織水陽義警、水陽嫂子志愿服務隊每周開展治安巡查、消防及防恐演練，深化法律法規(guī)、應急救助、器械使用等技能培訓和實戰(zhàn)練兵，確保轄區(qū)治安穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。鎮(zhèn)村社區(qū)聯(lián)動多投入、多布點，提升監(jiān)控覆蓋率，織牢安全防范網(wǎng)。公安、司法、應急消防、市場監(jiān)管、社保等部門開展集中整治，對存在消防安全隱患、無證照、拖欠工資、矛盾糾紛多發(fā)現(xiàn)象進行整治。加大反邪教、防范電信網(wǎng)絡詐騙、掃黑除惡“打早除小”、禁毒、防范未成年人違法犯罪等宣傳工作，切實提升轄區(qū)群眾安全感、滿意度。防范化解重大風險。深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，扎實開展好“社會穩(wěn)定鞏固年”活動，以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，開展各類安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作。進一步落實領導帶班責任制和值班制度。持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)專項整治活動和安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動。做好自然災害防御和公共突發(fā)事件應急處置，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。推動建立鎮(zhèn)村債務風險排查和防控雙重預防體系，嚴格村級債務管理，堅決遏制隱性債務增量、妥善化解存量。強化網(wǎng)絡風險防范，鞏固壯大網(wǎng)上主流輿論，推動文化強鎮(zhèn)建設和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展任務落地見效。強化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳和隱患排查整改，預防和減少道路交通事故發(fā)生。加大對交通運輸、煙花爆竹、危險化學品、工貿(mào)企業(yè)、建設施工、消防、食品藥品等重點行業(yè)領域監(jiān)管力度，切實保障群眾利益。

六、大力轉變作風提升效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

建立工作機制。深入貫徹落實省、市、區(qū)關于創(chuàng)建一流營商環(huán)境決策部署，聚焦企業(yè)辦事的堵點、痛點、難點，堅持“無事不擾、有求必應”，將班子成員及部分科級以上領導干部分配至每個企業(yè)，做好“一對一”結對幫扶，幫助企業(yè)解決好土地、規(guī)劃、審批等具體工作，打通堵點難點。成立工作專班。成立項目推進、要素保障、用工服務等若干個工作專班，當好企業(yè)發(fā)展的“及時雨”“店小二”“合伙人”，用心用情用力為企業(yè)辦實事、解難題。確保各項政策精準對接、落地落實，讓來水陽投資的企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展得好，吸引更多的客商來投資。落實定期會商。常態(tài)化舉辦政商懇談會，對企業(yè)提出的問題和建議，深入研究問題解決辦法和建議轉化落實舉措，以最大力度為企業(yè)發(fā)展掃除障礙，政企一心，共同推動水陽高質量發(fā)展再上新臺階。強化作風監(jiān)督。對水陽鎮(zhèn)境內(nèi)的現(xiàn)有的企業(yè)、新招商落戶的企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開展走訪調(diào)研，認真傾聽意見，找準營商環(huán)境中的堵點、卡點，將監(jiān)督“哨點”和“探頭”前置到企業(yè)、田間一線，提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力。暢通信訪舉報渠道，對涉及破壞營商環(huán)境的信訪舉報問題線索，優(yōu)先處置、快查快結。