為規(guī)范我街道政府信息依申請公開工作,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合本街道實際,制定本制度。
第一條 本制度適用于街道各科室、社區(qū)。
第二條 依申請公開是指只涉及部分人和事,不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項,公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向有各科室、社區(qū)提出申請,各科室、社區(qū)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按程序向申請人公開。
第三條 依申請公開應(yīng)當遵循合法、及時、準確和便民的原則。
第四條 依申請公開內(nèi)容
申請人申請公開的,原則上應(yīng)當予以公開,但依申請公開的信息范圍不包括:
(一)已經(jīng)主動公開的信息;
(二)屬于國家秘密的信息;
(三)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;
(四)屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個人合法權(quán)益受損害的信息;
(五)各科室、社區(qū)的內(nèi)部信息及內(nèi)部公文;
(六)各科室、社區(qū)的內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息;
(七)與各科室、社區(qū)的執(zhí)法有關(guān),公開后可能妨礙檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會危及他人人身權(quán)利的信息;但不公開可能對公共利益造成重大損害,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公開的除外;
(八)需要政府部門加工、整理方能提供的信息;
(九)可能會被申請人用來獲取不正當利益的信息;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
第六條 依申請公開程序
(一)申請意見的提出
公民、法人和其他組織需要獲取政府信息的,可以向各科室、社區(qū)提出申請。申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容:公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;所需政府信息的內(nèi)容描述;公開的形式要求。政府黨務(wù)公開申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。各科室、社區(qū)可以向申請人提供申請書的格式文本。
(二)申請意見的審核與受理
行政機關(guān)對收到的申請要進行審核,并根據(jù)下列情況分別做出處理:
1、申請形式、內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當予以受理;
2、申請公開的信息不屬于本科室、村、社區(qū)掌握范圍的,應(yīng)當告知申請人不予受理,并告知申請人向有關(guān)科室、社區(qū)申請;
3、申請形式不符合規(guī)定或者內(nèi)容不明確的,應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并允許申請人當場補正。
(三)申請意見的處理
行政機關(guān)對受理的申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別做出處理:
1、申請公開的信息屬于可以公開范圍,并能夠當場予以提供的,應(yīng)當決定予以提供;
2、申請公開的信息屬于不予公開范圍或者不存在的,應(yīng)當告知申請人,并說明理由;
3、申請公開的信息屬于已經(jīng)主動公開的,應(yīng)當給予指引,告知申請人檢索、查閱的途徑、方法,或者采取其他適當方式幫助申請人獲取有關(guān)信息;
4、申請公開的信息屬于由上級行政機關(guān)形成并已經(jīng)公開的,應(yīng)當在本機關(guān)所掌握的范圍內(nèi)予以提供;
5、申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當向申請人提供可以公開的內(nèi)容;
6、行政機關(guān)認為申請公開的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方利益的,應(yīng)當書面征求第三方意見;第三方不同意的,不得公開,并向申請人說明情況。
(四)禁止行為
1、答復(fù)申請人不予公開、不予提供的信息,不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供;
2、不得以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供信息。
(五)期限
1、各科室、社區(qū)對公民、法人和其他組織申請公開的政府信息能夠當場做出處理的,應(yīng)當當場做出處理;
2、不能當場做出處理的,應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出處理。
3、因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)街道分管負責人同意,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當延長,并應(yīng)當將延長期限的理由書面告知申請人,延長期限最長不得超過20個工作日。
4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)及時書面通知申請人。
第七條 依申請?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式 各科室、社區(qū)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求,政府機關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。政府機關(guān)可以向申請人收取政府信息打印、復(fù)制的成本費用,具體標準由物價主管部門核定。
第八條 各科室、社區(qū)依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息,除可以按規(guī)定標準收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。
第九條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政府信息記錄不準確、不完整、不適時或者不相關(guān)的,有權(quán)要求有關(guān)政府機關(guān)及時予以更改。受理的政府機關(guān)無權(quán)更改的,應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)處理,并告知申請人。