一、決策背景和依據(jù)

根據(jù)安徽省計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)條件的政策性解釋（皖人口發(fā)【2008】21號(hào)）、 安徽省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案（皖政辦〔2008〕66號(hào)）、安徽省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋〔2009〕5號(hào) 、 安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委 省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作方案的通知（皖政辦〔2005〕34號(hào)）制定本方案。

二、主要內(nèi)容

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

（一）扶助對(duì)象：農(nóng)村只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭對(duì)象。

（二）扶助條件：1.本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；2.1973年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；3.現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；4.1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（三）扶助標(biāo)準(zhǔn)：960元/人/年（獨(dú)生子或雙女戶）、1200元/人/年（獨(dú)生女）、1560元/人/年（一般子女死亡）、1800元/人/年（獨(dú)生女死亡）。

（四）其他：獨(dú)女戶指一對(duì)夫妻一生中只生育一個(gè)女孩的對(duì)象;或再婚后沒(méi)有再生育的,子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定,只生育一個(gè)女孩的一方或雙方,可以享受獨(dú)女戶標(biāo)準(zhǔn)。其中獨(dú)女戶與獨(dú)女死亡家庭市區(qū)在中央、省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提標(biāo)每人每年360元。

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

（一）扶助對(duì)象：計(jì)劃生育家庭子女死亡現(xiàn)無(wú)子女或現(xiàn)存一子女傷殘（三級(jí)以上）。

（二）扶助條件：1.1933年1月1日以后出生；2.女方年齡滿49周歲；3.只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；4.現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為傷殘（三級(jí)以上）。

（三）扶助標(biāo)準(zhǔn)：10320元/人/年（獨(dú)生子女死亡家庭對(duì)象）、8160元/人/年（獨(dú)生子女殘疾家庭對(duì)象）。

（四）其他：

1.“女方年齡滿49周歲”，喪偶、離婚或單身收養(yǎng)形成的單親家庭，單親一方年齡滿49周歲即可。

2.“只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女”，廣義的獨(dú)生子女概念，包括符合我省政策法規(guī)有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育和合法收養(yǎng)子女，只存活一個(gè)子女的情況；

3.特扶年齡上限允許突破，1933年1月1日前出生的，領(lǐng)光榮證的可納入。

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面政策

（一）扶助對(duì)象：農(nóng)村只生育一個(gè)女孩或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭對(duì)象。

（二）扶助條件：1.本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；2.1973年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；3.現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；4.1933年1月1日以后出生，年滿55周歲。

（三）扶助標(biāo)準(zhǔn)：400元/人/年。

（四）其他：獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象年齡為55-59周歲，每年發(fā)放獎(jiǎng)扶金400元，直至60周歲與國(guó)家獎(jiǎng)扶制度接軌。

           三、制度保障

          嚴(yán)格落實(shí)資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)資格確認(rèn)和組織管理，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理，代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放，監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。相關(guān)部門密切合作，互相銜接、相互制約，做到政策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公開(kāi)、一卡發(fā)放、到戶到人。計(jì)劃生育家庭扶助制度實(shí)施全過(guò)程接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督。  

          四、下一步工作

           做好計(jì)劃生育家庭扶助制度組織實(shí)施，加強(qiáng)政策宣傳，將符合條件的申報(bào)對(duì)象按程序納入相應(yīng)扶助制度。

           五、政策咨詢渠道  

           政策咨詢部門：宣州區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) 人口與家庭發(fā)展科聯(lián)系方式：0563-3014992