今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的指示批示精神及國家、省、市關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，圍繞區(qū)委“三個(gè)聚焦”工作安排，以“三個(gè)年”活動(dòng)為總牽引，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，堅(jiān)決把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處，為奮力譜寫宣州高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章提供安全穩(wěn)定環(huán)境?，F(xiàn)將2024年上半年工作情況和下半年重點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、全區(qū)應(yīng)急管理總體形勢(shì)

1-6月份，我區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。大力開展應(yīng)急救援應(yīng)急演練活動(dòng)，加快推進(jìn)基層應(yīng)急指揮能力和體系建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)，圓滿完成楊柳鎮(zhèn)江南天路搖滾音樂節(jié)、水陽江龍舟邀請(qǐng)賽等大型活動(dòng)的應(yīng)急保障工作。及時(shí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣產(chǎn)生的自然災(zāi)害，開展受災(zāi)群眾安置救助及保險(xiǎn)賠付工作。安全度過防火期，防汛抗旱工作有序開展。

二、上半年重點(diǎn)工作開展情況

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，牢牢守住安全底線。一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府分別召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)作出的重要指示精神；區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每月聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究重點(diǎn)隱患排查處置情況，分別召開區(qū)安委會(huì)一季度、二季度全體（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)上學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于江西新余市“1·24”火災(zāi)事故、“5·1”梅大高速事故作出的重要指示精神和省委市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于河南南陽獨(dú)樹鎮(zhèn)英才學(xué)?！?·19”火災(zāi)、“5·1”梅大高速事故批示精神，學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案2024--2026）》，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究重點(diǎn)隱患排查處置情況，部署安全生產(chǎn)工作。二是開展重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)督查檢查。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶隊(duì)深入基層和一線開展元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”端午等節(jié)前安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查；區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)均按照重點(diǎn)任務(wù)清單要求，分別帶隊(duì)對(duì)29項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)開展安全生產(chǎn)隱患排查和督查檢查；各行業(yè)部門和屬地政府也按照要求認(rèn)真開展安全生產(chǎn)督查檢查工作，確保了重要節(jié)假日期間全區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定。三是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際印發(fā)了總體方案和27個(gè)子方案，成立了區(qū)由區(qū)安委辦主任任為召集人、26個(gè)相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班，并明確4項(xiàng)專班工作職責(zé)，保障治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”各項(xiàng)舉措落在實(shí)處；截至6月25日，共對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)13次403人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位354次440家，發(fā)現(xiàn)重大隱患23個(gè)，目前已完成整改16個(gè)；全區(qū)新增排查檢查自建房8019棟，發(fā)現(xiàn)隱患自建房148棟，已完成整改115棟；創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系企業(yè)39家。四是高效完成安全生產(chǎn)暗查暗訪工作。3月上旬，區(qū)安委辦邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委（監(jiān)委）、聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)道交聯(lián)辦公室人員組成暗查暗訪組，隨機(jī)抽查了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的17個(gè)道路交通勸導(dǎo)點(diǎn)和1個(gè)重點(diǎn)路段，以及8個(gè)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車消防安全管理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了通報(bào)，并形成《專報(bào)》呈區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。五是開展“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”工作。制定《宣州區(qū)應(yīng)急局2024年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法系統(tǒng)操作的熟練程度，聘任宣州區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員（兼職）和社會(huì)監(jiān)督員共37名（其中12名技術(shù)檢查員（兼職）為礦山、工貿(mào)、?；?、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液褪袑＜規(guī)斐蓡T，25名社會(huì)監(jiān)督員為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理工作人員、各級(jí)人大代表和企業(yè)安全負(fù)責(zé)人），強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督，全面提升我區(qū)應(yīng)急管理行政執(zhí)法效能，1-6月份共出動(dòng)檢查人次1856次，檢查企業(yè)413家次，發(fā)現(xiàn)隱患882個(gè)，作出行政處罰9次，罰款15.58萬元，并在省應(yīng)急管理互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法平臺(tái)上報(bào)2件典型案例，為今后行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化、科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。六是大力開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，組織召開重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)會(huì)議，聚焦關(guān)鍵“少數(shù)人”，嚴(yán)抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，同時(shí)區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，為企送去安全開工第一課，組織對(duì)全區(qū)化工、非煤礦山及重點(diǎn)工貿(mào)等共計(jì)44家企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，培訓(xùn)員工2000余人次；組織全區(qū)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，緊緊圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急--暢通生命通道”活動(dòng)主題，扎實(shí)開展宣教活動(dòng)，在“兩站廣場(chǎng)”開展了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，各地各部門扎實(shí)開展安全宣傳“五進(jìn)”工作，累計(jì)開展學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)64場(chǎng)（次），受眾人群5000余人次，組織事故應(yīng)急演練14場(chǎng)、參與1051人次，開展模擬火災(zāi)和地震等場(chǎng)景的應(yīng)急疏散演練24場(chǎng)、參與799人次，切實(shí)提高了廣大群眾和從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

（二）開展行業(yè)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全。今年以來，共迎接了國家、省級(jí)、市級(jí)督查考核調(diào)研及縣區(qū)級(jí)互查17次，幫助指導(dǎo)我區(qū)企業(yè)進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，促進(jìn)我區(qū)企業(yè)安全管理水平的提升，同時(shí)，為深刻吸取事故教訓(xùn)，立即開展系列安全專項(xiàng)檢查。一是開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查。深刻汲取1月19日河南省南陽市方城縣獨(dú)樹鎮(zhèn)英才學(xué)校火災(zāi)事故教訓(xùn)，區(qū)安委辦印發(fā)了《關(guān)于立即開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查的通知》，由教體局牽頭成立檢查組28個(gè)，自1月23日至31日，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查，共檢查學(xué)校208所、發(fā)現(xiàn)整改問題隱患41個(gè)。二是開展商業(yè)綜合體安全專項(xiàng)整治。1月2日區(qū)安委辦印發(fā)提示單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)及商務(wù)、住建、消防、教體、文旅、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)行業(yè)部門，結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作，加大隱患排查整治力度；截止3月25日，全區(qū)開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查68次，出動(dòng)人員234人，檢查單位（商業(yè)綜合體）數(shù)量212家，發(fā)現(xiàn)整改隱患186處。三是開展電動(dòng)自行車消防安全整治。3月1日，區(qū)消防救援大隊(duì)聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)物管辦在美都玉府小區(qū)召開物業(yè)行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)示教檢查培訓(xùn)活動(dòng)，城區(qū)街道辦、全區(qū)65家物業(yè)管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；區(qū)消防救援大隊(duì)聯(lián)合區(qū)住建局在全區(qū)356個(gè)電梯安裝梯控系統(tǒng)，并對(duì)小區(qū)存在電動(dòng)自行車停放在架空層充電的情況進(jìn)行清理。四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。區(qū)交運(yùn)局及時(shí)修訂完善了災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案、公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急預(yù)案，成立了道路搶通、運(yùn)輸保障和應(yīng)急保障等應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)，聯(lián)合交警在市、區(qū)交界處實(shí)行定點(diǎn)查處，通過加大對(duì)過境車輛交通違法行為的查處力度，營造嚴(yán)查嚴(yán)管的交通安全氛圍。加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶宣傳，做到一封信發(fā)放到位、視頻播放到位、“四句話”叮囑到位，設(shè)置了43個(gè)道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)，進(jìn)一步提升群眾道路交通安全意識(shí)。五是開展住宅小區(qū)樓道消防安全專項(xiàng)整治。根據(jù)省市要求，區(qū)住建、消防、公安等部門聯(lián)合開展住宅小區(qū)樓道消防安全專項(xiàng)整治，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）深入一線排查隱患，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，實(shí)現(xiàn)全區(qū)住宅小區(qū)樓棟全覆蓋，截至4月19日，對(duì)照專項(xiàng)整治方案要求的8項(xiàng)整治內(nèi)容，共發(fā)現(xiàn)問題隱患89處，整改87處。六是開展涉焊機(jī)基礎(chǔ)情況調(diào)查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)涉焊作業(yè)單位266家，焊機(jī)1346臺(tái)，下一步將根據(jù)省安委辦統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)和焊機(jī)監(jiān)管服務(wù)。七是開展電動(dòng)自行車全鏈條整治。深刻吸取貝林和苑電動(dòng)自行車“6·5”火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)聯(lián)合檢查。累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)清理違規(guī)停放充電的電動(dòng)自行車252輛，清理架空層不具備安全條件停放充電電動(dòng)自行車49處79棟，開展電動(dòng)自行車火災(zāi)防范宣傳142次。

（二）持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)入駐窗口，為民辦實(shí)事”活動(dòng)，每周一上午為局領(lǐng)導(dǎo)輪流在區(qū)行政服務(wù)大廳應(yīng)急管理窗口開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，做好服務(wù)保障工作，落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，做好微笑服務(wù)，我局行政審批服務(wù)窗口人員榮獲一季度“政務(wù)服務(wù)之星”。二是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。推進(jìn)誠信建設(shè)，開展2024年度誠信文化宣傳工作，實(shí)現(xiàn)“雙公示”信息產(chǎn)生當(dāng)日即報(bào)送，完成行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政許可等5類行政管理信息上報(bào)合規(guī)率達(dá)100%。針對(duì)企業(yè)反映的安全生產(chǎn)方面遇到的困難，區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間赴省應(yīng)急管理廳幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。三是優(yōu)化審批服務(wù)。上半年，共辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可9家，完成對(duì)8家加油站改擴(kuò)建項(xiàng)目的審批，應(yīng)急救援預(yù)案備案18家，受理建設(shè)項(xiàng)目并出具預(yù)審意見51項(xiàng)，完成對(duì)1家企業(yè)重大危險(xiǎn)源及2家非藥品類易制毒備案工作，累計(jì)幫助解決企業(yè)問題70余條。四是落實(shí)包保責(zé)任。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府“四送一服”優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，我局包保責(zé)任人每月對(duì)8家包保企業(yè)走訪一次，到企業(yè)開展政策宣傳，了解企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，收集企業(yè)的訴求和建議，在省、市、區(qū)第三方電話測(cè)評(píng)中，8家包保企業(yè)對(duì)我局營商環(huán)境服務(wù)工作均表示非常滿意；對(duì)宣城市政商懇談會(huì)上安徽茗禮能源科技有限公司、宣城美諾華藥業(yè)有限公司反應(yīng)訴求全程跟蹤并閉環(huán)管理。五是大力開展招商引資。今年以來，局主要負(fù)責(zé)同志積極開展招商引資工作，介紹我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向和招商引資政策，已對(duì)接招商引資項(xiàng)目3個(gè)。

（三）夯實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備基礎(chǔ)，提高綜合應(yīng)急能力。一是加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)。3月18日至21日，組織對(duì)“四片區(qū)”的水陽、周王、楊柳、黃渡、洪林、孫埠、水東、寒亭等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合應(yīng)急管理站工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)查摸排，4月1日，組織重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到貍橋鎮(zhèn)召開我區(qū)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)，要求各地要找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力，確保8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底前全面建成綜合應(yīng)急管理站。二是建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共組建應(yīng)急隊(duì)伍24支1100人，村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍183支3310人，區(qū)消防救援大隊(duì)可用于防汛搶險(xiǎn)救援40人，區(qū)級(jí)民兵應(yīng)急連120人，藍(lán)天救援隊(duì)333人；積極申報(bào)中央提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力國債項(xiàng)目（規(guī)模1305.36萬元），項(xiàng)目已獲得批復(fù)，項(xiàng)目實(shí)施后將為全面提升我區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍綜合保障水平和救援能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障支撐。3月16日，會(huì)同宣城藍(lán)天救援隊(duì)為楊柳鎮(zhèn)江南天路搖滾音樂節(jié)保障水上救援安全工作；5月初，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、教體局、消防大隊(duì)、衛(wèi)健委、宣城藍(lán)天救援隊(duì)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定宣州區(qū)第一屆水陽江龍舟邀請(qǐng)賽水上救援和消防安全處置方案，先后4次到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、比賽區(qū)域和重點(diǎn)水域開展安全指導(dǎo)，制定賽事應(yīng)急水上救援方案，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備，圓滿完成6月6日舉辦的第一屆水陽龍舟邀請(qǐng)賽應(yīng)急保障任務(wù)。四是及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。及時(shí)獲取預(yù)警信息，提前提出應(yīng)對(duì)措施，今年以來，共發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警提示單11條，提醒督促我區(qū)南部山區(qū)周王鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)要加強(qiáng)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房、坡腳房屋、在建涉水工程、涉山涉水旅游景區(qū)景點(diǎn)、沿河低洼地帶、網(wǎng)紅打卡地等重點(diǎn)部位的隱患排查，視情轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員，落實(shí)“關(guān)停撤”措施。五是推進(jìn)應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)。5月25日，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同意應(yīng)急信息化（指揮中心）項(xiàng)目施工中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)施工；5月28日，參加省預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目宣城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)我區(qū)預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目建設(shè)需求及建議作了匯報(bào)，市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)表示將依據(jù)會(huì)上各單位所提的需求和意見來制定招標(biāo)評(píng)分辦法，并確定宣城市預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，7月5日前完成合同簽訂，7月10日前開工建設(shè)，9月15日前完成指揮中心音視頻改造，10月10日前完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，11月初完成項(xiàng)目驗(yàn)收。

（四）全面構(gòu)建救助保障，做好防汛救災(zāi)防火工作。一是完成冬春救助資金發(fā)放。2023中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算（冬春救助）79萬元，于2024年1月全部打卡發(fā)放到受災(zāi)戶，保障4323名受災(zāi)群眾度過春節(jié)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是防范應(yīng)對(duì)低溫極端天氣。2月4日，區(qū)減救辦印發(fā)《春節(jié)前后自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)行動(dòng)工作方案》，2月19日，印發(fā)《應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣工作提示單》，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，突出防范重點(diǎn)，確保本輪寒潮天氣安全有序。三是健全自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度。積極開展全區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)防災(zāi)減損工作，投入28萬元用于水陽鎮(zhèn)水陽社區(qū)、黃渡鄉(xiāng)嶧山村、伏村以及寒亭鎮(zhèn)天門村“六類人群”開展農(nóng)村住房老舊線路改造；投入20萬元對(duì)貍橋衛(wèi)東村、水東前進(jìn)村、黃渡柏枧村、溪口華陽社區(qū)捐贈(zèng)防汛抗旱高壓水泵，有力提高了基層防災(zāi)減損能力。按照文件要求，完成全域32.23萬戶共77.43萬人的參保工作，參保金額305.53萬元。四是組織開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)。6月4日至6日，組織26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、217個(gè)村（社區(qū)）共243名災(zāi)害信息員集中參加應(yīng)急管理部組織召開的基層災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別處置能力提升視頻培訓(xùn)會(huì)，其次還組織區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)災(zāi)害信息員以網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)方式參加分會(huì)場(chǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我區(qū)災(zāi)害信息員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。五是做好汛前物資準(zhǔn)備工作。完成全區(qū)配備的43部天通一號(hào)衛(wèi)星設(shè)備的調(diào)試，修訂完善《宣州區(qū)2024年萬畝、千畝圩口防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有防汛任務(wù)的村（社區(qū)）完成《自然災(zāi)害避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案》修訂；會(huì)同區(qū)發(fā)改委對(duì)全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備災(zāi)點(diǎn)物資進(jìn)行全面檢查核查，加強(qiáng)救災(zāi)物資實(shí)物儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救災(zāi)物資管理規(guī)范有序。六是開展“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。今年5月12日是第16個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，區(qū)減災(zāi)委成員單位舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)65場(chǎng)次，組織防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣講79場(chǎng)、技能培訓(xùn)15場(chǎng)，開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練13場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料4467份，接受咨詢500余次，開展安全隱患排查117次，切實(shí)了提高全區(qū)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和能力。七是加強(qiáng)宣傳教育陣地建設(shè)。完成貍橋鎮(zhèn)基層貍橋社區(qū)和南湖村防災(zāi)減災(zāi)科普體驗(yàn)館建設(shè)，5月8日，市委黨校應(yīng)急管理能力建設(shè)專題研討班到貍橋社區(qū)和南湖村開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，進(jìn)一步將貍橋鎮(zhèn)建設(shè)成為全市基層應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)桿和示范單位，穩(wěn)步推進(jìn)貍橋社區(qū)和南湖村綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作；常態(tài)化開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估工作，推動(dòng)普查成果在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各個(gè)領(lǐng)域的落地應(yīng)用。八是開展人員轉(zhuǎn)移安置工作。6月20日以來，我區(qū)連續(xù)降雨，局地有暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣，區(qū)應(yīng)急管理局全力以赴投入防汛和減災(zāi)救災(zāi)工作，打好防汛“主動(dòng)仗”，區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)赴溪口鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、周王鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、敬亭山和澄江辦事處查看地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、老舊房屋、地勢(shì)低洼等涉險(xiǎn)地帶進(jìn)行實(shí)地檢查，并要求鎮(zhèn)、村包保責(zé)任人駐點(diǎn)巡查，做到涉險(xiǎn)人員應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。截止6月30日18時(shí)，我區(qū)共轉(zhuǎn)移安置群眾667戶，1256人，其中投親靠友358戶，670人，集中安置309戶，586人。九是圓滿完成森林防火任務(wù)。制定《宣州區(qū)2023-2024年度森林防火考核獎(jiǎng)懲辦法》《森林消防大隊(duì)管理辦法》等，健全森林防火規(guī)章體系，及時(shí)調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)森林草原防滅火組織機(jī)構(gòu)，完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，召開全區(qū)森林草原防滅火會(huì)議，分析和部署全年度森林防火工；聯(lián)合學(xué)校、廣播電臺(tái)、市內(nèi)公交車、電信公司等單位，開展多形式、多內(nèi)容的防火宣傳；分別在元旦、春節(jié)、清明、“五一”前，對(duì)全區(qū)所有有林單位進(jìn)行防火督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知書，并督促整改到位。

（五）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。一是突出政治思想建設(shè)。局黨委制定了理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月至少學(xué)習(xí)1次，每季度至少研討1次，截至目前已集中學(xué)習(xí)6次，專題研討2次。局黨支部制定每月學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過機(jī)關(guān)干部例會(huì)、“三會(huì)一課”等形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的最新理論和與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識(shí)，今年以來已召開支部黨員大會(huì)2次，支委會(huì)6次，兩黨小組集中學(xué)習(xí)各6次，集中上黨課2次，主題黨日實(shí)踐活動(dòng)6次。全體黨員采取線上線下相結(jié)合的形式進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，全面夯實(shí)黨員干部理論根基。二是嚴(yán)格組織隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，將抓好黨的建設(shè)工作納入黨委重要議程，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、“政治生日”、民主評(píng)議黨員、“黨費(fèi)集中繳納日”等組織生活制度，定期公示黨員“紅黃榜”積分。繼續(xù)做好2名入黨積極分子培養(yǎng)工作。持續(xù)打造特色黨建品牌文化墻，不斷拓展和強(qiáng)化活動(dòng)陣地的功能。三是全面抓好法制建設(shè)。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，開展機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法活動(dòng)，組織開展全市網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考法工作，2名應(yīng)急管理工作人員參加行政執(zhí)法證法律考試，及時(shí)處理省安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)的126起舉報(bào)件。四是深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以區(qū)委“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，結(jié)合深化黨員干部、公職人員賭博問題專項(xiàng)整治和黨員干部、公職人員“酒駕”、“醉駕”突出問題專項(xiàng)整治工作，組織全體黨員對(duì)照學(xué)習(xí)清單開展集中學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員法紀(jì)意識(shí)；組織全體黨員簽署禁賭、拒絕“酒駕”‘醉駕”等承諾書40余份，集中觀看廉政警示教育片3次，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的廉政意識(shí)。同時(shí)在春節(jié)、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前加大廉政教育、紀(jì)律提醒力度，增強(qiáng)黨員干部廉潔過節(jié)的自覺性。五是突出黨建業(yè)務(wù)融合。結(jié)合全局工作實(shí)際，切實(shí)做好“黨建＋安全生產(chǎn)”“黨建+防災(zāi)減災(zāi)”“黨建+森林防火”“黨建+應(yīng)急救援”工作，切實(shí)扛起人民“守夜人”職責(zé)。多次組織黨員干部到聯(lián)點(diǎn)共建單位開展文明創(chuàng)建、春節(jié)期間煙花禁放、“紅色星期五”等志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。六是守牢意識(shí)形態(tài)陣地。定期研究意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)）工作，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，全力打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)戰(zhàn)；嚴(yán)格執(zhí)行信息稿件“三審制”，上半年報(bào)送各類信息40余條，其中市局轉(zhuǎn)載信息18條，省廳采用信息9條；累計(jì)編發(fā)應(yīng)急管理工作簡報(bào)6期。七是強(qiáng)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組第一時(shí)間召開專題會(huì)議傳達(dá)中央、省市關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的相關(guān)精神以及區(qū)委關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的具體工作要求,同時(shí)根據(jù)應(yīng)急管理工作實(shí)際，成立以黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作小組，研究制定《宣州區(qū)應(yīng)急管理局開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，為34名在職黨員、9名退休黨員發(fā)放了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，先后以“三會(huì)一課”、舉辦讀書班、典型案例通報(bào)、觀看教育警示片等形式，多層次、多角度開展學(xué)習(xí)7次，上黨課1次，組織全體黨員干部到“宣州區(qū)人民檢察院反腐倡廉警示教育基地”參觀學(xué)習(xí)1次。八是助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委“和美鄉(xiāng)村年”建設(shè)的相關(guān)要求，在單位人力極度缺乏的情況，選派2名政治素養(yǎng)高、工作的能力強(qiáng)的科室負(fù)責(zé)人到村任職，為我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。

三、存在的主要問題

（一）從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全投入不足，存在一線員工在生產(chǎn)經(jīng)營中違章冒險(xiǎn)作業(yè)、安全防護(hù)不到位的現(xiàn)象。

（二）安全責(zé)任落實(shí)不夠有力。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)有欠缺，少數(shù)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作開展情況報(bào)送不及時(shí)，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度仍然不足。

（三）災(zāi)害信息員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員更換頻繁，查災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)的業(yè)務(wù)能力有待提高，制約了災(zāi)害發(fā)生后報(bào)災(zāi)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）黨建工作創(chuàng)新力度不足。在黨建活動(dòng)形式和內(nèi)容上，仍然較為傳統(tǒng)和單一，缺乏新穎性和吸引力。習(xí)慣于按照上級(jí)的要求和部署開展工作，自主創(chuàng)新和探索精神還有待提升。

四、下半年工作安排

下半年，區(qū)應(yīng)急管理局黨委將繼續(xù)按照區(qū)委“三個(gè)聚焦”工作部署，持續(xù)做好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控防范上再嚴(yán)格，在應(yīng)急管理體系建設(shè)上再完善，在應(yīng)急救援能力建設(shè)上再發(fā)力，在全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)上再提升，全力推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為全區(qū)“三個(gè)年”活動(dòng)提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

（一）突出“強(qiáng)”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作方法，提升黨建工作實(shí)效。局黨委將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，持續(xù)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決按照市委“追趕江浙、爭先江淮”的戰(zhàn)略指引和區(qū)委區(qū)政府的部署要求，以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持把黨建主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，持續(xù)用力、久久為功，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有力的舉措，持續(xù)推動(dòng)我局黨的建設(shè)再上新臺(tái)階、取得新佳績，以高質(zhì)量黨建為應(yīng)急管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（二）突出“早”，及早安排部署，及早化解風(fēng)險(xiǎn)，提升安全防范監(jiān)管能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面開展好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)人”，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，要以“嚴(yán)管+厚愛+自覺”的模式，構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同筑牢安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”，切實(shí)提升安全監(jiān)管水平。深化和鞏固創(chuàng)建較低風(fēng)險(xiǎn)化工園區(qū)成果，不斷提升園區(qū)綜合安全管理水平，推動(dòng)建設(shè)化工企業(yè)智能化改造，創(chuàng)建高信息化水平的化工企業(yè)。大力推進(jìn)安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，從源頭上著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（三）突出“嚴(yán)”，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)密指揮調(diào)度，提升高效指揮能力。督促7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2024年底建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急管理站。完成區(qū)應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目建設(shè)，充分運(yùn)用好區(qū)安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、森林防火、抗震救災(zāi)等5個(gè)委員會(huì)（指揮部）辦公室議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)的作用，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到各層級(jí)、各環(huán)節(jié)、各崗位，完善優(yōu)化扁平化應(yīng)急指揮體系，推動(dòng)形成應(yīng)急管理工作合力。  

（四）突出“準(zhǔn)”，精準(zhǔn)研判分析，精準(zhǔn)預(yù)警響應(yīng)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息資源共享和會(huì)商分析研判，切實(shí)做好汛情、雨情、水情的精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)一體化預(yù)警響應(yīng)，及時(shí)編制并發(fā)預(yù)警信息，留足防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急提前量。

（五）突出“快”，快速應(yīng)急響應(yīng)，快速報(bào)送信息，提升救災(zāi)救助能力。積極謀劃、申報(bào)2024綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)建全國（省）綜合減災(zāi)示范社區(qū)。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送災(zāi)情，做好受災(zāi)人員救助、救災(zāi)資金發(fā)放工作，積極開展基層災(zāi)害信息員培訓(xùn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，提高群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害逃生自救互救水平。一旦發(fā)生險(xiǎn)情要快速反應(yīng)、迅速行動(dòng)，第一時(shí)間決策，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間處置。

（六）突出“實(shí)”，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)練，建強(qiáng)實(shí)干隊(duì)伍，提升應(yīng)急處置能力。積極爭取專項(xiàng)資金，提高基層應(yīng)急隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施，配齊配全應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案的定期評(píng)估、修訂和更新機(jī)制，確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和有效性。進(jìn)一步提高部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化區(qū)級(jí)預(yù)警研判機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布渠道，提升極端天氣應(yīng)對(duì)防范能力，不斷提升應(yīng)急救援綜合能力。