關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)市場監(jiān)督管理局

質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務

工作實施方案》的通知

各相關(guān)科室、市場監(jiān)管所：

為推進全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設施統(tǒng)籌建設、融合發(fā)展、信息共享、綜合運用和協(xié)同服務，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，宣州區(qū)市場監(jiān)管局研究制定了《宣州區(qū)市場監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

宣州區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年3月4日

宣州區(qū)市場監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設施

“一站式”服務工作實施方案

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以新發(fā)展理念為指引，按照高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，圍繞“2+4”即新能源和新能源汽車零部件兩大主導產(chǎn)業(yè)，精細化工、新材料、智能衛(wèi)浴、綠色食品四個特色產(chǎn)業(yè)，融合要素資源，加強數(shù)據(jù)聯(lián)通，強化質(zhì)量基礎(chǔ)設施建設，協(xié)同服務，綜合應用，提高質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力與水平，補短板、強弱項、疏堵點、破瓶頸，推動產(chǎn)業(yè)大升級。

（二）基本原則。堅持市場主導，政府推動，按照經(jīng)濟規(guī)律開展質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃與監(jiān)督服務作用。堅持協(xié)同服務，融合發(fā)展，以計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等為核心，以知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、特種設備、品牌建設、其他服務等為延伸，強化協(xié)同服務，支撐全過程、全生命周期的質(zhì)量服務需求。

（三）發(fā)展目標。質(zhì)量政策體系進一步完善，質(zhì)量基礎(chǔ)設施布局更加合理，質(zhì)量基礎(chǔ)設施效能評價指標體系基本建立，計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、特種設備、品牌建設等要素良性協(xié)同，服務效能明顯增強，質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務模式更加成熟，質(zhì)量基礎(chǔ)設施服務體系和網(wǎng)絡基本建成。

二、主要領(lǐng)域

（一）重點消費品。針對食品包裝、紡織等消費領(lǐng)域產(chǎn)品高端化、綠色化、智能化發(fā)展，開展全方位質(zhì)量診斷服務，

幫助企業(yè)提升質(zhì)量競爭力和產(chǎn)品附加值。

（二）重點產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞新能源和新能源汽車零部件、精細化工、新材料、智能衛(wèi)浴、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，強化全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動轉(zhuǎn)型升級，加強創(chuàng)新型企業(yè)的孵化培育，助推產(chǎn)業(yè)化、市場化。

（三）重點區(qū)域。宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園對標國內(nèi)、國際先進水平，不斷提升競爭優(yōu)勢和輻射能力。

三、主要工作

（一）制訂一個統(tǒng)籌規(guī)劃。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設施統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，制訂統(tǒng)籌規(guī)劃。一是針對重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點區(qū)域企業(yè)的質(zhì)量需求、技術(shù)機構(gòu)的資源現(xiàn)狀、各方參加服務的意愿能力等進行摸底調(diào)查。二是結(jié)合“十四五”規(guī)劃，對宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三個重點產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量狀況調(diào)查和質(zhì)量診斷分析，研究制定扶持質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務的政策措施。三是有機整合行政職能部門的技術(shù)和行政資源，共享相關(guān)科研機構(gòu)、高校和企業(yè)的人才、設備、信息和檢測等資源，建立檢驗檢測和標準化服務質(zhì)量基礎(chǔ)信息庫。四是組建“一站式”服務技術(shù)專家隊伍，指導企業(yè)解決在質(zhì)量方面提出的服務需求。

（二）建立一站式服務線上線下雙平臺。依托區(qū)政府政務政務信息網(wǎng)，創(chuàng)新搭建“皖事通APP”一站式服務線上平臺。在宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三個重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域建立3個線下質(zhì)量服務站，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設施“1+3+N”服務模式。為全區(qū)各類市場主體7.6萬余家市場主體提供“線上線下一攬子服務”，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿。

（三）設立“一站式”服務窗口。在重點產(chǎn)業(yè)和園區(qū)設立“一站式”服務窗口，企業(yè)來訪、來電咨詢，由窗口工作人員負責統(tǒng)一受理企業(yè)咨詢需求，能夠現(xiàn)場解決的問題當場解決，不能現(xiàn)場解決的問題，幫助制定解決方案和路徑，做好企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營周期的綜合服務，實行一個窗口受理，全程跟蹤服務。探索多機構(gòu)的網(wǎng)上聯(lián)合受理。做好窗口建設，完善各項制度，明確服務流程，開展服務評價。

（四）提供“一攬子”服務。以“一站式”質(zhì)量服務網(wǎng)絡平臺為主體，重點圍繞宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提供產(chǎn)品研發(fā)、采購、生產(chǎn)、供應、售后各環(huán)節(jié)所需的計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、特種設備、品牌建設等一攬子服務，做好企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營周期的綜合服務。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設施一站式服務的作用，幫助企業(yè)查找分析質(zhì)量問題原因，形成質(zhì)量監(jiān)管與技術(shù)扶持合力，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升。圍繞宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園中小微企業(yè)，量身打造“對接式”“跟蹤式”“扶助式”“打包式”“上門式”全科服務。對產(chǎn)業(yè)聚集、存在普遍問題的，聘請各類高校院所、檢測中心、行業(yè)專家、開展集中會診精準服務。圍繞市政府質(zhì)量獎評選、皖美品牌示范企業(yè)、質(zhì)量強區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣（市）等創(chuàng)建活動，開展專項服務。

（五）做到一個結(jié)果通行。加強信息互聯(lián)，打破信息壁壘，推進智慧監(jiān)管、高效監(jiān)管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各層級、各類校準、檢測、認證、質(zhì)量管理等技術(shù)服務，推動實現(xiàn)“一個標準、一次合格評定、一個結(jié)果、多方互認共享”，最大程度提高運行效率、降低企業(yè)成本。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。將質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務納入宣州區(qū)人民政府工作報告，成立質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職，密切配合，形成合力，確保各項任務落到實處。

（二）強化要素保障。加大稅收優(yōu)惠、制定獎補政策，鼓勵質(zhì)量服務機構(gòu)入駐宣州區(qū)，開展咨詢服務活動。加強人員、經(jīng)費、場地設施保障，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務的工作基礎(chǔ)。

（三）強化督查考核。質(zhì)量科要加強指導和監(jiān)督，通報進展情況，落實各項措施，提高服務對象的感知度、獲得感，接受社會監(jiān)督。將質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務推進情況納入質(zhì)量工作考核指標體系，把提高質(zhì)量水平、服務中小企業(yè)、擴大消費與就業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)升級、增強外貿(mào)競爭力等方面成效作為考核內(nèi)容，每年向局黨組會匯報一次工作成效。

（四）加大宣傳推介力度。廣泛宣傳質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”主題內(nèi)涵以及服務措施，及時展示“一站式”服務新進展和新成果，加強對先進典型經(jīng)驗的宣傳推廣，擴大知曉度，方便企業(yè)和群眾獲取服務。