時間：2024年7月26日上午9:00

地點：宣州區(qū)人民政府新聞辦公室

發(fā)布人：區(qū)城市管理局黨委委員、副局長王書榮，區(qū)城市管理局法規(guī)科負責(zé)人丁桂

主辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政務(wù)公開辦

發(fā)布主題：《宣州區(qū)建筑垃圾管理辦法（試行）》解讀

 發(fā)布簡介

主持人：歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，本次發(fā)布會的主題是《宣州區(qū)建筑垃圾管理辦法（試行）》的制定背景、主要內(nèi)容等相關(guān)情況，并回答大家關(guān)切的問題。

首先，介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的有：區(qū)城市管理局黨委委員、副局長王書榮，區(qū)城市管理局法規(guī)科負責(zé)人丁桂。今天發(fā)布會的議程主要有兩項：一是請王書榮同志介紹《辦法》的制定背景、制定依據(jù)、起草過程及主要內(nèi)容；二是回答記者提問。下面請區(qū)城市管理局黨委委員、副局長王書榮同志介紹《辦法》的制定背景、制定依據(jù)、起草過程及主要內(nèi)容等。

王書榮：《宣州區(qū)建筑垃圾管理辦法（試行）》已于2024年7月23日經(jīng)宣州區(qū)人民政府第三十四次常務(wù)會議審議通過，將于2024年8月25日起施行。下面，我就有關(guān)情況向新聞界的朋友們做詳細介紹。

一、制定背景

近年來，建筑垃圾管理問題已引起社會各界的高度關(guān)注，我區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生量和處置需求不斷增加，管理難度日益加大。為有效規(guī)范我區(qū)建筑垃圾管理工作，做好建筑垃圾源頭管控，落實長效管理機制，避免出現(xiàn)建筑垃圾違法傾倒現(xiàn)象，亟需制定相應(yīng)管理制度，便于相關(guān)區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地在日常工作中形成工作合力，切實解決好當(dāng)前建筑垃圾常態(tài)化管理和執(zhí)法中遇到的難點問題。

二、制定依據(jù)

即將實施的《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《宣城市建筑垃圾管理辦法（試行）》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定，同時借鑒參考了周邊省市縣（區(qū)）的建筑垃圾管理辦法。

三、起草過程

一是成立起草工作小組。區(qū)城市管理局于2024年6月底成立《辦法》起草工作小組，明確起草工作任務(wù)和分工。二是啟動《辦法》起草。起草小組收集參照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，梳理分析了周邊地區(qū)工作經(jīng)驗和建筑垃圾管理創(chuàng)新做法，經(jīng)深入研究、反復(fù)論證、幾經(jīng)修改，形成《辦法》初稿。三是多層面征求意見。7月1日，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《辦法》征求意見稿，公開征求社會公眾意見；7月4日，書面征求各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)單位意見；在合理吸收采納各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，形成《辦法》送審稿；7月17日，通過區(qū)市場監(jiān)督管理局公平競爭審查；7月22日，根據(jù)區(qū)司法局出具的合法性審查意見，對《辦法》作進一步修改完善，最終通過區(qū)政府常務(wù)會議審議。

四、主要內(nèi)容

《辦法》共二十一條，主要包括制定依據(jù)、管理原則、適用范圍、部門職責(zé)、核準(zhǔn)備案、運輸規(guī)范、管理措施等方面。具體內(nèi)容包括：

（一）規(guī)定了《辦法》的適用范圍、政府及相關(guān)部門的職責(zé)和處置建筑垃圾的原則等內(nèi)容；

（二）規(guī)定了建筑垃圾源頭管理責(zé)任、核準(zhǔn)要求以及拆除工程現(xiàn)場、裝修垃圾堆放場所相關(guān)管理要求；

（三）規(guī)定了從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛需具備的標(biāo)準(zhǔn)、要求以及相關(guān)運輸要求；

（四）規(guī)定了建筑垃圾處置場所規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)以及資源化利用等內(nèi)容；

（五）規(guī)定了違反本辦法規(guī)定和政府相關(guān)部門及其工作人員不依法履行職責(zé)等相關(guān)法律責(zé)任。

下一步，我們將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾治理的系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，深刻理解做好建筑垃圾治理和資源化利用工作的重要意義，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強部門協(xié)作，切實抓好《辦法》的貫徹落實工作，為提升我區(qū)建筑垃圾管理水平，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，作出新的貢獻。

謝謝大家。

主持人：謝謝王書榮同志的介紹。

下面，進行第二項議程，記者朋友們可以就關(guān)心的問題進行提問。請開始提問。

記者：請問什么是建筑垃圾？通常建筑垃圾可利用于哪些方面？

丁桂：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建、拆除、修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路以及裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾包括工程渣土、廢棄泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等。

建筑垃圾可通過直接回填、綠化回填、路基回填、資源化再生等多種方式實現(xiàn)再利用。

記者：請問宣州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的主管部門是哪個部門？如果市民發(fā)現(xiàn)亂倒建筑垃圾的行為，如何舉報？

丁桂：感謝這位記者朋友對城市管理工作的關(guān)心。

宣州區(qū)城市管理局是宣州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的主管部門，負責(zé)建筑垃圾處置、核準(zhǔn)，并對建筑垃圾處置工作進行管理，依法查處涉及建筑垃圾的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾日常管理工作，依法查處職責(zé)范圍內(nèi)的建筑垃圾違法行為,指導(dǎo)村（居）民委員會做好建筑垃圾分類投放、收集等工作。

發(fā)現(xiàn)亂倒建筑垃圾的行為，廣大市民朋友可以通過12345熱線平臺或12319城管便民服務(wù)熱線進行舉報。收到舉報信息后，我局會指派專人赴現(xiàn)場查實后依法依規(guī)進行處理。

主持人：各位記者朋友們，由于時間關(guān)系，現(xiàn)場提問就到此結(jié)束。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行溝通。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！