2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,做好全年工作責任重大、意義重大。2024年政府總體工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神,全面貫徹市委常委會赴宣州區(qū)現場辦公會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的部署要求,以“追趕江浙、爭先江淮”為引領,堅持“三個聚焦”,深入開展“項目會戰(zhàn)突破年、和美鄉(xiāng)村建設年、社會穩(wěn)定鞏固年”活動,全力擦亮長三角(宣城)產業(yè)合作區(qū)宣州片區(qū)金字招牌。
綜合考慮,建議2024年經濟社會發(fā)展主要預期目標為:固定資產投資增長20%以上,制造業(yè)投資增長15%以上,技改投資增長30%以上。一般公共預算收入增長18%以上,規(guī)上工業(yè)產值增長10%以上。
圍繞上述思路和總體目標,我們將在實際工作中奮力爭取更好成績,重點做好以下五個方面工作:
(一)優(yōu)化環(huán)境、開放發(fā)展,持續(xù)激發(fā)經濟發(fā)展活力。
乘勢發(fā)展宣州片區(qū)。積極配合編制長合區(qū)宣州片區(qū)總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃,強化協調聯動,優(yōu)化產業(yè)布局,完成800畝土地收儲和成片開發(fā)。落實好“三敢四要”工作要求,在發(fā)展產業(yè)上勇挑重擔,在服務企業(yè)上主動作為,在優(yōu)化環(huán)境上精益求精,不斷提升宣州片區(qū)形象風貌和綜合承載能力。大力推進無機新材料、裝備制造兩大主導產業(yè)轉型升級,用好用活《宣州區(qū)關于推動長合區(qū)宣州片區(qū)工業(yè)母機產業(yè)集群高質量發(fā)展的實施意見》,打造長三角乃至全國具有影響力的工業(yè)母機產業(yè)集聚地。
全力推進項目建設。堅決開展“項目突破年”活動,全年力爭30個項目開工、20個項目竣工、20個項目投產。加快鄰里中心二期、湖濱家園等重點配套設施建設,完善園區(qū)商服硬件,推進宣州片區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設有機銜接。在交通、水利重大基礎設施、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等領域謀劃一批高品質高效益的硬核項目,加快“皖蘇新城·和美兩湖”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設項目(一期)與污水處理廠提標改造及管網完善項目編制。
積極創(chuàng)新招引方式。主動“走出去”,積極“請進來”,組織招商人員赴先進地區(qū)考察調研,進一步拓展招引渠道,聚焦兩大主導產業(yè)的細分領域,加大具有牽引性、帶動性的龍頭企業(yè)招引力度,緊盯汽車內飾件、醫(yī)用塑料粒子等無機新材料龍頭企業(yè)。力爭全年新簽約億元以上項目22個,其中5億元以上項目3個,10億元以上項目3個,實際利用省外資金50億元,完成項目落地任務數10個。持續(xù)深耕數控裝備產業(yè),推進宇衡數控、方冠刀庫等重點項目建設,加快數控裝備企業(yè)集聚,推動數控機床在長合區(qū)宣州片區(qū)形成完備產業(yè)鏈,打造“百億級”數控機床小鎮(zhèn)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持把幫扶企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境作為提質增效發(fā)展的重要保障,通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,營造園區(qū)良好的營商環(huán)境。強化改革創(chuàng)新思維,以數字園區(qū)建設為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革,扎實推動“一網通辦”、“免申即享”服務;精簡審批事項,優(yōu)化服務流程,用實際行動為企業(yè)減負,提升服務效能。
(二)因地制宜、突出重點,全面推進和美鄉(xiāng)村建設。
提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。全面落實糧食安全責任制,牢牢守住耕地保護紅線。深入推進鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設,投資900余萬元實施蔣山村稻漁綜合種養(yǎng)、云山農副產品服務中心、東陽村糧食烘干廠房、東云村農產品保鮮和山湖村煙炕等鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目建設???/span>投資16億元逐步實施貍橋鎮(zhèn)萬畝圩口堤防達標提升工程,投資1500萬元申報中小型灌區(qū)水系聯通項目。完成南湖村高標準農田建設項目1900 畝,逐步編制各村高標準農田項目建議書。農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場突破500家,煙葉種植面積穩(wěn)定在4000畝以上。持續(xù)開展流失耕地找回、永久基本農田核實處置工作。
打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。大力培育鄉(xiāng)村振興帶頭人,新增新型農業(yè)經營主體20家以上。定期開展優(yōu)秀人才摸排工作,動態(tài)管理、實時更新,集中走訪在外優(yōu)秀人才家屬,加強感情聯絡和信息溝通,宣傳推介家鄉(xiāng)發(fā)展,做到以情感人、以情招人。通過參加培訓、外出學習等多種方式,加強“頭雁”隊伍建設,培養(yǎng)一批能帶動、善治理的村級組織帶頭人,走出具有貍橋特色的鄉(xiāng)村振興之路。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。踐行綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,堅持問題導向,深入推進大氣污染防治,鞏固提升河湖“清四亂”成效,統(tǒng)籌推進山水林田綜合治理。堅決開展“和美鄉(xiāng)村建設年”活動,聚焦鄉(xiāng)村五大振興,實施“11228”工程,推動和美鄉(xiāng)村建設由點及線、連線擴面,由表及里、塑形鑄魂。全力實施宣貍路沿線改造提升工程,推進蔣山村省級和美鄉(xiāng)村精品示范村建設,建成山湖更樓巷、慈溪上王省級中心村,創(chuàng)建、培育衛(wèi)東薛家、寶塔五里埂和美鄉(xiāng)村省級中心村。結合新四軍二支隊紅色底蘊,整合南姥咀、昆山湖、白馬山莊、景域谷、宣州窯、龍溪塔等文旅資源,打造具有貍橋特色的和美鄉(xiāng)村新畫卷。
(三)增進福祉、改善民生,不斷提升人民幸福指數。
鞏固脫貧攻堅成果。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,大力推廣使用“一碼申報”小程序,落實防返貧動態(tài)監(jiān)測工作會商和信息互通機制,常態(tài)化開展入戶走訪聯系。落實產業(yè)幫扶政策,完善聯農帶農機制,提高產業(yè)增收能力。加強脫貧人口小額信貸政策宣傳,做到“應貸盡貸”,做好跟蹤監(jiān)管和風險化解。推動扶貧產業(yè)提檔升級,完善綜合性社會保障措施,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
健全社會保障體系。推動社會保險參保擴面,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,全面落實居民低保、特困供養(yǎng)、殘疾人保障、孤兒養(yǎng)育保障等政策,完善鎮(zhèn)村衛(wèi)健軟硬件設施建設,不斷提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生健康服務能力。深化基層政務服務“四化”建設,推動鎮(zhèn)、村兩級政務服務大廳向標準化、多功能“政務服務綜合體”轉型升級,打造多級聯動的“自助服務圈”“15分鐘便民服務圈”。持續(xù)深化“1+N”綜合窗口受理模式,實現綜合辦事窗口鎮(zhèn)、村兩級全覆蓋。提高教育醫(yī)療服務水平,依法加強人民武裝、民族宗教事務管理。支持工會、共青團、婦聯、科協、商會、殘聯等群團組織更好發(fā)揮作用。
完善道路交通網絡。全力配合做好寧宣高鐵、合杭高速建設服務及征地拆遷工作,完善環(huán)鎮(zhèn)路網建設,補齊“末梢路”、打通“循環(huán)路”、建設“產業(yè)路”,推進公共交通基礎設施建設,構建布局合理、便捷暢通、安全高效的現代交通網絡。全年計劃實施農村公路提質改造項目13個,總投資1900余萬元。其中聯網路項目9個,21條通村道路;危橋改造項目1個;縣鄉(xiāng)道升級改造項目2個,省級公路大中修項目1個。
(四)健全機制、加強防控,全面提升平安建設水平。
抓實抓細信訪維穩(wěn)工作。深化“握手言和”調節(jié)法品牌,重視矛盾風險排查,將隱患化解在萌芽狀態(tài)。重視初信初訪,持續(xù)開展領導班子定期接訪制度,努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。開展信訪積案化解攻堅,努力化解各類信訪積案,加大對纏訪、鬧訪、非法上訪打擊力度,規(guī)范信訪秩序。
防范化解安全環(huán)境風險。健全安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制。完善強化“人防+物防+技防”體系建設,持續(xù)加大公安巡邏力度,計劃增加接入160個平安探頭,實現對重點路段、重點區(qū)域、重點場所閉環(huán)全覆蓋,規(guī)范完善覆蓋全鎮(zhèn)的技防監(jiān)控平臺。加大對農村自建房、液化氣充裝點、大型商超、礦山等區(qū)域安全環(huán)境隱患常態(tài)化排查力度。實施水源地保護項目建設,加快污水廠提標改造和重點行業(yè)清潔生產水平提升。加強鎮(zhèn)村綜合應急隊伍建設,健全物資儲備制度,完善各項保障措施,全面提高鎮(zhèn)村綜合應急能力,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定大局。
持續(xù)深化社會治理水平。繼續(xù)做好矛盾糾紛排查化解工作,常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭,加大普法宣傳力度,嚴厲打擊電信網絡詐騙、非法集資等違法行為。以綜治中心規(guī)范化建設為契機,配齊各類硬件設施,不斷推進村級綜治中心硬件建設,常態(tài)化開展“警民夜話”,提高基層調解組織建設科學管理和運行水平。全面開展鄉(xiāng)風文明建設,深化村規(guī)民約管理體系建設,營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。進一步加強農村公共文化建設,持續(xù)開展村級文藝宣傳隊匯演等群眾喜聞樂見的活動,用文化浸潤人、感染人。
(五)提效增能、加強建設,激發(fā)政府行政最大效能。
深化學習型政府建設。始終把政治建設擺在首位,鞏固深化主題教育成果,全面落實意識形態(tài)工作責任制,扎實做好省委巡視、市委巡察整改“后半篇文章”,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。始終把強化學習作為履職盡責第一需要,使“帶頭學習、帶領學習”成為一種責任,使“工作學習化、學習工作化”成為一種習慣,使“學有所獲、學有所用”成為一種動力。探索搭建鎮(zhèn)村干部交流平臺,進一步理清鎮(zhèn)村發(fā)展思路和方向,優(yōu)化基層工作方法和措施,持續(xù)提升履職能力。
深化法治型政府建設。深入貫徹習近平法治思想,堅持法治理念謀事、依法辦事,不斷提高科學、民主決策水平,確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。自覺接受人大和社會各界監(jiān)督,主動聽取各方意見和建議。定期向人大報告工作,認真辦理人大議案和建議。
深化廉潔型政府建設。時刻保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,堅持“忠專實”“勤正廉”,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,深入落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”。嚴肅財經紀律,加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治“四風”。時刻樹牢政府“過緊日子”思想,做到量入為出、節(jié)用裕民,堅持把有限財力用在發(fā)展關鍵處、民生緊要處。
各位代表,宏圖已繪就,奮斗正當時。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決擁護“兩個確立”、自覺踐行“兩個維護”,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,積極作為,乘勢而上,全面加快長合區(qū)宣州片區(qū)建設,聚力推動貍橋各項工作取得新的更大的成績,向著更大的發(fā)展勝勢全力“沖刺”,用實績實效奮力打造“宣城第一鎮(zhèn)”,以新氣象新作為推動宣州高質量跨越式發(fā)展。