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        周王鎮(zhèn)人民政府
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        索引號: 113417030032496962/202408-00045 組配分類: 權(quán)責清單
        發(fā)布機構(gòu): 周王鎮(zhèn)人民政府 主題分類: 綜合政務 / 公民 / 其他
        名稱: 宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合事項清單 文號:
        生成日期: 2024-08-27 發(fā)布日期: 2024-08-27
        索引號: 113417030032496962/202408-00045
        組配分類: 權(quán)責清單
        發(fā)布機構(gòu): 周王鎮(zhèn)人民政府
        主題分類: 綜合政務 / 公民 / 其他
        名稱: 宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合事項清單
        文號:
        生成日期: 2024-08-27
        發(fā)布日期: 2024-08-27
        宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合事項清單
        發(fā)布時間:2024-08-27 15:50 來源:周王鎮(zhèn)人民政府 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        序號

        牽頭部門

        事項名稱

        實施依據(jù)

        職責邊界劃分

        區(qū)級部門

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

        1

        區(qū)級教育部門

        校外培訓機構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法

        1. 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》:29.聯(lián)合開展專項治理行動。建立雙減工作專門協(xié)調(diào)機制,集中組織開展專項治理行動。在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機制專門工作機構(gòu),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對各地工作指導。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要完善工作機制,建立專門工作機構(gòu),按照雙減工作目標任務,明確專項治理行動的路線圖、時間表和責任人。突出工作重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點對象等,開展全面排查整治。對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴懲重罰,形成警示震懾。

        2.《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案〉的通知》(皖辦發(fā)〔202128號):24.強化日常監(jiān)管。進一步健全常態(tài)化排查機制,及時掌握校外培訓機構(gòu)情況及信息,建立問題臺賬,定期開展專項清理整治,完善“黑白名單”制度。落實校外培訓機構(gòu)“雙隨機、一公開”抽查,加強對校外培訓機構(gòu)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭的專項整治,依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處作用,將校外培訓機構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作。

        教育部門抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門加強對校外培訓機構(gòu)日常監(jiān)管,指導學校做好“雙減”有關(guān)工作。

        宣傳、網(wǎng)信部門加強輿論宣傳引導,網(wǎng)信部門配合教育、通信管理等部門做好線上校外培訓監(jiān)管工作。

        民政部門做好學科類培訓機構(gòu)登記工作。

        市場監(jiān)管部門做好非學科類培訓機構(gòu)登記工作和校外培訓機構(gòu)收費、廣告、反不正當競爭等方面監(jiān)管工作,會同相關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。

        地方金融監(jiān)管部門負責會同相關(guān)部門做好校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管工作。

        通信管理部門負責配合相關(guān)部門做好線上校外培訓機構(gòu)監(jiān)管、審批工作。

        應急部門負責校外培訓機構(gòu)安全管理監(jiān)管工作。

         

        將校外培訓機構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作,發(fā)現(xiàn)問題及時勸導制止,并上報給相關(guān)部門;協(xié)助相關(guān)部門及時核實投訴舉報;配合相關(guān)部門開展校外培訓機構(gòu)整治聯(lián)合執(zhí)法。

        2

        區(qū)級教育部門

        中小學幼兒園安全風險防控

         

        1.《中小學幼兒園安全管理辦法》第六條:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應當按照職責分工,依法負責學校安全工作,履行學校安全管理職責。

        2.《校車安全管理條例》第五條:縣級以上地方人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照本條例以及本級人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責。有關(guān)部門應當建立健全校車安全管理信息共享機制。

        3.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》(皖政辦〔2017100號):各地要高度重視學校安全風險防控工作,將學校安全作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標和社會治理的重要內(nèi)容,建立黨委領(lǐng)導、政府主導、相關(guān)部門和單位參加的學校安全風險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制,定期研究和及時解決學校安全工作中的突出問題,切實為學校正常開展教育教學活動和課外實踐活動提供支持與保障。各相關(guān)部門和單位要制定具體細則或辦法,落實本意見提出的工作要求,加強溝通協(xié)調(diào),協(xié)同推動防控機制建設(shè),形成各司其職、齊抓共管的工作格局。  

        教育部門負責制定學校安全工作考核目標,加強對學校安全工作的檢查指導,督促學校建立健全并落實安全管理制度;建立安全工作責任制和事故責任追究制,指導學校妥善處理學生傷害事故;及時了解學校安全教育情況,組織學校有針對性地開展學生安全教育;制定校園安全的應急預案,指導、監(jiān)督下級教育行政部門和學校開展安全工作;協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學校安全管理工作。

        公安部門負責了解掌握學校及周邊治安狀況,指導學校做好校園保衛(wèi)工作,及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件;指導和監(jiān)督學校做好消防安全工作;協(xié)助學校處理校園突發(fā)事件。

        衛(wèi)生健康部門負責檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預防控制措施;監(jiān)督檢查學校教學設(shè)施與環(huán)境、傳染病防控、生活飲用水及校內(nèi)公共場所。

        住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責加強對學校建筑、燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當依法責令立即排除;指導校舍安全檢查鑒定工作;加強對學校工程建設(shè)過程的監(jiān)管。

        教育、公安、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責履行校車安全管理的相關(guān)職責。

        配合履行學校安全工作職責,支持幫助學校處理學校安全事故糾紛;協(xié)助有關(guān)部門做好校車安全監(jiān)督管理。

        3

        區(qū)級人力資源社會保障部門

        保障農(nóng)民工工資支付

        《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四條:縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責,建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。
        第七條:人力資源社會保障行政部門負責保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件。發(fā)展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。財政部門負責政府投資資金的預算管理,根據(jù)經(jīng)批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金。公安機關(guān)負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。

        人力資源社會保障部門負責保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。
        住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件。
        發(fā)展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
        財政部門負責政府投資資金的預算管理,根據(jù)經(jīng)批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金。
        公安部門負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
        司法、自然資源和規(guī)劃、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。

        加強欠薪預警排查,發(fā)現(xiàn)違法線索及時上報有關(guān)部門,并配合做好執(zhí)法等相關(guān)工作;加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。

        4

        區(qū)級民政部門

        殯葬管理

        《安徽省殯葬管理辦法》第三條:民政部門是殯葬管理工作的主管部門,公安、衛(wèi)生計生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、國土資源等部門應當協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作。

        第四條:在本省范圍內(nèi),除因條件限制的金寨、岳西、旌德、績溪、休寧(不含縣城)、歙縣(不含縣城)、黟縣、祁門、石臺、青陽、東至11個縣和黃山區(qū)為土葬改革區(qū)外,其他各市、縣均為實行火葬的地區(qū)。實行火葬的地區(qū)內(nèi)少數(shù)交通不便難以開展火葬的邊遠鄉(xiāng)、村,可暫不實行火葬。具體鄉(xiāng)、村由當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府提出,由省民政廳報省人民政府批準。

        第五條:在實行火葬地區(qū)(經(jīng)省人民政府批準暫不實行火葬的鄉(xiāng)、村除外),死亡人員的遺體應當火化。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地處理骨灰。禁止土葬(包括骨灰入棺土葬)和遺體外運。尊重少數(shù)民族的喪葬習俗。對自愿實行喪葬改革的,他人不得干涉。

        第十五條:建設(shè)殯儀館、火葬場,由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門提出方案,報本級人民政府審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門審核同意后,報省人民政府民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。建造殯儀館的費用,列入市、縣基本建設(shè)計劃。

         

         

         

        民政部門牽頭開展殯葬管理法律法規(guī)宣傳;會同有關(guān)部門編制殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;對鄉(xiāng)村骨灰存放處、公益性墓地建設(shè)申請及時審批;對執(zhí)法、巡查等相關(guān)人員開展知識培訓和業(yè)務指導;建立日常巡查機制,開展定期巡查,受理投訴舉報并及時查證;查處殯葬違法行為,并將案情、處置情況及時通報給相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

        自然資源和規(guī)劃(林業(yè))、市場監(jiān)管等部門按照職責分工做好殯葬管理工作。

        開展殯葬管理法律法規(guī)宣傳,在清明節(jié)、中元節(jié)等節(jié)點,對重點區(qū)域開展殯葬改革宣傳教育,普及科學知識,破除封建迷信;組織實施公益性公墓(骨灰堂)等殯葬設(shè)施建設(shè)的申請、選址、建設(shè)、管理等工作;加強對公益性公墓(骨灰堂)、“三沿五區(qū)”等區(qū)域日常巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法行為及時勸導制止,并上報給部門;協(xié)助部門及時核實投訴舉報,配合部門查處殯葬違法行為,協(xié)助做好現(xiàn)場處置、說服教育、社會維穩(wěn)等工作。

        5

        區(qū)級民政部門

        養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管

        1.《國務院辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)﹝202048號):(十三)加強組織領(lǐng)導。堅持黨對養(yǎng)老服務工作的全面領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫穿到養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管全過程。各地區(qū)、各相關(guān)部門要認真落實黨中央、國務院相關(guān)決策部署,按照本意見提出的各項措施和要求,制定配套措施,科學配置監(jiān)管資源、統(tǒng)籌部署抓好落實。依托養(yǎng)老服務部際聯(lián)席會議制度加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),民政部要會同有關(guān)部門跟蹤了解、督促檢查本意見落實情況,確保各項措施落地見效。

        2.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(皖辦發(fā)﹝20218號):支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好對養(yǎng)老服務機構(gòu)日常巡查、投訴舉報受理、協(xié)助調(diào)查取證等工作,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法有效形式,將養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管納入由省級政府統(tǒng)一制定的賦權(quán)清單,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣級執(zhí)法部門協(xié)調(diào)協(xié)作機制。

        民政部門負責對養(yǎng)老服務機構(gòu)服務質(zhì)量、安全、運營的監(jiān)督管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與區(qū)級執(zhí)法部門協(xié)調(diào)協(xié)作機制,推進養(yǎng)老服務標準化體系建設(shè),開展養(yǎng)老服務機構(gòu)信用監(jiān)管,對社會服務機構(gòu)性質(zhì)的養(yǎng)老服務機構(gòu)和養(yǎng)老服務領(lǐng)域行業(yè)組織進行登記管理和業(yè)務指導監(jiān)督。

         

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對養(yǎng)老服務機構(gòu)開展日常巡查,協(xié)助做好投訴舉報調(diào)查取證等工作。

         

        6

        區(qū)級公安部門

        出租房屋和流動人口管理

        1.《租賃房屋治安管理規(guī)定》第三條:公安機關(guān)對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度。

        第四條:城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會,應當協(xié)助公安機關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。

        2.《安徽省流動人口居住登記辦法》第四條:省和設(shè)區(qū)的市人民政府應當按照資源整合、集中管理、互聯(lián)互通的原則,逐步建立流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)。發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生計生、稅務、工商行政管理等部門應當按照流動人口信息資源共享的要求,完善服務管理信息系統(tǒng)。

        第五條:公安機關(guān)負責流動人口的居住登記和居住證辦理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,居民委員會、村民委員會應當協(xié)助做好與流動人口居住登記相關(guān)的服務工作。

        公安部門負責對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度;負責流動人口的居住登記和居住證辦理工作。

        發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、稅務、市場監(jiān)管等部門應當按照流動人口信息資源共享的要求,完善服務管理信息系統(tǒng)。

         

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應當協(xié)助做好與流動人口居住登記相關(guān)的服務工作。

        村(居)民委員會應當協(xié)助公安機關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。

        7

        區(qū)級公安部門

        道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國道路交通安全法》第五條:國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作??h級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作??h級以上各級人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責,負責有關(guān)的道路交通工作。
        第八十七條:公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為,應當及時糾正。公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察應當依據(jù)事實和本法的有關(guān)規(guī)定對道路交通安全違法行為予以處罰。對于情節(jié)輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行。

        2.《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第四條:縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理(市容)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)、衛(wèi)生、新聞、出版、廣播、電視等部門應當按照各自職責,做好道路交通安全的有關(guān)工作。

        第六條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當督促轄區(qū)內(nèi)單位落實道路交通安全管理責任制,及時消除安全隱患。

        公安、交通運輸、城管等部門按照職責分工負責道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理,組織開展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法,依法查處在控制線內(nèi)私搭亂建亂占及隨意開口等影響交通安全行為。

        督促轄區(qū)內(nèi)單位落實道路交通安全管理責任制,及時消除安全隱患;對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級、村級道路安全隱患進行全面排查,建立工作臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和違法行為采取必要的應急措施,并及時上報相關(guān)部門處理。

        8

        區(qū)級自然資源和規(guī)劃部門

        對違反土地管理法律法規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法

        《中華人民共和國土地管理法》第六十七條:縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查的,適用本法關(guān)于自然資源主管部門監(jiān)督檢查的規(guī)定。

        自然資源和規(guī)劃部門負責對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。
        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。
        發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的問題線索后,及時進行實地核實認定;確認違法的,依法查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況。

         

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反土地管理等違法行為進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法線索進行初步核實,及時上報有關(guān)部門處理;配合自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對違法行為進行實地核查,協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門對違法者下達限期整改通知書,對逾期未整改到位的,配合做好執(zhí)法等工作。

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        區(qū)級自然資源和規(guī)劃部門

        對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條:任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。 

        第五十一條:縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。

        2.《城市管理執(zhí)法辦法》第八條:城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定確定,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。

        自然資源和規(guī)劃部門負責城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查,負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃情況的,要及時調(diào)查處理,定性為違法建設(shè)并需要進行行政處罰的,交城管部門依法處罰。

        城管部門負責對認定為違法建設(shè)的依法查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況。

         

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法行為進行日常巡查,協(xié)助做好日常規(guī)劃建設(shè)的宣傳工作;按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為進行處罰,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)限的,將發(fā)現(xiàn)違法線索的核實情況及時上報有關(guān)部門,并協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級自然資源和規(guī)劃部門

        基本農(nóng)田保護監(jiān)管執(zhí)法

        《基本農(nóng)田保護條例》第六條:縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
        第十四條:地方各級人民政府應當采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
        第二十八條:縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度,定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查,將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。
        第二十九條:縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為,有權(quán)責令糾正。 

        自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強協(xié)調(diào)配合,加強對基本農(nóng)田保護的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的問題線索后,及時進行實地核實認定;確認違法的,依法查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況。

        負責轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作,發(fā)現(xiàn)破壞基本農(nóng)田的行為,要立即制止,并及時上報有關(guān)部門,配合做好執(zhí)法等工作。

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        區(qū)級自然資源和規(guī)劃部門

        對非法采礦行為的監(jiān)管執(zhí)法

        《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條:違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。單位和個人進入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。
        第四十條:超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
        第四十一條:盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財物的,破壞采礦、勘查設(shè)施的,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,分別依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;情節(jié)顯著輕微的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定予以處罰。

        自然資源和規(guī)劃部門負責對非法采礦進行巡查和監(jiān)督管理,對疑似違法行為或線索進行審查;初步確認違法行為后,連同相關(guān)材料移交相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)處理,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。相關(guān)執(zhí)法部門接到舉報或移交案件后,組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場取證,對違法行為下達整改通知書,要求限期整改,作出行政處罰決定;違法行為逾期不進行整改的,申請法院強制執(zhí)行;涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)格化監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開展日常巡查和宣傳教育工作;發(fā)現(xiàn)違法線索進行初步核實,及時上報有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認、秩序維護等工作。

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        區(qū)級自然資源和規(guī)劃部門

        地質(zhì)災害防治組織實施

        《地質(zhì)災害防治條例》第七條:國務院國土資源主管部門負責全國地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。國務院其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。
        第十五條:地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應當加強地質(zhì)災害的群測群防工作。在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

        第二十九條:接到地質(zhì)災害險情報告的當?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散。


        自然資源和規(guī)劃部門負責本轄區(qū)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、應急管理等部門對地質(zhì)災害險情進行動態(tài)監(jiān)測,提出應急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
        應急管理部門擬定本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。
        其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。

        加強轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情或接到報告后,應當立即派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散,防止災害發(fā)生或者災情擴大,并按照關(guān)于地質(zhì)災害災情分級報告的規(guī)定,向上級人民政府和自然資源主管部門報告。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        飲用水水源地環(huán)境綜合整治

        1.《中華人民共和國水污染防治法》第六十三條:國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。
        第六十八條:縣級以上地方人民政府應當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。
        第六十九條:縣級以上地方人民政府應當組織環(huán)境保護等部門,對飲用水水源保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應的風險防范措施。飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護主管部門應當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施,并通報飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生、水行政等部門;跨行政區(qū)域的,還應當通報相關(guān)地方人民政府。
        2.
        《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》第二十條:各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定。
        3.
         《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》第四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府水行政、國土資源、公安、衛(wèi)生計生、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門,按照各自職責,做好飲用水水源環(huán)境保護的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
        第五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境保護工作,配合有關(guān)部門做好飲用水水源環(huán)境保護的有關(guān)監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會應當做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境保護工作。

        生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利等部門按照職責分工做好飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作,擬訂飲用水水源保護區(qū)劃定方案,完善保護區(qū)標志和隔離設(shè)施設(shè)置,明確設(shè)立點位、標準和要求;制定整治方案,開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,加快地下水型水源地和農(nóng)村水源地清理整治,深化飲用水水源地周邊綜合整治。

        按照飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求,在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志;對轄區(qū)水源地保護區(qū)周邊開展日常巡查并做好記錄;對巡查發(fā)現(xiàn)問題及時上報有關(guān)部門,并協(xié)助做好整治方案實施相關(guān)工作。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        河流流域及相關(guān)涉水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測和污染防治

        《中華人民共和國水污染防治法》第五條:省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
        第二十三條:實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定。

        生態(tài)環(huán)境部門負責對涉水企業(yè)實施環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測,配合上級主管部門開展轄區(qū)內(nèi)河流流域的水樣監(jiān)測。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)河流流域、涉水企業(yè)等開展日常巡查并做好記錄;對巡查發(fā)現(xiàn)問題及時上報生態(tài)環(huán)境部門,并協(xié)助做好水質(zhì)監(jiān)測及污染防治相關(guān)工作。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        危廢、固廢源頭管理和排查整治

        1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十一條:各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護公共設(shè)施,并保障其正常運行。
        2.
        《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七條:地方各級人民政府對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負責。
        第八條:各級人民政府應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責。

        生態(tài)環(huán)境部門負責督促涉危廢企業(yè)制訂減少危廢產(chǎn)生計劃方案并審核,監(jiān)督指導企業(yè)組織實施,嚴控產(chǎn)生危廢項目建設(shè);建立完善危廢收集體系、管理能力建設(shè),重點監(jiān)督管理危廢收集、貯存、利用單位,強化危廢規(guī)范化管理,完成申報登記,制定管理計劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)工作進行評估通報;組織開展危廢固廢大排查,研究制定排查整治實施方案,明確排查范圍、標準,整治工作計劃、技術(shù)路線、經(jīng)費保障等并組織實施。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,配合部門對轄區(qū)涉危廢企業(yè)危廢固廢的產(chǎn)生量、類別、貯存、去向等情況開展全面排查并做好記錄;對發(fā)現(xiàn)問題初步核實,相關(guān)情況及時上報生態(tài)環(huán)境部門。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        VOCs(揮發(fā)性有機物)污染深度治理

        《中華人民共和國大氣污染防治法》第二條:防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。防治大氣污染,應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。
        第五條:縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

        生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和信息化、發(fā)展改革、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責分工牽頭開展摸底調(diào)查,持續(xù)推進工業(yè)源、移動源、非工業(yè)溶劑使用源、儲存運輸源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活源VOCs治理;督促責任主體制定源頭消減、過程控制、末端治理全過程防控計劃與方案并組織實施。

        配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs排放情況開展日常巡查并做好記錄;對發(fā)現(xiàn)的疑似問題和隱患線索,及時上報有關(guān)部門處理;協(xié)助做好問題整改及執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        揚塵綜合治理

        《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十八條:地方各級人民政府應當加強對建設(shè)施工和運輸?shù)墓芾恚3值缆非鍧?,控制料堆和渣土堆放,擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚塵污染。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門,應當根據(jù)本級人民政府確定的職責,做好揚塵污染防治工作。

        生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城管等部門按照職責分工,負責工業(yè)企業(yè)、建筑工地、礦山、道路運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域揚塵日常監(jiān)管和綜合治理,監(jiān)督相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域、相關(guān)單位落實揚塵防治措施,對違法違規(guī)行為進行查處。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,做好轄區(qū)日常保潔,對轄區(qū)內(nèi)揚塵源頭情況開展日常巡查,配合部門監(jiān)督建筑工地、拆遷工地、重點工程、道路運輸、礦山開采等相關(guān)單位落實揚塵防治措施,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時上報有關(guān)部門,協(xié)助做好揚塵治理整改落實及執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        重污染天氣應急應對

        《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十六條:縣級以上地方人民政府應當依據(jù)重污染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。
        第九十七條:發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定,做好應急處置工作。生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。

        生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T按照職責分工負責組織編制重污染天氣應急預案,建立重污染天氣應急減排清單,組織指導轄區(qū)工業(yè)企業(yè)編制重污染天氣應急操作方案并審核把關(guān),做好重污染天氣應對相關(guān)工作。

        根據(jù)應急預案要求,對預警期間轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)等單位落實重污染天氣應急響應措施情況進行全面排查,建立工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時勸告制止,并及時上報相關(guān)部門處理。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        突發(fā)環(huán)境事件應急應對

        1.《安徽省環(huán)境保護條例》第五十一條:縣級以上人民政府應當組織環(huán)境保護等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,做好突發(fā)環(huán)境污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,縣級以上人民政府應當及時公布預警信息,啟動應急措施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定,采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工等活動。
        2.
        《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》第四條:突發(fā)環(huán)境事件應對,應當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制??h級以上環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。第五條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的要求,會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。

        生態(tài)環(huán)境部門負責制定環(huán)境應急預案,與應急部門共同明確組織指揮機制、信息報告、應急處置措施等內(nèi)容,并在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時立即啟動應急響應。

        發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,及時上報生態(tài)環(huán)境、應急部門,并根據(jù)應急預案積極響應,配合做好突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治

        1.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府農(nóng)牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務??h級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟工作的組織協(xié)調(diào)??h級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
        第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當依據(jù)職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應當及時制止和報告。
        2.
        《國務院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔201748號):(六)建立屬地管理責任制度。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負總責,要結(jié)合本地實際,依法明確部門職責,細化任務分工,健全工作機制,加大資金投入,完善政策措施,強化日常監(jiān)管,確保各項任務落實到位。

         

        生態(tài)環(huán)境部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)在從事畜禽養(yǎng)殖活動或畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動中造成環(huán)境污染的行為依法予以處罰。
        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用與治理,監(jiān)督指導養(yǎng)殖業(yè)戶配套建設(shè)糞污處理設(shè)施并保持正常運行。

        對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染排放情況進行全面排查、做好記錄,發(fā)現(xiàn)未采取措施亂排亂放等違法違規(guī)行為及時勸告制止,并及時上報相關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        秸稈禁燒專項整治

        1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條:違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
        2.
        《安徽省大氣污染防治條例》第七十條:禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應當公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道名單,接受公眾監(jiān)督。禁燒區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當落實秸稈禁燒管理工作。
        第九十二條:違反本條例第七十條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。

        生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、城管等部門按照職責分工,區(qū)分不同情形依法對個人和單位焚燒秸稈造成大氣污染、致使森林林木受到毀壞、給公共安全造成危害或造成他人生命財產(chǎn)安全損失等行為進行查處。

         

        通過張貼標語、發(fā)放宣傳手冊等方式進行安全宣傳教育;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈等違法違規(guī)行為開展日常巡查;發(fā)現(xiàn)人為焚燒秸稈等違法違規(guī)行為及時制止,對不聽勸阻的上報有關(guān)部門,配合相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認等工作。

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        區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門

        對企業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)生噪聲、建筑工地夜間施工噪聲、交通運輸噪聲、高音廣播喇叭噪聲擾民行為的監(jiān)管執(zhí)法

        《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二條:本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
        第六條:國務院生態(tài)環(huán)境主管部門對全國環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監(jiān)督機構(gòu),根據(jù)各自的職責,對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

        生態(tài)環(huán)境、公安、城管等部門按照職責分工對企業(yè)生產(chǎn)加工、建筑工地夜間施工、交通運輸工具運行、高音廣播喇叭等產(chǎn)生噪聲的行為進行認定,對屬于噪聲污染擾民的違法違規(guī)行為,區(qū)分情況依法予以查處。

        對轄區(qū)內(nèi)噪音污染問題進行全面排查,發(fā)現(xiàn)或收到群眾舉報噪音擾民問題及時勸告制止;經(jīng)勸告制止無效的上報有關(guān)部門,配合有關(guān)執(zhí)法部門做好群眾走訪、現(xiàn)場確認等相關(guān)工作。

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        區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

        農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作

        1.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔202135號):“農(nóng)村低收入群體等重點對象中住房安全未保障的,可由農(nóng)戶本人向村委會(社區(qū))提出申請,按照村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序,對經(jīng)鑒定或評定住房確屬C級或D級或無房戶予以住房安全保障支持?!薄稗r(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責,市(地、州)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實的責任機制,中央統(tǒng)籌指導。相關(guān)部門要各司其職,加強政策引導,形成協(xié)同推進工作合力?!?/span>

        2.《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案〉的通知》(建村〔202137號):“農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實行市負總責,縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實的責任機制,中央統(tǒng)籌指導?!?/span>

        住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造工作,組織編制農(nóng)村房屋安全性鑒定、建管等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實施,審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出的危房改造申請。

        財政部門負責安排農(nóng)村危房改造補助資金。

        民政部門負責認定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭。

        鄉(xiāng)村振興部門會同有關(guān)部門負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭;負責認定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。

        負責危房入戶審核、信息核查等相關(guān)工作,做好危房改造的組織實施和工程安全管理,指導村(社區(qū))做好評議、公示工作。

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        區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

        對違規(guī)使用和售賣瓶裝液化氣行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五條:縣級以上人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關(guān)燃氣管理工作。
        第七條:各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應當宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高社會公眾安全和節(jié)約使用燃氣的意識。
        第四十條:縣級以上人民政府應當組織燃氣管理、應急管理、交通運輸、市場監(jiān)管等部門建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。

        2.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》(建城〔202123號):(四)切實履行部門監(jiān)管職責。各地有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責安全”的原則,切實履行瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管職責。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(燃氣管理部門)依法實施燃氣經(jīng)營許可,加強對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門加強對液化石油氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法實施氣瓶充裝許可,負責家用燃氣器具強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管。交通運輸部門加強對從事液化石油氣運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管。應急管理部門對液化石油氣生產(chǎn)過程實施安全監(jiān)督管理,消防救援機構(gòu)依法對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標準情況開展監(jiān)督檢查,組織開展事故應急救援。商務部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理,落實安全防范措施。公安部門負責配合有關(guān)部門開展瓶裝液化石油氣整治,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、公安、交通運輸、城管等部門按照職責分工對瓶裝液化氣使用和售賣(轉(zhuǎn)賣)進行監(jiān)管,組織開展液化氣配送點、充裝站監(jiān)督檢查和業(yè)務指導,發(fā)放燃氣經(jīng)營許可證、氣瓶充裝許可證,發(fā)現(xiàn)安全隱患責令單位和個人限期消除,依法查處非法違法充裝、銷售倒賣瓶裝液化氣的行為。

        對轄區(qū)瓶裝液化氣使用和售賣情況開展定期巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)使用環(huán)節(jié)存在安全隱患或違規(guī)銷售、倒賣液化氣的及時勸告制止并及時上報有關(guān)部門處理;督促各村(社區(qū))監(jiān)管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報等工作。

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        區(qū)級交通運輸部門

        超限超載車輛貨運源頭治理

        《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》第四條:縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門和公安機關(guān)依據(jù)職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)貨運車輛超限超載治理工作。縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、財政、價格、監(jiān)察等部門按照各自職責,做好貨運車輛超限超載治理相關(guān)工作。

        交通運輸部門會同有關(guān)部門對貨運源頭單位進行監(jiān)督管理。
        交通運輸部門、公路管理機構(gòu)負責固定超限超載檢測站點和流動型檢測站點的監(jiān)督管理。
        公安部門負責維護固定超限超載檢測站點的交通及治安秩序,對超限超載運輸現(xiàn)象嚴重的區(qū)域,根據(jù)需要向站點派駐人民警察。

        貨運源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處配合做好貨運源頭治理工作。

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        區(qū)級交通運輸部門

        內(nèi)河交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理和監(jiān)督檢查

        1.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第五條:縣級以上地方各級人民政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作,建立、健全內(nèi)河交通安全管理責任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責:(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制;(二)落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制;(三)落實船舶水上交通安全管理的專門人員;(四)督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。
        2.
        《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》第三條:交通運輸部主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。縣級地方人民政府依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》,負責設(shè)置和撤銷渡口的審批,建立、健全渡口安全管理責任制,指定負責渡口和渡運安全管理的部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和國務院相關(guān)規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理職責??h級人民政府指定的部門在職責范圍內(nèi)負責對渡口和渡運實施安全管理。各級海事管理機構(gòu)依據(jù)各自職責對所轄內(nèi)河水域內(nèi)渡船的水上交通安全實施監(jiān)督管理。

        第三十五條:縣級以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立渡口渡運安全檢查制度,并組織落實。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的,應當責令立即消除安全隱患或者限期整改。
        3.
        《安徽省水上交通安全管理條例》第四條:縣級以上人民政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理工作,建立水上交通安全管理責任制,將水上交通安全管理經(jīng)費納入財政預算。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當做好本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理的相關(guān)工作。第五條:縣級以上人民政府交通運輸行政部門主管本行政區(qū)域水上交通安全管理工作,海事管理機構(gòu)依據(jù)職責權(quán)限負責水上交通安全監(jiān)督管理。
        第三十三條:縣級人民政府應當督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行下列職責:(一)建立村民(居民、社區(qū))委員會和船舶所有人、經(jīng)營人船舶安全責任制;(二)落實渡口安全管理責任制;(三)負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作;(四)確定水上交通安全管理的專門人員;(五)督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)。

        區(qū)級地方人民政府負責設(shè)置和撤銷渡口的審批,建立健全渡口安全管理責任制,指定負責渡口和渡運安全管理的部門。
        區(qū)級人民政府指定的部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查,對設(shè)置和撤銷渡口提出建議。
        海事管理機構(gòu)依據(jù)職責對所轄水域內(nèi)河渡船的水上交通安全實施監(jiān)督管理;加強對所轄水域船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查;根據(jù)情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施,并予公告。
        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自用船安全管理。

        非通航水域的水上交通安全,由其經(jīng)營管理單位負責,相關(guān)行業(yè)主管部門做好監(jiān)督管理工作。

        建立行政村和船主的船舶安全責任制,負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自用船舶登記和管理工作;落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制,建立渡口渡運安全檢查制度并組織落實;落實船舶水上交通安全管理的專門人員;督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。

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        區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

        動物疫病預防與控制及重大動物疫情的應急處理

        1.《中華人民共和國動物防疫法》第十九條:國家實行動物疫病監(jiān)測和疫情預警制度??h級以上人民政府建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強動物疫病監(jiān)測。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務院有關(guān)部門制定國家動物疫病監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。動物疫病預防控制機構(gòu)按照國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計劃,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預測,及時發(fā)出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后,應當及時采取預防、控制措施。
        2.
        《重大動物疫情應急條例》第三十四條:重大動物疫情應急指揮部根據(jù)應急處理需要,有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)人民政府應當及時歸還并給予合理補償。
        第三十七條:重大動物疫情應急處理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應當組織力量,向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識,協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應急處理措施的落實工作。
        3.
        《安徽省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第三條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織村級防疫員、養(yǎng)殖戶以及其他群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預防與控制工作,村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。第十一條:街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責制定動物疫病應急預案,明確組織指揮機制、信息報告、應急處置措施等內(nèi)容,并在發(fā)生重大動物疫情事件時立即啟動應急響應,采取相應的預防、控制措施。

        負責區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物強制免疫的組織實施、建立檔案、統(tǒng)計上報等工作;發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情事件后,及時上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,并根據(jù)應急預案積極響應,做好突發(fā)重大動物疫情事件的應急處置工作;向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識,協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應急處理措施的落實工作,以及死亡畜禽無害化處理。

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        區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

        農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及事故處理

        1.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十條:各級人民政府及有關(guān)部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
        第四十條:發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關(guān)單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告;收到報告的機關(guān)應當及時處理并報上一級人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
        2.
        《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第三條:鄉(xiāng)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導、監(jiān)督,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任。
        第四條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
        3.
        《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》第四條:縣級以上人民政府應當加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào),健全動物防疫監(jiān)督管理體系,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照規(guī)定的職責做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、交通運輸、公安等有關(guān)部門應當按照各自職責,共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度,定期對農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全進行調(diào)查、監(jiān)測和評價,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認定,全面實行農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度,實施畜產(chǎn)品市場準入制度,實施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜禽定點屠宰活動質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進行追溯。
        市場監(jiān)管部門負責農(nóng)畜產(chǎn)品進入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
        衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門負責集體供餐單位和餐飲企業(yè)的農(nóng)畜產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)的公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查和食品安全監(jiān)督檢查。
        生態(tài)環(huán)境部門負責查處農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地的違法排污及違法傾倒固廢等行為。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任;建立并動態(tài)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生產(chǎn)主體名錄;開展質(zhì)量安全控制技術(shù)指導服務及培訓宣傳;開展日常巡查及抽查檢測等工作,推進食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度;發(fā)生農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,應當及時處理并報上級有關(guān)部門。

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        區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

        漁業(yè)監(jiān)管執(zhí)法

        1.《國務院辦公廳關(guān)于切實做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔202021號):四、開展專項整治行動,嚴厲打擊非法捕撈行為。五、加大市場清查力度,斬斷非法地下產(chǎn)業(yè)鏈。
        2.
        《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第四條:各級漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。公安、水、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、國土資源等有關(guān)部門應當依據(jù)各自職責配合漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。
        第二十六條:在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),不得從事捕撈活動,不得游釣,不得收購、銷售非法捕撈的漁獲物。
        第三十七條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)需要建立群眾性的護漁組織或者聘用護漁人員,在縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導下,依法開展護漁管理工作。

        沿江各縣(市、區(qū))成立由公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林業(yè)等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部,制定實施方案,統(tǒng)籌推進各項執(zhí)法任務,確保取得實效。對重大案件掛牌督辦,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,公布一批典型案件,形成強大威懾。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體,依法依規(guī)嚴厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強長江禁捕水域周邊區(qū)域管理,禁止非法漁獲物上市交易。加強水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理,對以“長江野生魚”“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為,要追溯漁獲物來源渠道,不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導欺詐消費者的,要依法追究法律責任。
        其他縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、林業(yè)等有關(guān)部門應當依據(jù)各自職責配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,發(fā)揮漁政管理末梢和執(zhí)法探頭作用,對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)相關(guān)違法行為進行摸底核實、日常巡查,做好禁漁禁捕特別是長江流域禁捕的政策宣傳工作;發(fā)現(xiàn)違法線索進行初步核實、及時勸告制止,并及時上報有關(guān)部門,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

        農(nóng)作物病蟲害防治

        《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第二條:本條例所稱農(nóng)作物病蟲害防治,是指對危害農(nóng)作物及其產(chǎn)品的病、蟲、草、鼠等有害生物的監(jiān)測與預報、預防與控制、應急處置等防治活動及其監(jiān)督管理。

        第六條:國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,做好農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治宣傳、動員、組織等工作。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責制定本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害預防控制方案。組織開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)作物病蟲預報,做好有害生物的調(diào)查和防控工作,以及農(nóng)作物病蟲害預防控制技術(shù)培訓、指導、服務。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測和指導等工作;協(xié)助開展有害生物調(diào)查和防控工作,并及時核實重大植物疫病防控相關(guān)投訴舉報,發(fā)現(xiàn)植物防疫違法行為,立即制止并上報給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實施重大農(nóng)作物病蟲的撲滅和預防控制措施。

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        區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

        農(nóng)作物種子及林木種苗監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國種子法》第三條:國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施,加強種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。

        2.《安徽省農(nóng)作物種子管理條例》第四條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)種子工作,其所屬的種子管理機構(gòu)受委托具體負責種子管理工作。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌抓好各渠道試驗,提升試驗規(guī)范化和信息化水平,推動品種登記工作,提升種子檢驗能力,落實品種展示評價工作總體要求,強化良種繁育服務,加強種子供需形勢分析、種子市場動態(tài)監(jiān)測和種業(yè)統(tǒng)計工作;建立日常巡查機制,開展定期巡查,受理投訴舉報巡查機制,查處違規(guī)經(jīng)營、經(jīng)營場所不規(guī)范等問題。                                                                                                  

        林業(yè)部門牽頭開展林木種苗法律法規(guī)宣傳,查處違規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)營林木種苗(種子)的違法行為。

        配合有關(guān)部門做好法律法規(guī)宣傳,協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門開展農(nóng)作物種子及林木種苗(種子)檢查,配合查處違法行為,協(xié)助做好調(diào)查取證、現(xiàn)場處置等工作。

         

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        區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

        農(nóng)藥、肥料監(jiān)督管理

        1.《農(nóng)藥管理條例》第三十條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當加強農(nóng)藥使用指導、服務工作,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,并按照預防為主、綜合防治的要求,組織推廣農(nóng)藥科學使用技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應當加強對林業(yè)、儲糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導,環(huán)境保護主管部門應當加強對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護和污染防治的技術(shù)指導。

        第三十二:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導、服務工作。

        2.《肥料登記管理辦法》第六條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。

        第二十四條:農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理工作,對農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進行監(jiān)督、檢查,開展農(nóng)藥、肥料使用指導、服務工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好相關(guān)工作。

        配合做好農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理工作,對日常巡查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥、肥料質(zhì)量問題及時上報。

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        區(qū)級水利部門

        河道管理和綜合整治

        1.《中華人民共和國河道管理條例》第八條:各級人民政府河道主管機關(guān)以及河道監(jiān)理人員,必須按照國家法律、法規(guī),加強河道管理,執(zhí)行供水計劃和防洪調(diào)度命令,維護水工程和人民生命財產(chǎn)安全。
        2.
        《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》第二十八條:禁止從事下列活動:(一)在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程,設(shè)置攔河漁具,棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾,沉置船、排筏;(二)在堤身、護堤地、水閘管理范圍內(nèi)建房、放牧、開渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、曬糧、取土、采砂石、爆破、開展集市貿(mào)易;(三)在堤防安全保護區(qū)進行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全的活動;(四)在堤身鏟草皮、挖堤筑路、傍堤蓄水;(五)在堤身、防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;(七)在河道防護林以外的河灘地、行洪區(qū)的行洪通道內(nèi)栽植阻水植物;(八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要的除外)。

        水利、生態(tài)環(huán)境、城管、交通運輸、公安等部門按照職責分工負責河道管理和整治,根據(jù)河流等級和規(guī)定管理權(quán)限,對圍河造田、占用河道灘地建房、種植樹木和高桿作物、棄置礦石渣和建筑垃圾等違法行為進行認定,視情形依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)河道進行日常巡查并做好記錄;發(fā)現(xiàn)或收到在河道、湖泊管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)線索,進行初步核實并及時勸告制止,及時上報有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認、秩序維護等工作。

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        區(qū)級水利部門

        對非法采砂行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國河道管理條例》四十四條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(四)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。
        2.
        《水利部關(guān)于河道采砂管理工作的指導意見》(水河湖〔201958號):各地要對轄區(qū)內(nèi)有采砂管理任務的河道,逐級逐段落實采砂管理河長責任人、行政主管部門責任人、現(xiàn)場監(jiān)管責任人和行政執(zhí)法責任人,由縣級以上水行政主管部門按照管理權(quán)限向社會公告,并報省級水行政主管部門備案。

        3.《安徽省河道采砂管理辦法》第二十九條:違反本辦法規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。

        水利、公安、交通運輸?shù)炔块T按照職責分工對河道非法采砂進行監(jiān)督管理,建立協(xié)同配合機制,對是否存在在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂,未取得河道采砂許可證、采礦許可證,未按照河道采砂許可證、采礦許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式采砂,危害防洪安全、公共安全,破壞環(huán)境資源,影響通航等行為進行審查認定,對初步確定違法的由相關(guān)執(zhí)法部門依法依規(guī)查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)河道采砂進行日常巡查并做好記錄;發(fā)現(xiàn)或收到非法采砂違法線索,進行初步核實并及時勸告制止,及時上報有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認、秩序維護等工作。

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        區(qū)級商務部門

        商貿(mào)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法

        1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八條:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

        2.《安徽省安全生產(chǎn)條例》第六條:縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,在各自職責范圍內(nèi),依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

        商務、應急管理、消防救援等部門(單位)負責商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)日常工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等工作。

        對轄區(qū)內(nèi)商場、超市、餐飲住宿場所,以及村(社區(qū))組織建設(shè)或產(chǎn)權(quán)所有的商貿(mào)流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位(含集貿(mào)市場、農(nóng)村集市)進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和違法行為及時勸告制止,并及時上報有關(guān)部門處理。

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        區(qū)級文化和旅游部門

        對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所、娛樂場所、營業(yè)性演出等文化市場的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第四條:縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,并負責對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;公安機關(guān)負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經(jīng)營活動;電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實施有關(guān)監(jiān)督管理。
        2.
        《娛樂場所管理條例》第三條:縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
        3.
        《營業(yè)性演出管理條例》第五條:縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。

         

         

        文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)對擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動、接納未成年人進入營業(yè)場所、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施的依法進行查處;對擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動、歌舞娛樂場所接納未成年人、歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機內(nèi)的游戲項目含有禁止內(nèi)容依法進行查處;對擅自舉辦營業(yè)性演出、營業(yè)性演出含有禁止內(nèi)容依法進行查處。公安部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位未實名登記、利用營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第十四條規(guī)定禁止含有的內(nèi)容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;對指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權(quán)利、娛樂場所“黃賭毒”經(jīng)營行為依法進行查處;對違反消防、安全管理規(guī)定,偽造變造演出門票依法追究刑事責任,違反治安管理規(guī)定的依法進行處罰。營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的,由市場監(jiān)管部門責令停止發(fā)布,并依法予以處罰。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時上報相關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。

        37

        區(qū)級文化和旅游部門

        對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務,旅行社出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,旅行社以及分社、服務網(wǎng)點超范圍經(jīng)營等違法行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國旅游法》第八十五條:縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務以及從事導游、領(lǐng)隊服務是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;(二)旅行社的經(jīng)營行為;(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務行為;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
        第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
        2.
        《旅行社條例》第三條:縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

        文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)或者市場監(jiān)督管理部門對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的依法進行查處;對未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游和邊境旅游或出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的依法進行查處;對旅行社分社、服務網(wǎng)點超范圍經(jīng)營的依法進行查處;對設(shè)立服務網(wǎng)點未在規(guī)定期限內(nèi)備案或旅行社及其分社、服務網(wǎng)點未懸掛旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、備案登記證明或備案的依法進行查處。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時上報相關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。

        38

        區(qū)級出版行政部門

        對擅自出版、印刷、復制、發(fā)行出版物行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《出版管理條例》第六條:縣級以上地方各級人民政府負責出版管理的部門(以下簡稱出版行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)出版活動的監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責有關(guān)的出版活動的監(jiān)督管理工作。
        2.
        《出版物市場管理規(guī)定》第四條:省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級以下各級人民政府出版行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理。

        對未經(jīng)批準,擅自設(shè)立或從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行業(yè)務,假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的,由出版行政主管部門、市場監(jiān)管部門依法查處。

        對轄區(qū)內(nèi)出版物經(jīng)營單位進行巡查,發(fā)現(xiàn)擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行業(yè)務,假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的,上報相關(guān)部門查處,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級廣播電視部門

        對擅自生產(chǎn)、銷售和安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為的監(jiān)管執(zhí)法

        《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第三條:國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。
        第十條:違反本規(guī)定,擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或者生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務機構(gòu)的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令停止生產(chǎn)、銷售。違反本規(guī)定,擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當于銷售額2倍以下的罰款。違反本規(guī)定,擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由廣播電視行政管理部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對個人可以并處5000元以下的罰款,對單位可以并處5萬元以下的罰款。

        廣播電視行政管理部門對擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并處罰款。

        市場監(jiān)管部門對擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務機構(gòu)的,責令停止生產(chǎn)銷售;對擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,責令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處罰款。

         

        對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施生產(chǎn)、銷售、安裝情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)擅自生產(chǎn)、銷售、安裝和使用的及時勸告制止,及時上報相關(guān)部門。

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        區(qū)級衛(wèi)生健康部門

        突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理

        《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第四條:突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導人擔任總指揮,負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。
        第六條:縣級以上各級人民政府應當組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學研究,建立突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。
        第四十條:傳染病流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

        衛(wèi)生健康部門負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作。

        政府有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。

        傳染病暴發(fā)、流行時,按照上級有關(guān)部門要求組織力量,團結(jié)協(xié)作,群防群治;協(xié)助衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作;向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

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        區(qū)級應急管理部門

        對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

        2.《煙花爆竹安全管理條例》第五條:公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應當按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
        第三十六條:對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
        公安機關(guān)負責查處非法儲存、運輸煙花爆竹的行為。
        市場監(jiān)管部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督。
        相關(guān)部門接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉報按照職責分工及時予以處置。

        對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營單位進行定期巡查、做好記錄,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營等行為及時勸告制止,并及時上報相關(guān)部門予以查處,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級應急管理部門

        危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
        2.
        《危險化學品安全管理條例》第八條:縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

        經(jīng)濟和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管等部門按照職責分工,對危險化學品生產(chǎn)、運輸、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置等進行監(jiān)管,對危險化學品進行登記,根據(jù)職責權(quán)限審查核發(fā)劇毒化學品道路運輸許可證以及從事危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸?shù)南嚓P(guān)證照,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知有關(guān)單位和個人并督促限期消除,依法對違法違規(guī)銷售、倒賣及運輸危化品等違法違規(guī)行為進行查處。

        對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營?;坊虼嬖诎踩[患的,及時上報有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員協(xié)助做好危化品違法生產(chǎn)經(jīng)營及使用行為的排查和情況上報,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作

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        區(qū)級應急管理部門

        生產(chǎn)安全事故應急救援

        《生產(chǎn)安全事故應急條例》第三條:國務院統(tǒng)一領(lǐng)導全國的生產(chǎn)安全事故應急工作,縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急工作。生產(chǎn)安全事故應急工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責??h級以上人民政府應急管理部門和其他對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門)在各自職責范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應急工作??h級以上人民政府應急管理部門指導、協(xié)調(diào)本級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和下級人民政府的生產(chǎn)安全事故應急工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)應當協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應急工作職責。

        應急管理及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并依法向社會公布。明確應急組織體系、職責分工以及救援程序和措施。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急工作的實際需要,在重點行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應急救援隊伍。


        針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。通過張貼標語或宣傳手冊等方式進行應急救援宣傳教育,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員力量,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故等應急情況第一時間上報;配合應急管理等部門做好事故應急救援相關(guān)工作。

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        區(qū)級應急管理部門

        防汛抗旱組織實施

        1.《中華人民共和國防洪法》第七條:各級人民政府應當加強對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,依靠科技進步,有計劃地進行江河、湖泊治理,采取措施加強防洪工程設(shè)施建設(shè),鞏固、提高防洪能力。各級人民政府應當組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作。各級人民政府應當對蓄滯洪區(qū)予以扶持;蓄滯洪后,應當依照國家規(guī)定予以補償或者救助。
        2.
        《中華人民共和國防汛條例》第七條:有防汛任務的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部,由有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人組成,由各級人民政府首長擔任指揮。各級人民政府防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領(lǐng)導下,執(zhí)行上級防汛指令,制定各項防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
        3.
        《中華人民共和國抗旱條例》第五條:抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、分級負責。
        第八條:縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。
        4.
        《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省防汛抗旱應急預案的通知》(皖政辦秘〔202036號):省防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱省防辦)為省防指辦事機構(gòu),承擔省防指日常工作,設(shè)在省應急廳。市、縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的防汛抗旱工作。 

        區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督防汛抗旱工作。應急管理部門在本級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,承擔本級防指日常工作。
        水利、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門在本級人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照防汛抗旱應急預案中各自的職責,負責有關(guān)的防汛抗旱工作。

        在上級人民政府防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,執(zhí)行上級防汛抗旱指令,制定各項防汛抗旱措施,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。

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        區(qū)級應急管理部門

        突發(fā)事件(自然災害類、安全生產(chǎn)類)應急處置

        1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第三條:本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
        第七條:縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責。突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施,統(tǒng)一領(lǐng)導應急處置工作。
        2.
        《安徽省突發(fā)事件應對條例》第五條:縣級以上人民政府應當建立社會應急動員機制,增強全民公共安全和防范風險的意識,提高全社會應急避險、自救互救、參與處置等應對突發(fā)事件的能力。

        第六條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據(jù)實際情況,制定相應的突發(fā)事件應急預案,并指導居民(社區(qū))委員會、村民委員會制定相應的突發(fā)事件應急工作方案。第九條 居民(社區(qū))委員會、村民委員會應當及時化解可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。

        應急管理部門負責本級人民政府應急管理的日常工作,履行應急值守、信息報告、情況匯總、綜合協(xié)調(diào)、督查指導等職能,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作。有關(guān)部門應當在突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下,依法開展各項應對處置工作。

        根據(jù)實際情況,制定相應的突發(fā)事件應急預案,并指導居民(社區(qū))委員會、村民委員會制定相應的突發(fā)事件應急工作方案;組織開展突發(fā)事件應對法律、法規(guī)和應急知識的宣傳普及活動和應急演練;按照上級政府要求,做好應急管理相關(guān)工作。

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        區(qū)級應急管理部門

        森林火災隱患排查和火災撲救

        1.《森林防火條例》第二十四條:縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu),應當組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責任制落實、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當及時向有關(guān)單位下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。被檢查單位應當積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動。
        2.
        《安徽省森林防火辦法》第十八條:Ⅰ級、Ⅱ級森林火險縣(市、區(qū))應當建立專業(yè)森林火災撲救隊伍;Ⅲ級森林火險縣(市、區(qū))以及有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園,應當根據(jù)需要建立專業(yè)或者兼職森林火災撲救隊伍。專業(yè)森林火災撲救隊伍的建立或者撤并,應當報省人民政府森林防火指揮機構(gòu)備案。

         

         

         

         

         

         

         

        應急管理、林業(yè)部門按照職責分工負責縣域內(nèi)森林防火、撲救工作,建立協(xié)同配合工作機制,研究制定預防、撲救方案和應急預案,組織開展森林防火宣傳教育,儲備森林防火物資,組織對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改、消除隱患;組織大規(guī)模突發(fā)性火情的現(xiàn)場撲救等工作。
        公安部門負責火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破等;協(xié)同林業(yè)部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作。
        國有林場、景區(qū)管理機構(gòu)負責本轄區(qū)護林防火的宣傳教育;組建專業(yè)或兼職森林消防隊伍,進行巡查;在林區(qū)加強火種、火源的管理,定期進行巡查及隱患排查,發(fā)現(xiàn)或接到群眾報告火情后,立即組織撲救并上報。

        負責本轄區(qū)森林防火的宣傳教育,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊或應急和群眾性消防隊伍,承擔火災撲救工作,組織參加預防撲救專業(yè)培訓,積極配合區(qū)級森林防火指揮機構(gòu)組織的監(jiān)督檢查;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)森林防火區(qū)進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報火災隱患及時消除,出現(xiàn)火情第一時間上報有關(guān)部門,并配合做好火災初級撲救、疏散人群等工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常安全監(jiān)管執(zhí)法

        《中華人民共和國食品安全法》第一百零九條:縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估結(jié)果和食品安全狀況等,確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理。縣級以上地方人民政府組織本級食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。

        市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理,編制年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查事項、方式、頻次和內(nèi)容;組織開展日常監(jiān)督檢查、專項檢查和抽查;建立食品安全信用檔案,實施食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員考核,指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任;承擔上級部門委托的抽檢監(jiān)測、核查處置和風險排查等工作,依法查處違法違規(guī)問題。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,及時上報市場監(jiān)管部門,并協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護等工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        食品小作坊、小餐飲、食品攤點日常安全監(jiān)管執(zhí)法

        《安徽省食品安全條例》第四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當負責本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作,確定食品安全管理員、宣傳員,協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。

        第三十三條:縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當制定食品小作坊、小餐飲、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范,督促、指導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法開展食品小作坊、小餐飲、食品攤販食品安全隱患排查,配合有關(guān)部門開展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

        市場監(jiān)管部門負責根據(jù)年度監(jiān)督檢查計劃制定實施方案,對本行政區(qū)域食品小作坊、小餐飲、食品攤點的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,實施風險分級管理,依規(guī)進行抽樣檢驗并向社會公布結(jié)果;落實餐飲服務網(wǎng)格化監(jiān)管責任,加強網(wǎng)絡(luò)餐飲服務監(jiān)督檢查;建立食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次,依法查處違法違規(guī)問題。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,及時上報市場監(jiān)管部門,并協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護等工作;積極做好食品安全信息報告、宣傳教育等工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        重點區(qū)域食品安全隱患排查處置

        1.《中華人民共和國食品安全法》第一百一十四條:食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取措施,進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

        2.《安徽省食品安全條例》第四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當負責本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作,確定食品安全管理員、宣傳員,協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。

        市場監(jiān)管、教育部門按照職責分工負責學校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)以及集體用餐配送單位食品安全的監(jiān)督管理,編制日常監(jiān)督檢查計劃,明確檢查事項、方式、頻次及內(nèi)容;落實季度檢查和飛行檢查等制度,指導督促學校、幼兒園等相關(guān)單位落實食品安全主體責任,加強食品監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患督促整改,依法查處違法違規(guī)問題;配合上級做好監(jiān)督檢查與抽檢工作。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)以及集體用餐配送單位食品安全疑似問題和隱患線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理;積極做好食品安全信息報告、宣傳教育等工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        藥品、醫(yī)療器械、化妝品的經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國藥品管理法》第九十九條:藥品監(jiān)督管理部門應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和藥品使用單位使用藥品等活動進行監(jiān)督檢查,必要時可以對為藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供產(chǎn)品或者服務的單位和個人進行延伸檢查,有關(guān)單位和個人應當予以配合,不得拒絕和隱瞞。 藥品監(jiān)督管理部門應當對高風險的藥品實施重點監(jiān)督檢查。對有證據(jù)證明可能存在安全隱患的,藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查情況,應當采取告誡、約談、限期整改以及暫停生產(chǎn)、銷售、使用、進口等措施,并及時公布檢查處理結(jié)果。 藥品監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查時,應當出示證明文件,對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。
        2.
        《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十九條:負責藥品監(jiān)督管理的部門應當對醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營活動以及使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質(zhì)量加強監(jiān)督檢查,并對下列事項進行重點監(jiān)督檢查:(一)是否按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn);(二)質(zhì)量管理體系是否保持有效運行;(三)生產(chǎn)經(jīng)營條件是否持續(xù)符合法定要求。必要時,負責藥品監(jiān)督管理的部門可以對為醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動提供產(chǎn)品或者服務的其他相關(guān)單位和個人進行延伸檢查。

        3.《化妝品監(jiān)督管理條例》第五條:縣級以上地方人民政府負責藥品監(jiān)督管理的部門負責本行政區(qū)域的化妝品監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責與化妝品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

        市場監(jiān)管部門負責藥品零售、醫(yī)療器械零售和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié),以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,按照法律法規(guī)等規(guī)定的程序和要求,組織開展日常檢查、有因檢查、監(jiān)督抽檢等監(jiān)管工作;開展相關(guān)問題產(chǎn)品處置,依法查處違法違規(guī)問題。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域疑似問題及時上報市場監(jiān)管部門,并配合做好情況核實、抽檢、執(zhí)法等相關(guān)工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        特種設(shè)備專項整治和監(jiān)管執(zhí)法

        《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五條:國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。
        第六十二條:負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時,應當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。
        第六十三條:負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴重事故隱患時,應當責令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,并及時向上級負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。接到報告的負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應當采取必要措施,及時予以處理。對違法行為、嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應當報告當?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應當采取必要措施,及時予以處理。

         

         

         

        市場監(jiān)管部門負責制定特種設(shè)備安全領(lǐng)域?qū)m棛z查方案,明確檢查的對象、時間、程序、標準等內(nèi)容,開展對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用(含充裝)單位和檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時督促企業(yè)落實整改措施,對危害特種設(shè)備安全的違法違規(guī)行為依法依規(guī)予以查處;涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報市場監(jiān)管部門處理,并配合上級有關(guān)部門督促企業(yè)進行整治整改,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)保護現(xiàn)場、疏散人群等工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        消費者權(quán)益保護及消費維權(quán)投訴案件的處理

         

        1.《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第三十二條:各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi),采取措施,保護消費者的合法權(quán)益。有關(guān)行政部門應當聽取消費者和消費者協(xié)會等組織對經(jīng)營者交易行為、商品和服務質(zhì)量問題的意見,及時調(diào)查處理。

        2.《市場監(jiān)管投訴舉報處理暫行辦法》第四條:縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報處理工作。第三十七條 :縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一接收投訴舉報的工作機構(gòu),應當及時將投訴舉報分送有處理權(quán)限的下級市場監(jiān)督管理部門或者同級市場監(jiān)督管理部門相關(guān)機構(gòu)處理。

        市場監(jiān)管部門負責開展職權(quán)范圍內(nèi)消費維權(quán)宣傳和培訓,接受、處理、督辦涉及市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)職責范圍的消費者投訴舉報及咨詢服務,指導消費環(huán)境建設(shè)。
        其他有關(guān)部門按照各自職能,采取措施,保護消費者的合法權(quán)益。

         

        支持配合市場監(jiān)管等有關(guān)部門開展消費維權(quán)宣傳和培訓。對于市場監(jiān)管部門處理的消費者維權(quán)投訴舉報案件,做好配合調(diào)查處理和后續(xù)監(jiān)管相關(guān)工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        對虛假廣告、虛假宣傳等違法行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國廣告法》第五十五條:違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴重的,除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第五十六條:違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導消費者,使購買商品或者接受服務的消費者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。前款規(guī)定以外的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人,明知或者應知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的,應當與廣告主承擔連帶責任。

        2.《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條:經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
        第二十條:經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定,屬于發(fā)布虛假廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

        市場監(jiān)管部門監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,組織查處發(fā)布虛假廣告、虛假宣傳等違法行為。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)或收到發(fā)布虛假廣告、進行虛假宣傳等問題線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        對無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管執(zhí)法

        《無證無照經(jīng)營查處辦法》第四條:縣級以上地方人民政府負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作,建立有關(guān)部門分工負責、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機制。
        第五條:經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的,由法律、法規(guī)、國務院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國務院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。
        第六條:經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,由履行工商行政管理職責的部門(以下稱工商行政管理部門)予以查處。
        第十一條:縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進行查處,可以行使下列職權(quán):(一)責令停止相關(guān)經(jīng)營活動;(二)向與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解有關(guān)情況;(三)進入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查;(四)查閱、復制與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所,可以予以查封;對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。對涉嫌無證經(jīng)營進行查處,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。
        第十二條:從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

         

         

         

        市場監(jiān)管、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管和審批部門按照職責分工負責組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營方面行為。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)、商販(鋪)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為及時上報相關(guān)部門處理,并配合做好執(zhí)法相關(guān)入戶調(diào)查、秩序維護等工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        對價格違法行為的監(jiān)管執(zhí)法

        《中華人民共和國價格法》第十四條:經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益;(二)在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易;(五)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視; (六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。
        第四十條:經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。有本法第十四條第(一)項、第(二)項所列行為,屬于是全國性的,由國務院價格主管部門認定;屬于是省及省以下區(qū)域性的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認定。

        市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)商品價格、服務價格以及行政事業(yè)性收費的價格監(jiān)管工作,依法受理價格投訴舉報,依法查處不執(zhí)行政府定價、政府指導價和價格欺詐、哄抬價格等不正當價格行為以及不執(zhí)行明碼標價規(guī)定等價格違法行為。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商販(鋪)價格收費違法問題線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        對傳銷、違規(guī)直銷等行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《禁止傳銷條例》第十四條:縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,可以采取下列措施:(一)責令停止相關(guān)活動;(二)向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營者和個人調(diào)查、了解有關(guān)情況;(三)進入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所和培訓、集會等活動場所,實施現(xiàn)場檢查;(四)查閱、復制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;(五)查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品(商品)、工具、設(shè)備、原材料等財物;(六)查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所;(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關(guān)的會計憑證、賬簿、對賬單等;(八)對有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的,可以申請司法機關(guān)予以凍結(jié)。工商行政管理部門采取前款規(guī)定的措施,應當向縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面或者口頭報告并經(jīng)批準。遇有緊急情況需要當場采取前款規(guī)定措施的,應當在事后立即報告并補辦相關(guān)手續(xù);其中,實施前款規(guī)定的查封、扣押,以及第(七)項、第(八)項規(guī)定的措施,應當事先經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面批準。
        2.
        《直銷管理條例》第三十五條:工商行政管理部門負責對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動實施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進行現(xiàn)場檢查:()進入相關(guān)企業(yè)進行檢查;()要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件、資料和證明材料;()詢問當事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)材料;()查閱、復制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財物;()檢查有關(guān)人員的直銷培訓員證、直銷員證等證件。工商行政管理部門依照前款規(guī)定進行現(xiàn)場檢查時,檢查人員不得少于2人,并應當出示合法證件;實施查封、扣押的,必須經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負責人批準。第三十六條 工商行政管理部門實施日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有涉嫌違反本條例行為的,經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負責人批準,可以責令其暫時停止有關(guān)的經(jīng)營活動。

        市場監(jiān)管部門組織查處本行政區(qū)域內(nèi)不構(gòu)成犯罪的傳銷行為、違規(guī)直銷等違法行為。

        結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)或收到傳銷、違規(guī)直銷等行為問題線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。

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        區(qū)級市場監(jiān)管部門

        成品油非法經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法

        《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動實施方案的通知》(皖政辦秘〔202142號):堅持條塊結(jié)合、以塊為主,全面落實專項行動各項任務,實現(xiàn)非法加油站點、非法流動加油車(船)全面清除,非法油品來源全面切斷,油品質(zhì)量全面提升,建立長效監(jiān)管機制,有力促進成品油市場健康發(fā)展,持續(xù)推進全省大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

        市、縣政府要全程實行多輪多部門聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)運用綜合治理手段,從嚴從重從快查處,全面清除非法加油站點和流動加油車(船),真正做到查得準、打得嚴、清得掉、全覆蓋、無遺漏。對涉及非法加油站點和流動加油車(船)的投訴舉報,要暢通渠道,依法處置,強化跟蹤督辦,及時反饋結(jié)果。

        按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動實施方案的通知》(皖政辦秘〔202142號)及各地綜合行政執(zhí)法改革實際,明確區(qū)級相關(guān)部門職責,分工負責。

        對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進行日常巡查并做好記錄,收集相關(guān)線索,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營成品油或存在安全隱患的,及時勸告阻止并上報有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報等工作。

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        區(qū)級城管部門

        對渣土車等運輸車輛遺撒、泄漏物料等行為的監(jiān)管執(zhí)法

        1.《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十五條:因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等廢棄物,需要運輸、處理的,應當按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、線路和要求清運、處理。
        2.
        《安徽省大氣污染防治條例》第六十四條:裝卸和運輸煤炭、水泥、砂土、粉煤灰、煤矸石、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),應當采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚塵。運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應當使用符合條件的車輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時運輸?shù)街付▓鏊M行處置;在場地內(nèi)堆存的,應當有效覆蓋。
        第九十條:違反本條例第六十四條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為,處以五千元以上二萬元以下罰款。違反本條例第六十四條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。

        城管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T按照職責分工加強對工地和渣土車等運輸車輛進行監(jiān)管,組織對工地降塵設(shè)備使用情況進行檢查,對出土工地采取安裝噴淋設(shè)施、增加卡口攝像頭等措施加強管理;開展渣土運輸專項檢查,杜絕渣土車帶泥上路、沿路潑灑,依法查處無證運輸、遺撒、泄漏物料等違法違規(guī)行為。

        對轄區(qū)內(nèi)主干道路進行定期巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)遺撒、泄漏物料行為及時取證并上報有關(guān)部門,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)車輛認定、現(xiàn)場確認等工作。

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        區(qū)級林業(yè)部門

        林業(yè)有害生物防治

        1.《中華人民共和國森林法》第三十五條:縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。省級以上人民政府林業(yè)主管部門負責確定林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫性有害生物,劃定疫區(qū)和保護區(qū)。重大林業(yè)有害生物災害防治實行地方人民政府負責制。發(fā)生爆發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災害時,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r組織除治。林業(yè)經(jīng)營者在政府支持引導下,對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物進行防治。
        2.
        《森林病蟲害防治條例》第五條:國務院林業(yè)主管部門主管全國森林病蟲害防治工作??h級以上地方各級人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治機構(gòu)負責森林病蟲害防治的具體組織工作。區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負責組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。
        3.
        《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第四條:縣級以上人民政府應當加強對林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導,將林業(yè)有害生物防治納入防災減災體系和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將林業(yè)有害生物防治經(jīng)費納入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風景名勝區(qū)管理機構(gòu)等應當按照各自職責,組織開展林業(yè)有害生物防治相關(guān)工作。村(居)民委員會應當協(xié)助縣級人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風景名勝區(qū)管理機構(gòu)做好林業(yè)有害生物防治工作。                

        林業(yè)部門負責對林業(yè)有害生物進行調(diào)查與監(jiān)測,制定防治預案;發(fā)現(xiàn)或接到林業(yè)病蟲害有關(guān)情況報告后,安排專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場確認,根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生情況制定具體解決方案,組織開展并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好有害生物防治工作,提供防治技術(shù)支持和業(yè)務培訓。

        統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物進行全面摸排和監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)病蟲情后,屬于小規(guī)模常發(fā)性病蟲害、具備處置能力的,及時采取措施進行防治;對病蟲害有蔓延趨勢或出現(xiàn)檢疫性病蟲害的,及時上報林業(yè)主管部門,并配合做好防控工作。

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        區(qū)級林業(yè)部門

        林木采伐的審批后監(jiān)管

        《中華人民共和國森林法》第五十六條:采伐林地上的林木應當申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規(guī)定進行采伐;采伐自然保護區(qū)以外的竹林,不需要申請采伐許可證,但應當符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。非林地上的農(nóng)田防護林、防風固沙林、護路林、護岸護堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐,由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務院林業(yè)主管部門制定。禁止偽造、變造、買賣、租借采伐許可證。
        第七十六條:盜伐林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期在原地或者異地補種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹木,并處盜伐林木價值五倍以上十倍以下的罰款。濫伐林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期在原地或者異地補種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處濫伐林木價值三倍以上五倍以下的罰款。
        第七十七條:違反本法規(guī)定,偽造、變造、買賣、租借采伐許可證的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收證件和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款。

        林業(yè)部門負責林木采伐許可證審批及監(jiān)管工作,及時將林木采伐許可證的核發(fā)情況推送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強日常監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的亂采濫伐問題及時進行核查、處理。

        實行網(wǎng)格化管理,日常巡查發(fā)現(xiàn)問題及時上報林業(yè)主管部門,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認等工作。

         

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        區(qū)級林業(yè)部門

        野生動物保護監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國野生動物保護法》第七條:國務院林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護工作。

        縣級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護工作。

        2.《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三條:縣級以上人民政府應當制定保護野生動物及其棲息地相關(guān)的規(guī)劃和措施,并將野生動物保護經(jīng)費納入預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法做好本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護的有關(guān)工作。

        第四條:縣級以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的保護工作??h級以上人民政府野生動物保護主管部門應當設(shè)置與工作任務相適應的管理機構(gòu)或者配備專業(yè)管理人員。公安、司法、生態(tài)環(huán)境、科學技術(shù)、衛(wèi)生健康、商務、市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)炔块T和海關(guān),應當與野生動物保護主管部門密切配合,共同做好野生動物保護工作。

        第十六條:縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)管理部門,應當建立健全疫源疫病監(jiān)測體系,按照職責分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測,組織開展預測、預報等工作,并按照規(guī)定制定野生動物疫情應急預案,報同級人民政府批準或者備案。

        第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門以及其他有關(guān)部門,應當按照職責分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進行監(jiān)督管理。

        林業(yè)負責本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護工作。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本行政區(qū)域內(nèi)陸生水生動物保護工作。

        林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責分工對非法狩獵野生動物進行處罰。

        市場監(jiān)督管理部門負責對進入商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的野生動物及其制品進行監(jiān)督管理,野生動物保護主管部門給予協(xié)助。

        林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的單位負責對商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺以外經(jīng)營野生動物及其制品進行監(jiān)督管理。

        加強野生動物保護的宣傳教育和科學知識普及工作,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反野生動物保護等違法行為進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法線索進行初步核實,及時上報有關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。

        62

        區(qū)級消防救援部門

        消防安全監(jiān)管執(zhí)法

        1.《中華人民共和國消防法》第四條:國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        第三十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。
        第五十二條:地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災隱患。

        第五十三條:消防救援機構(gòu)應當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。


        消防救援機構(gòu)負責公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;實施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患;制定滅火作戰(zhàn)預案并進行實地演練,實施火災撲救和相關(guān)應急救援,依法參加火災事故調(diào)查,負責調(diào)查火災原因;對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導。 

        公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報、投訴的火災隱患進行核查,并監(jiān)督整改。

        住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作。 

        有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立消防站,地域相近的,可以統(tǒng)籌規(guī)劃建立,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當建立小型消防站或消防點,街道(社區(qū))應當建立志愿消防隊或義務消防組織;建立健全消防工作制度,落實消防安全措施;按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務經(jīng)費支出;因地制宜落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強消防宣傳和應急疏散演練。

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        區(qū)級電力行政主管部門

        電力設(shè)施和電能保護

        《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》第五條:縣級以上人民政府電力行政主管部門(以下簡稱電力行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府公安、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、水利、林業(yè)、國土資源、安全監(jiān)管等部門應當按照各自職責,做好電力設(shè)施和電能保護的有關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護工作。

        電力行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護的監(jiān)督管理工作;負責《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》及電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護工作中遇到的重大問題。

         

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護工作,協(xié)助處置危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路、電力建設(shè)的行為和盜竊電能的行為;協(xié)助處置違反架空電力線路保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)禁止性規(guī)定的行為;協(xié)助開展電力設(shè)施和電能保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育;協(xié)助電力行政主管部門開展監(jiān)督檢查工作。

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        區(qū)級非煤礦山行業(yè)主管部門

        非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管

        1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

        2.《安徽省非煤礦山管理條例》第五條:縣級以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、安全生產(chǎn)、公安、工商、環(huán)境保護、水利、林業(yè)等部門按照各自職責,做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

        區(qū)級以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作。
        經(jīng)濟和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃(林業(yè))、水利、應急管理、市場監(jiān)管等部門按照各自職責,做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

        對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或存在安全隱患的,及時上報有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員協(xié)助做好非煤礦山安全生產(chǎn)及非法違法開采行為的排查和情況上報,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作

        注:《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合事項清單》是聚焦生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域,對法律法規(guī)明確由區(qū)級職能部門行使,工作實踐中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合的事項進行梳理形成,區(qū)級職能部門承擔主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔配合責任,并依法劃分區(qū)鄉(xiāng)職責邊界。

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