索引號: | 113417030032496887/202408-00058 | 組配分類: | 權(quán)責(zé)清單 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 寒亭鎮(zhèn)人民政府 | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合事項清單 | 文號: | 無 |
生成日期: | 2024-08-27 | 發(fā)布日期: | 2024-08-27 |
索引號: | 113417030032496887/202408-00058 |
組配分類: | 權(quán)責(zé)清單 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 寒亭鎮(zhèn)人民政府 |
主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合事項清單 |
文號: | 無 |
生成日期: | 2024-08-27 |
發(fā)布日期: | 2024-08-27 |
序號 | 牽頭部門 | 事項名稱 | 實施依據(jù) | 職責(zé)邊界劃分 | 備注 | |
區(qū)級部門 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) | |||||
1 | 區(qū)級教育部門 | 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法 |
1. 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》:29.聯(lián)合開展專項治理行動。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制,集中組織開展專項治理行動。在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制專門工作機(jī)構(gòu),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對各地工作指導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要完善工作機(jī)制,建立專門工作機(jī)構(gòu),按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù),明確專項治理行動的路線圖、時間表和責(zé)任人。突出工作重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點對象等,開展全面排查整治。對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰,形成警示震懾。 2.《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實施方案〉的通知》(皖辦發(fā)〔2021〕28號):24.強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制,及時掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息,建立問題臺賬,定期開展專項清理整治,完善“黑白名單”制度。落實校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查,加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的專項整治,依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處作用,將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作。 |
教育部門抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作。 宣傳、網(wǎng)信部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),網(wǎng)信部門配合教育、通信管理等部門做好線上校外培訓(xùn)監(jiān)管工作。 民政部門做好學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作。 市場監(jiān)管部門做好非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費、廣告、反不正當(dāng)競爭等方面監(jiān)管工作,會同相關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。 地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管工作。 通信管理部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、審批工作。 應(yīng)急部門負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理監(jiān)管工作。 |
將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作,發(fā)現(xiàn)問題及時勸導(dǎo)制止,并上報給相關(guān)部門;協(xié)助相關(guān)部門及時核實投訴舉報;配合相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治聯(lián)合執(zhí)法。 | |
2 | 區(qū)級教育部門 | 中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控 |
1.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第六條:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。 2.《校車安全管理條例》第五條:縣級以上地方人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照本條例以及本級人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。 3.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》(皖政辦〔2017〕100號):各地要高度重視學(xué)校安全風(fēng)險防控工作,將學(xué)校安全作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)和社會治理的重要內(nèi)容,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究和及時解決學(xué)校安全工作中的突出問題,切實為學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動和課外實踐活動提供支持與保障。各相關(guān)部門和單位要制定具體細(xì)則或辦法,落實本意見提出的工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),協(xié)同推動防控機(jī)制建設(shè),形成各司其職、齊抓共管的工作格局。 |
教育部門負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度;建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故;及時了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育;制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作。 公安部門負(fù)責(zé)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況,指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督檢查學(xué)校教學(xué)設(shè)施與環(huán)境、傳染病防控、生活飲用水及校內(nèi)公共場所。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除;指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)過程的監(jiān)管。 教育、公安、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。 |
配合履行學(xué)校安全工作職責(zé),支持幫助學(xué)校處理學(xué)校安全事故糾紛;協(xié)助有關(guān)部門做好校車安全監(jiān)督管理。 | |
3 | 區(qū)級人力資源社會保障部門 | 保障農(nóng)民工工資支付 |
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四條:縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。 第七條:人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。財政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。 |
人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。 發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。 財政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金。 公安部門負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。 司法、自然資源規(guī)劃(林業(yè))、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。 |
加強(qiáng)欠薪預(yù)警排查,發(fā)現(xiàn)違法線索及時上報有關(guān)部門,并配合做好執(zhí)法等相關(guān)工作;加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。 | 不含《宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接部分區(qū)級審批執(zhí)法事項清單》第13、14項 |
4 | 區(qū)級民政部門 | 養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管 |
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)﹝2020﹞48號):(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管全過程。各地區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署,按照本意見提出的各項措施和要求,制定配套措施,科學(xué)配置監(jiān)管資源、統(tǒng)籌部署抓好落實。依托養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會議制度加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),民政部要會同有關(guān)部門跟蹤了解、督促檢查本意見落實情況,確保各項措施落地見效。 2.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(皖辦發(fā)﹝2021﹞8號):支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查、投訴舉報受理、協(xié)助調(diào)查取證等工作,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法有效形式,將養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管納入由省級政府統(tǒng)一制定的賦權(quán)清單,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣級執(zhí)法部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。 |
民政部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全、運營的監(jiān)督管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與區(qū)級執(zhí)法部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管,對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織進(jìn)行登記管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。 | 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展日常巡查,協(xié)助做好投訴舉報調(diào)查取證等工作。 | |
5 | 區(qū)級公安部門 | 出租房屋和流動人口管理 |
1.《租賃房屋治安管理規(guī)定》第三條:公安機(jī)關(guān)對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度。第四條:城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會,應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。 2.《安徽省流動人口居住登記辦法》第四條:省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源整合、集中管理、互聯(lián)互通的原則,逐步建立流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照流動人口信息資源共享的要求,完善服務(wù)管理信息系統(tǒng)。 第五條:公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動人口的居住登記和居住證辦理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好與流動人口居住登記相關(guān)的服務(wù)工作。 |
公安部門負(fù)責(zé)對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度;負(fù)責(zé)流動人口的居住登記和居住證辦理工作。 發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照流動人口信息資源共享的要求,完善服務(wù)管理信息系統(tǒng)。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好與流動人口居住登記相關(guān)的服務(wù)工作。 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。 |
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6 | 區(qū)級公安部門 | 道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國道路交通安全法》第五條:國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作??h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。縣級以上各級人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。 第八十七條:公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時糾正。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實和本法的有關(guān)規(guī)定對道路交通安全違法行為予以處罰。對于情節(jié)輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行。 2.《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第四條:縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理(市容)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)、衛(wèi)生、新聞、出版、廣播、電視等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路交通安全的有關(guān)工作。 第六條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)單位落實道路交通安全管理責(zé)任制,及時消除安全隱患。 |
公安、交通運輸、城管等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理,組織開展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法,依法查處在控制線內(nèi)私搭亂建亂占及隨意開口等影響交通安全行為。 | 督促轄區(qū)內(nèi)單位落實道路交通安全管理責(zé)任制,及時消除安全隱患;對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級、村級道路安全隱患進(jìn)行全面排查,建立工作臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和違法行為采取必要的應(yīng)急措施,并及時上報相關(guān)部門處理。 | 不含《宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接部分區(qū)級審批執(zhí)法事項清單》第58-67項 |
7 | 區(qū)級自然資源規(guī)劃部門 | 對違反土地管理法律法規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國土地管理法》第六十七條:縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的,適用本法關(guān)于自然資源主管部門監(jiān)督檢查的規(guī)定。 2.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。 承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。 有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門負(fù)責(zé)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的問題線索后,及時進(jìn)行實地核實認(rèn)定;確認(rèn)違法的,依法查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況。 |
依法對違反《中華人民共和國土地管理法》第七十五、七十六、八十二條規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處。 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)其他違反土地管理等違法行為進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實,及時上報有關(guān)部門處理;配合自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對違法行為進(jìn)行實地核查,協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門對違法者下達(dá)限期整改通知書,對逾期未整改到位的,配合做好執(zhí)法等工作。 |
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8 | 區(qū)級自然資源規(guī)劃部門 | 對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條:任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。 第五十一條:縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。 2.《城市管理執(zhí)法辦法》第八條:城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。 3.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。 承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。 有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃情況的,要及時調(diào)查處理,定性為違法建設(shè)并需要進(jìn)行行政處罰的,交城管部門依法處罰。 城管部門負(fù)責(zé)對認(rèn)定為違法建設(shè)的依法查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
依法對違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處。 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法行為進(jìn)行日常巡查,協(xié)助做好日常規(guī)劃建設(shè)的宣傳工作;按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為進(jìn)行處罰,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)限的,將發(fā)現(xiàn)違法線索的核實情況及時上報有關(guān)部門,并協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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9 | 區(qū)級自然資源規(guī)劃部門 | 基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條:縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。 第十四條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。 第二十八條:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度,定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查,將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。 第二十九條:縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為,有權(quán)責(zé)令糾正。 2.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。 承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。 有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
自然資源規(guī)劃(林業(yè))、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的問題線索后,及時進(jìn)行實地核實認(rèn)定;確認(rèn)違法的,依法查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作,依法對破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的行為進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)其他破壞基本農(nóng)田的行為,要立即制止,并及時上報有關(guān)部門,配合做好執(zhí)法等工作。 | |
10 | 區(qū)級自然資源規(guī)劃部門 | 對非法采礦行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條:違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。 第四十條:超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 第四十一條:盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財物的,破壞采礦、勘查設(shè)施的,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,分別依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定予以處罰。 |
自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門負(fù)責(zé)對非法采礦進(jìn)行巡查和監(jiān)督管理,對疑似違法行為或線索進(jìn)行審查;初步確認(rèn)違法行為后,連同相關(guān)材料移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。相關(guān)執(zhí)法部門接到舉報或移交案件后,組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場取證,對違法行為下達(dá)整改通知書,要求限期整改,作出行政處罰決定;違法行為逾期不進(jìn)行整改的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 | 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)格化監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開展日常巡查和宣傳教育工作;發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實,及時上報有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。 | |
11 | 區(qū)級自然資源規(guī)劃部門 | 地質(zhì)災(zāi)害防治組織實施 |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第七條:國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作??h級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 第十五條:地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。 第二十九條:接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 |
自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、應(yīng)急管理等部門對地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 應(yīng)急管理部門擬定本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 |
加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情或接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告的規(guī)定,向上級人民政府和自然資源主管部門報告。 | |
12 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | 飲用水水源地環(huán)境綜合整治 |
1.《中華人民共和國水污染防治法》第六十三條:國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。 第六十八條:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。 第六十九條:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等部門,對飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風(fēng)險因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施,并通報飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生、水行政等部門;跨行政區(qū)域的,還應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)地方人民政府。 2.《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》第二十條:各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。 3. 《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》第四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府水行政、國土資源、公安、衛(wèi)生計生、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門,按照各自職責(zé),做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 第五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,配合有關(guān)部門做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作。 4.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。 承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。 有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃(林業(yè))、水利等部門按照職責(zé)分工做好飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作,擬訂飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,完善保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離設(shè)施設(shè)置,明確設(shè)立點位、標(biāo)準(zhǔn)和要求;制定整治方案,開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動,加快地下水型水源地和農(nóng)村水源地清理整治,深化飲用水水源地周邊綜合整治,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 | 按照飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求,在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志;對轄區(qū)水源地保護(hù)區(qū)周邊開展日常巡查并做好記錄;對巡查發(fā)現(xiàn)問題及時上報有關(guān)部門,依法對損毀、擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的;在水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體等行為進(jìn)行查處,并協(xié)助做好整治方案實施相關(guān)工作。 | |
13 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | 河流流域及相關(guān)涉水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測和污染防治 |
《中華人民共和國水污染防治法》第五條:省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。 第二十三條:實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定。 |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對涉水企業(yè)實施環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測,配合上級主管部門開展轄區(qū)內(nèi)河流流域的水樣監(jiān)測。 | 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)河流流域、涉水企業(yè)等開展日常巡查并做好記錄;對巡查發(fā)現(xiàn)問題及時上報生態(tài)環(huán)境部門,并協(xié)助做好水質(zhì)監(jiān)測及污染防治相關(guān)工作。 | |
14 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | 危廢、固廢源頭管理和排查整治 |
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十一條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運行。 2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七條:地方各級人民政府對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)。 第八條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。 |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)督促涉危廢企業(yè)制訂減少危廢產(chǎn)生計劃方案并審核,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)組織實施,嚴(yán)控產(chǎn)生危廢項目建設(shè);建立完善危廢收集體系、管理能力建設(shè),重點監(jiān)督管理危廢收集、貯存、利用單位,強(qiáng)化危廢規(guī)范化管理,完成申報登記,制定管理計劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)工作進(jìn)行評估通報;組織開展危廢固廢大排查,研究制定排查整治實施方案,明確排查范圍、標(biāo)準(zhǔn),整治工作計劃、技術(shù)路線、經(jīng)費保障等并組織實施。 | 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,配合部門對轄區(qū)涉危廢企業(yè)危廢固廢的產(chǎn)生量、類別、貯存、去向等情況開展全面排查并做好記錄;對發(fā)現(xiàn)問題初步核實,相關(guān)情況及時上報生態(tài)環(huán)境部門。 | |
15 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)污染深度治理 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二條:防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。 第五條:縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。 |
生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)分工牽頭開展摸底調(diào)查,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)源、移動源、非工業(yè)溶劑使用源、儲存運輸源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活源VOCs治理;督促責(zé)任主體制定源頭消減、過程控制、末端治理全過程防控計劃與方案并組織實施。 | 配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs排放情況開展日常巡查并做好記錄;對發(fā)現(xiàn)的疑似問題和隱患線索,及時上報有關(guān)部門處理;協(xié)助做好問題整改及執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
16 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | 揚塵綜合治理 |
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十八條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工和運輸?shù)墓芾?,保持道路清潔,控制料堆和渣土堆放,擴(kuò)大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚塵污染。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的職責(zé),做好揚塵污染防治工作。 2.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城管等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、建筑工地、礦山、道路運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域揚塵日常監(jiān)管和綜合治理,監(jiān)督相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域、相關(guān)單位落實揚塵防治措施,對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,做好轄區(qū)日常保潔,對轄區(qū)內(nèi)揚塵源頭情況開展日常巡查,依法對未密閉貯存煤炭等易產(chǎn)生揚塵的物料等行為進(jìn)行查處,配合部門監(jiān)督建筑工地、拆遷工地、重點工程、道路運輸、礦山開采等相關(guān)單位落實揚塵防治措施,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時上報有關(guān)部門,協(xié)助做好揚塵治理整改落實及執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
17 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | 重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十六條:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。 第九十七條:發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,做好應(yīng)急處置工作。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。 |
生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立重污染天氣應(yīng)急減排清單,組織指導(dǎo)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)編制重污染天氣應(yīng)急操作方案并審核把關(guān),做好重污染天氣應(yīng)對相關(guān)工作。 | 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,對預(yù)警期間轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)等單位落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行全面排查,建立工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時勸告制止,并及時上報相關(guān)部門處理。 | |
18 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急應(yīng)對 |
1.《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十一條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工等活動。 2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第四條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對,應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。第五條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求,會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。 |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,與應(yīng)急部門共同明確組織指揮機(jī)制、信息報告、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,并在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。 | 發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,及時上報生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急部門,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng),配合做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。 | |
19 | 區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門 | 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治 |
1.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)??h級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé),負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。 第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。 2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號):(六)建立屬地管理責(zé)任制度。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé),要結(jié)合本地實際,依法明確部門職責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,加大資金投入,完善政策措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保各項任務(wù)落實到位。 3.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)在從事畜禽養(yǎng)殖活動或畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動中造成環(huán)境污染的行為依法予以處罰。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用與治理,監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)戶配套建設(shè)糞污處理設(shè)施并保持正常運行。 |
對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染排放情況進(jìn)行全面排查、做好記錄,發(fā)現(xiàn)未采取措施亂排亂放等違法違規(guī)行為及時勸告制止,或依法進(jìn)行查處。其他違法情形及時上報相關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
20 | 區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作 |
1.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔2021〕35號):“農(nóng)村低收入群體等重點對象中住房安全未保障的,可由農(nóng)戶本人向村委會(社區(qū))提出申請,按照村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序,對經(jīng)鑒定或評定住房確屬C級或D級或無房戶予以住房安全保障支持。”“農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé),市(地、州)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實的責(zé)任機(jī)制,中央統(tǒng)籌指導(dǎo)。相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)政策引導(dǎo),形成協(xié)同推進(jìn)工作合力。” 2.《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案〉的通知》(建村〔2021〕37號):“農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實行市負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實的責(zé)任機(jī)制,中央統(tǒng)籌指導(dǎo)。” |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,組織編制農(nóng)村房屋安全性鑒定、建管等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實施,審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出的危房改造申請。 財政部門負(fù)責(zé)安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。 民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭。 鄉(xiāng)村振興部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭;負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。 |
負(fù)責(zé)危房入戶審核、信息核查等相關(guān)工作,做好危房改造的組織實施和工程安全管理,指導(dǎo)村(社區(qū))做好評議、公示工作。 | |
21 | 區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對違規(guī)使用和售賣瓶裝液化氣行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第五條:縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ???h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
第七條:各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識,提高社會公眾安全和節(jié)約使用燃?xì)獾囊庾R。 第四十條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾?、?yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管等部門建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。 2.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》(建城〔2021〕23號):(四)切實履行部門監(jiān)管職責(zé)。各地有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,切實履行瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管職責(zé)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(燃?xì)夤芾聿块T)依法實施燃?xì)饨?jīng)營許可,加強(qiáng)對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對液化石油氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法實施氣瓶充裝許可,負(fù)責(zé)家用燃?xì)馄骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。交通運輸部門加強(qiáng)對從事液化石油氣運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管。應(yīng)急管理部門對液化石油氣生產(chǎn)過程實施安全監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)依法對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況開展監(jiān)督檢查,組織開展事故應(yīng)急救援。商務(wù)部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理,落實安全防范措施。公安部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展瓶裝液化石油氣整治,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、公安、交通運輸、城管等部門按照職責(zé)分工對瓶裝液化氣使用和售賣(轉(zhuǎn)賣)進(jìn)行監(jiān)管,組織開展液化氣配送點、充裝站監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營許可證、氣瓶充裝許可證,發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令單位和個人限期消除,依法查處非法違法充裝、銷售倒賣瓶裝液化氣的行為。 | 對轄區(qū)瓶裝液化氣使用和售賣情況開展定期巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)使用環(huán)節(jié)存在安全隱患或違規(guī)銷售、倒賣液化氣的及時勸告制止并及時上報有關(guān)部門處理;督促各村(社區(qū))監(jiān)管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報等工作。 | |
22 | 區(qū)級交通運輸部門 | 超限超載車輛貨運源頭治理 | 《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》第四條:縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運車輛超限超載治理工作??h級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、財政、價格、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),做好貨運車輛超限超載治理相關(guān)工作。 |
交通運輸部門會同有關(guān)部門對貨運源頭單位進(jìn)行監(jiān)督管理。 交通運輸部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固定超限超載檢測站點和流動型檢測站點的監(jiān)督管理。 配合市公安交警部門負(fù)責(zé)維護(hù)固定超限超載檢測站點的交通及治安秩序,對超限超載運輸現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域,根據(jù)需要向站點派駐人民警察。 |
貨運源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處配合做好貨運源頭治理工作。 | |
23 | 區(qū)級交通運輸部門 | 內(nèi)河交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理和監(jiān)督檢查 |
1.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第五條:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作,建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé):(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;(二)落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制;(三)落實船舶水上交通安全管理的專門人員;(四)督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。 2.《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》第三條:交通運輸部主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。縣級地方人民政府依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》,負(fù)責(zé)設(shè)置和撤銷渡口的審批,建立、健全渡口安全管理責(zé)任制,指定負(fù)責(zé)渡口和渡運安全管理的部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理職責(zé)??h級人民政府指定的部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對渡口和渡運實施安全管理。各級海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)對所轄內(nèi)河水域內(nèi)渡船的水上交通安全實施監(jiān)督管理。 第三十五條:縣級以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口渡運安全檢查制度,并組織落實。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改。 3.《安徽省水上交通安全管理條例》第四條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理工作,建立水上交通安全管理責(zé)任制,將水上交通安全管理經(jīng)費納入財政預(yù)算。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理的相關(guān)工作。第五條:縣級以上人民政府交通運輸行政部門主管本行政區(qū)域水上交通安全管理工作,海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理。第三十三條:縣級人民政府應(yīng)當(dāng)督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行下列職責(zé):(一)建立村民(居民、社區(qū))委員會和船舶所有人、經(jīng)營人船舶安全責(zé)任制;(二)落實渡口安全管理責(zé)任制;(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作;(四)確定水上交通安全管理的專門人員;(五)督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)。 |
區(qū)級地方人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置和撤銷渡口的審批,建立健全渡口安全管理責(zé)任制,指定負(fù)責(zé)渡口和渡運安全管理的部門。 區(qū)級人民政府指定的部門負(fù)責(zé)對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查,對設(shè)置和撤銷渡口提出建議。 海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)對所轄水域內(nèi)河渡船的水上交通安全實施監(jiān)督管理;加強(qiáng)對所轄水域船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查;根據(jù)情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導(dǎo)交通的措施,并予公告。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船安全管理。 非通航水域的水上交通安全,由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門做好監(jiān)督管理工作。 |
建立行政村和船主的船舶安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自用船舶登記和管理工作;落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制,建立渡口渡運安全檢查制度并組織落實;落實船舶水上交通安全管理的專門人員;督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。 | |
24 | 區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 動物疫病預(yù)防與控制及重大動物疫情的應(yīng)急處理 |
1.《中華人民共和國動物防疫法》第十九條:國家實行動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。縣級以上人民政府建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計劃,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防、控制措施。 2.《重大動物疫情應(yīng)急條例》第三十四條:重大動物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要,有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補(bǔ)償。 第三十七條:重大動物疫情應(yīng)急處理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量,向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識,協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應(yīng)急處理措施的落實工作。 3.《安徽省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第三條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村級防疫員、養(yǎng)殖戶以及其他群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。第十一條:街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。 4.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)制定動物疫病應(yīng)急預(yù)案,明確組織指揮機(jī)制、信息報告、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,并在發(fā)生重大動物疫情事件時立即啟動應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物強(qiáng)制免疫的組織實施、建立檔案、統(tǒng)計上報等工作;發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情事件后,及時上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng),做好突發(fā)重大動物疫情事件的應(yīng)急處置工作;向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識,協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應(yīng)急處理措施的落實工作,以及死亡畜禽無害化處理。 依法對未取得動物防疫條件合格證開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的行為進(jìn)行查處。 |
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25 | 區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及事故處理 |
1.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十條:各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。 第四十條:發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告;收到報告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理并報上一級人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。 2.《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第三條:鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)、監(jiān)督,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。 第四條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 3.《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》第四條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),健全動物防疫監(jiān)督管理體系,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照規(guī)定的職責(zé)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、交通運輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度,定期對農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定,全面實行農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,實施畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,實施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜禽定點屠宰活動質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行追溯。 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。 衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)集體供餐單位和餐飲企業(yè)的農(nóng)畜產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)的公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查和食品安全監(jiān)督檢查。 生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)查處農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地的違法排污及違法傾倒固廢等行為。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任;建立并動態(tài)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生產(chǎn)主體名錄;開展質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)及培訓(xùn)宣傳;開展日常巡查及抽查檢測等工作,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度;發(fā)生農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,應(yīng)當(dāng)及時處理并報上級有關(guān)部門。 | |
26 | 區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 漁業(yè)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕21號):四、開展專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。五、加大市場清查力度,斬斷非法地下產(chǎn)業(yè)鏈。 2.《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第四條:各級漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。公安、水、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、國土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)配合漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。 第二十六條:在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),不得從事捕撈活動,不得游釣,不得收購、銷售非法捕撈的漁獲物。 第三十七條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)需要建立群眾性的護(hù)漁組織或者聘用護(hù)漁人員,在縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,依法開展護(hù)漁管理工作。 3.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
沿江各縣(市、區(qū))成立由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、自然資源規(guī)劃(林業(yè))等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部,制定實施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)各項執(zhí)法任務(wù),確保取得實效,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對重大案件掛牌督辦,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,公布一批典型案件,形成強(qiáng)大威懾。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強(qiáng)長江禁捕水域周邊區(qū)域管理,禁止非法漁獲物上市交易。加強(qiáng)水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理,對以“長江野生魚”“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為,要追溯漁獲物來源渠道,不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導(dǎo)欺詐消費者的,要依法追究法律責(zé)任。 其他縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,發(fā)揮漁政管理末梢和執(zhí)法探頭作用,對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)相關(guān)違法行為進(jìn)行摸底核實、日常巡查,做好禁漁禁捕特別是長江流域禁捕的政策宣傳工作;發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實、及時勸告制止,并及時上報有關(guān)部門,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
27 | 區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 農(nóng)作物病蟲害防治 |
《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第二條:本條例所稱農(nóng)作物病蟲害防治,是指對危害農(nóng)作物及其產(chǎn)品的病、蟲、草、鼠等有害生物的監(jiān)測與預(yù)報、預(yù)防與控制、應(yīng)急處置等防治活動及其監(jiān)督管理。 第六條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治宣傳、動員、組織等工作。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案。組織開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)作物病蟲預(yù)報,做好有害生物的調(diào)查和防控工作,以及農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。 | 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測和指導(dǎo)等工作;協(xié)助開展有害生物調(diào)查和防控工作,并及時核實重大植物疫病防控相關(guān)投訴舉報,發(fā)現(xiàn)植物防疫違法行為,立即制止并上報給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實施重大農(nóng)作物病蟲的撲滅和預(yù)防控制措施。 | |
28 | 區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 農(nóng)作物種子及林木種苗監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國種子法》第三條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。 2.《安徽省農(nóng)作物種子管理條例》第四條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)種子工作,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)受委托具體負(fù)責(zé)種子管理工作。 3.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌抓好各渠道試驗,提升試驗規(guī)范化和信息化水平,推動品種登記工作,提升種子檢驗?zāi)芰Γ鋵嵠贩N展示評價工作總體要求,強(qiáng)化良種繁育服務(wù),加強(qiáng)種子供需形勢分析、種子市場動態(tài)監(jiān)測和種業(yè)統(tǒng)計工作;建立日常巡查機(jī)制,開展定期巡查,受理投訴舉報巡查機(jī)制,查處違規(guī)經(jīng)營、經(jīng)營場所不規(guī)范等問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門牽頭開展林木種苗法律法規(guī)宣傳,查處違規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)營林木種苗(種子)的違法行為。 |
依法對未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子及銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝相關(guān)行為進(jìn)行查處。 配合有關(guān)部門做好法律法規(guī)宣傳,協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門開展農(nóng)作物種子及林木種苗(種子)檢查,配合查處違法行為,協(xié)助做好調(diào)查取證、現(xiàn)場處置等工作。 |
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29 | 區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 農(nóng)藥、肥料使用監(jiān)督管理 |
1.《農(nóng)藥管理條例》第三十條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求,組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)、儲糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。 第三十二:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。 2.《肥料登記管理辦法》第六條:縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。 第二十四條:農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進(jìn)。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。 3.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料的使用監(jiān)督管理工作,對農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,開展農(nóng)藥、肥料使用指導(dǎo)、服務(wù)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好相關(guān)工作。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
依法對未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥,農(nóng)藥經(jīng)營者不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度,生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品等行為進(jìn)行查處。 配合做好農(nóng)藥、肥料的使用監(jiān)督管理工作,對日常巡查發(fā)現(xiàn)的其他農(nóng)藥、肥料質(zhì)量問題及時上報。 |
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30 | 區(qū)級水利部門 | 河道管理和綜合整治、監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國河道管理條例》第八條:各級人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員,必須按照國家法律、法規(guī),加強(qiáng)河道管理,執(zhí)行供水計劃和防洪調(diào)度命令,維護(hù)水工程和人民生命財產(chǎn)安全。 2.《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》第二十八條:禁止從事下列活動:(一)在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程,設(shè)置攔河漁具,棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾,沉置船、排筏;(二)在堤身、護(hù)堤地、水閘管理范圍內(nèi)建房、放牧、開渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、曬糧、取土、采砂石、爆破、開展集市貿(mào)易;(三)在堤防安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全的活動;(四)在堤身鏟草皮、挖堤筑路、傍堤蓄水;(五)在堤身、防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;(七)在河道防護(hù)林以外的河灘地、行洪區(qū)的行洪通道內(nèi)栽植阻水植物;(八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要的除外)。 3.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
水利、生態(tài)環(huán)境、城管、交通運輸、公安等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)河道管理和整治,根據(jù)河流等級和規(guī)定管理權(quán)限,對圍河造田等違法行為進(jìn)行認(rèn)定,視情形依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
依法對違反《水庫大壩安全管理條例》第二十九條規(guī)定行為、占用河道灘地建房、種植樹木和高桿作物等進(jìn)行查處。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,配合做好轄區(qū)河道、湖泊管理范圍內(nèi)其他違法違規(guī)線索初步核實、上報及執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。 | |
31 | 區(qū)級水利部門 | 對非法采砂行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國河道管理條例》四十四條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。 2.《水利部關(guān)于河道采砂管理工作的指導(dǎo)意見》(水河湖〔2019〕58號):各地要對轄區(qū)內(nèi)有采砂管理任務(wù)的河道,逐級逐段落實采砂管理河長責(zé)任人、行政主管部門責(zé)任人、現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任人和行政執(zhí)法責(zé)任人,由縣級以上水行政主管部門按照管理權(quán)限向社會公告,并報省級水行政主管部門備案。 3.《安徽省河道采砂管理辦法》第二十九條:違反本辦法規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
水利、公安、交通運輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工對河道非法采砂進(jìn)行監(jiān)督管理,建立協(xié)同配合機(jī)制,對是否存在在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂,未取得河道采砂許可證、采礦許可證,未按照河道采砂許可證、采礦許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式采砂,危害防洪安全、公共安全,破壞環(huán)境資源,影響通航等行為進(jìn)行審查認(rèn)定,對初步確定違法的由相關(guān)執(zhí)法部門依法依規(guī)查處,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)情況。 | 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)河道采砂進(jìn)行日常巡查并做好記錄;發(fā)現(xiàn)或收到非法采砂違法線索,進(jìn)行初步核實并及時勸告制止,及時上報有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。 | |
32 | 區(qū)級商務(wù)部門 | 商貿(mào)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法 |
1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八條:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《安徽省安全生產(chǎn)條例》第六條:縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 |
商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等部門(單位)負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)日常工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等工作。 | 對轄區(qū)內(nèi)商場、超市、餐飲住宿場所,以及村(社區(qū))組織建設(shè)或產(chǎn)權(quán)所有的商貿(mào)流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位(含集貿(mào)市場、農(nóng)村集市)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和違法行為及時勸告制止,并及時上報有關(guān)部門處理。 | |
33 | 區(qū)級文化和旅游部門 | 對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所、營業(yè)性演出等文化市場的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第四條:縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經(jīng)營活動;電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實施有關(guān)監(jiān)督管理。 2.《娛樂場所管理條例》第三條:縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安部門負(fù)責(zé)對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。 3.《營業(yè)性演出管理條例》第五條:縣級以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 4.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
配合市文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施的依法進(jìn)行查處;對擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動、歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項目含有禁止內(nèi)容依法進(jìn)行查處;營業(yè)性演出含有禁止內(nèi)容依法進(jìn)行查處。 公安部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位未實名登記、利用營業(yè)場所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第十四條規(guī)定禁止含有的內(nèi)容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;對指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權(quán)利、娛樂場所“黃賭毒”經(jīng)營行為依法進(jìn)行查處;對違反消防、安全管理規(guī)定,偽造變造演出門票依法追究刑事責(zé)任,違反治安管理規(guī)定的依法進(jìn)行處罰。營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導(dǎo)、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止發(fā)布,并依法予以處罰。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
依法對未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出,上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所接納未成年人等相關(guān)行為進(jìn)行查處(吊銷許可證除外)。 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時上報相關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
不含《宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接部分區(qū)級審批執(zhí)法事項清單》第145、146、148、150、151項 |
34 | 區(qū)級文化和旅游部門 | 對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),旅行社出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,旅行社以及分社、服務(wù)網(wǎng)點超范圍經(jīng)營等違法行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國旅游法》第八十五條:縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;(二)旅行社的經(jīng)營行為;(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。 第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。 2.《旅行社條例》第三條:縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。 |
協(xié)助市文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市場監(jiān)督管理部門對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的依法進(jìn)行查處;對未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游和邊境旅游或出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的依法進(jìn)行查處;對旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點超范圍經(jīng)營的依法進(jìn)行查處;對設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點未在規(guī)定期限內(nèi)備案或旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明或備案的依法進(jìn)行查處。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時上報相關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
35 | 區(qū)級出版行政部門 | 對擅自出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行出版物行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《出版管理條例》第六條:縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)出版管理的部門(以下簡稱出版行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動的監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動的監(jiān)督管理工作。 2.《出版物市場管理規(guī)定》第四條:省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級以下各級人民政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理。 |
對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立或從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的,配合市文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查處。 | 對轄區(qū)內(nèi)出版物經(jīng)營單位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的,上報相關(guān)部門查處,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
36 | 區(qū)級衛(wèi)生健康部門 | 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理 |
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四條:突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。 第六條:縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,所需經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。 第四十條:傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。 |
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作。 政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。 |
傳染病暴發(fā)、流行時,按照上級有關(guān)部門要求組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治;協(xié)助衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作;向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。 | |
37 | 區(qū)級應(yīng)急管理部門 | 對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《煙花爆竹安全管理條例》第五條:公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。 第三十六條:對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處非法儲存、運輸煙花爆竹的行為。 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督。 相關(guān)部門接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉報按照職責(zé)分工及時予以處置。 |
依法對違反《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第一款、第三十八條第二款(吊銷許可證除外),《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條行為進(jìn)行查處。 對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營單位進(jìn)行定期巡查、做好記錄,發(fā)現(xiàn)其他非法生產(chǎn)經(jīng)營等行為及時勸告制止,并及時上報相關(guān)部門予以查處,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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38 | 區(qū)級應(yīng)急管理部門 | 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《危險化學(xué)品安全管理條例》第八條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。 |
經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置等進(jìn)行監(jiān)管,對危險化學(xué)品進(jìn)行登記,根據(jù)職責(zé)權(quán)限審查核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸許可證以及從事危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸?shù)南嚓P(guān)證照,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知有關(guān)單位和個人并督促限期消除,依法對違法違規(guī)銷售、倒賣及運輸?;返冗`法違規(guī)行為進(jìn)行查處。 | 對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營?;坊虼嬖诎踩[患的,及時上報有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員協(xié)助做好?;愤`法生產(chǎn)經(jīng)營及使用行為的排查和情況上報,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作 | |
39 | 區(qū)級應(yīng)急管理部門 | 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 | 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第三條:國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負(fù)責(zé)??h級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作??h級以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。 | 應(yīng)急管理及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及救援程序和措施。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實際需要,在重點行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊伍。 | 針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過張貼標(biāo)語或宣傳手冊等方式進(jìn)行應(yīng)急救援宣傳教育,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員力量,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急情況第一時間上報;配合應(yīng)急管理等部門做好事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。 | |
40 | 區(qū)級應(yīng)急管理部門 | 防汛抗旱組織實施 |
1.《中華人民共和國防洪法》第七條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,依靠科技進(jìn)步,有計劃地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè),鞏固、提高防洪能力。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對蓄滯洪區(qū)予以扶持;蓄滯洪后,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償或者救助。 2.《中華人民共和國防汛條例》第七條:有防汛任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部,由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成,由各級人民政府首長擔(dān)任指揮。各級人民政府防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛指令,制定各項防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。 3.《中華人民共和國抗旱條例》第五條:抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)。 第八條:縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。 4.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》(皖政辦秘〔2020〕36號):省防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱省防辦)為省防指辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)省防指日常工作,設(shè)在省應(yīng)急廳。市、縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的防汛抗旱工作。 |
區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作。應(yīng)急管理部門在本級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本級防指日常工作。 水利、自然資源規(guī)劃(林業(yè))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門在本級人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案中各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防汛抗旱工作。 |
在上級人民政府防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛抗旱指令,制定各項防汛抗旱措施,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。 | |
41 | 區(qū)級應(yīng)急管理部門 | 突發(fā)事件(自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類)應(yīng)急處置 |
1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第三條:本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。 第七條:縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé);涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負(fù)責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害的,應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。 2.《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》第五條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會應(yīng)急動員機(jī)制,增強(qiáng)全民公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會應(yīng)急避險、自救互救、參與處置等應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 第六條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)居民(社區(qū))委員會、村民委員會制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案。第九條 居民(社區(qū))委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時化解可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。 |
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本級人民政府應(yīng)急管理的日常工作,履行應(yīng)急值守、信息報告、情況匯總、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職能,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展各項應(yīng)對處置工作。 | 根據(jù)實際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)居民(社區(qū))委員會、村民委員會制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案;組織開展突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和應(yīng)急知識的宣傳普及活動和應(yīng)急演練;按照上級政府要求,做好應(yīng)急管理相關(guān)工作。 | |
42 | 區(qū)級應(yīng)急管理部門 | 森林火災(zāi)隱患排查和火災(zāi)撲救 |
1.《森林防火條例》第二十四條:縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動。 2.《安徽省森林防火辦法》第十八條:Ⅰ級、Ⅱ級森林火險縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊伍;Ⅲ級森林火險縣(市、區(qū))以及有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專業(yè)或者兼職森林火災(zāi)撲救隊伍。專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊伍的建立或者撤并,應(yīng)當(dāng)報省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。 |
應(yīng)急管理、自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)森林防火、撲救工作,建立協(xié)同配合工作機(jī)制,研究制定預(yù)防、撲救方案和應(yīng)急預(yù)案,組織開展森林防火宣傳教育,儲備森林防火物資,組織對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改、消除隱患;組織大規(guī)模突發(fā)性火情的現(xiàn)場撲救等工作。 公安部門負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破等;協(xié)同林業(yè)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。 國有林場、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)護(hù)林防火的宣傳教育;組建專業(yè)或兼職森林消防隊伍,進(jìn)行巡查;在林區(qū)加強(qiáng)火種、火源的管理,定期進(jìn)行巡查及隱患排查,發(fā)現(xiàn)或接到群眾報告火情后,立即組織撲救并上報。 |
負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火的宣傳教育,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊或應(yīng)急和群眾性消防隊伍,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,組織參加預(yù)防撲救專業(yè)培訓(xùn),積極配合區(qū)級森林防火指揮機(jī)構(gòu)組織的監(jiān)督檢查;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)森林防火區(qū)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報火災(zāi)隱患及時消除,出現(xiàn)火情第一時間上報有關(guān)部門,并配合做好火災(zāi)初級撲救、疏散人群等工作。 | |
43 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常安全監(jiān)管執(zhí)法 | 《中華人民共和國食品安全法》第一百零九條:縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全狀況等,確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風(fēng)險分級管理??h級以上地方人民政府組織本級食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。 | 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理,編制年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查事項、方式、頻次和內(nèi)容;組織開展日常監(jiān)督檢查、專項檢查和抽查;建立食品安全信用檔案,實施食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員考核,指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任;承擔(dān)上級部門委托的抽檢監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險排查等工作,依法查處違法違規(guī)問題。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,及時上報市場監(jiān)管部門,并協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。 | |
44 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 食品小作坊、小餐飲、食品攤點日常安全監(jiān)管執(zhí)法 |
《安徽省食品安全條例》第四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作,確定食品安全管理員、宣傳員,協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。 第三十三條:縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定食品小作坊、小餐飲、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范,督促、指導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊、小餐飲、食品攤販?zhǔn)称钒踩[患排查,配合有關(guān)部門開展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計劃制定實施方案,對本行政區(qū)域食品小作坊、小餐飲、食品攤點的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,實施風(fēng)險分級管理,依規(guī)進(jìn)行抽樣檢驗并向社會公布結(jié)果;落實餐飲服務(wù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查;建立食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次,依法查處違法違規(guī)問題。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,及時上報市場監(jiān)管部門,并協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作;積極做好食品安全信息報告、宣傳教育等工作。 | |
45 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 重點區(qū)域食品安全隱患排查處置 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第一百一十四條:食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。 2.《安徽省食品安全條例》第四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作,確定食品安全管理員、宣傳員,協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。 |
市場監(jiān)管、教育部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及集體用餐配送單位食品安全的監(jiān)督管理,編制日常監(jiān)督檢查計劃,明確檢查事項、方式、頻次及內(nèi)容;落實季度檢查和飛行檢查等制度,指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等相關(guān)單位落實食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)食品監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患督促整改,依法查處違法違規(guī)問題;配合上級做好監(jiān)督檢查與抽檢工作。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及集體用餐配送單位食品安全疑似問題和隱患線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理;積極做好食品安全信息報告、宣傳教育等工作。 | |
46 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 藥品、醫(yī)療器械、化妝品的經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國藥品管理法》第九十九條:藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和藥品使用單位使用藥品等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時可以對為藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供產(chǎn)品或者服務(wù)的單位和個人進(jìn)行延伸檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和隱瞞。 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對高風(fēng)險的藥品實施重點監(jiān)督檢查。對有證據(jù)證明可能存在安全隱患的,藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查情況,應(yīng)當(dāng)采取告誡、約談、限期整改以及暫停生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)口等措施,并及時公布檢查處理結(jié)果。 藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證明文件,對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。 2.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十九條:負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營活動以及使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并對下列事項進(jìn)行重點監(jiān)督檢查:(一)是否按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn);(二)質(zhì)量管理體系是否保持有效運行;(三)生產(chǎn)經(jīng)營條件是否持續(xù)符合法定要求。必要時,負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門可以對為醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動提供產(chǎn)品或者服務(wù)的其他相關(guān)單位和個人進(jìn)行延伸檢查。 3.《化妝品監(jiān)督管理條例》第五條:縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的化妝品監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與化妝品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械零售和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié),以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,按照法律法規(guī)等規(guī)定的程序和要求,組織開展日常檢查、有因檢查、監(jiān)督抽檢等監(jiān)管工作;開展相關(guān)問題產(chǎn)品處置,依法查處違法違規(guī)問題。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域疑似問題及時上報市場監(jiān)管部門,并配合做好情況核實、抽檢、執(zhí)法等相關(guān)工作。 | |
47 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 特種設(shè)備專項整治和監(jiān)管執(zhí)法 |
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五條:國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理??h級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。 第六十二條:負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。 第六十三條:負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,并及時向上級負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。接到報告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。對違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備安全領(lǐng)域?qū)m棛z查方案,明確檢查的對象、時間、程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,開展對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用(含充裝)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時督促企業(yè)落實整改措施,對危害特種設(shè)備安全的違法違規(guī)行為依法依規(guī)予以查處;涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報市場監(jiān)管部門處理,并配合上級有關(guān)部門督促企業(yè)進(jìn)行整治整改,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)保護(hù)現(xiàn)場、疏散人群等工作。 | |
48 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 消費者權(quán)益保護(hù)及消費維權(quán)投訴案件的處理 |
1.《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條:各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費者的合法權(quán)益。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽取消費者和消費者協(xié)會等組織對經(jīng)營者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見,及時調(diào)查處理。 2.《市場監(jiān)管投訴舉報處理暫行辦法》第四條:縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報處理工作。第三十七條 :縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一接收投訴舉報的工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時將投訴舉報分送有處理權(quán)限的下級市場監(jiān)督管理部門或者同級市場監(jiān)督管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)處理。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展職權(quán)范圍內(nèi)消費維權(quán)宣傳和培訓(xùn),接受、處理、督辦涉及市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)職責(zé)范圍的消費者投訴舉報及咨詢服務(wù),指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)。 其他有關(guān)部門按照各自職能,采取措施,保護(hù)消費者的合法權(quán)益。 |
支持配合市場監(jiān)管等有關(guān)部門開展消費維權(quán)宣傳和培訓(xùn)。對于市場監(jiān)管部門處理的消費者維權(quán)投訴舉報案件,做好配合調(diào)查處理和后續(xù)監(jiān)管相關(guān)工作。 | |
49 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 對虛假廣告、虛假宣傳等違法行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國廣告法》第五十五條:違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十六條:違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導(dǎo)消費者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人,明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。 2.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條:經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。 第二十條:經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定,屬于發(fā)布虛假廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。 |
市場監(jiān)管部門監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,組織查處發(fā)布虛假廣告、虛假宣傳等違法行為。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)或收到發(fā)布虛假廣告、進(jìn)行虛假宣傳等問題線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
50 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 對無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《無證無照經(jīng)營查處辦法》第四條:縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作,建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機(jī)制。 第五條:經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的,由法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。 第六條:經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,由履行工商行政管理職責(zé)的部門(以下稱工商行政管理部門)予以查處。 第十一條:縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):(一)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動;(二)向與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解有關(guān)情況;(三)進(jìn)入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查;(四)查閱、復(fù)制與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所,可以予以查封;對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。對涉嫌無證經(jīng)營進(jìn)行查處,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。 第十二條:從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 |
市場監(jiān)管、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管和審批部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營方面行為。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)、商販(鋪)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處理,或及時上報相關(guān)部門處理,并配合做好執(zhí)法相關(guān)入戶調(diào)查、秩序維護(hù)等工作。 | |
51 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 對價格違法行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
《中華人民共和國價格法》第十四條:經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益;(二)在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;(五)提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視; (六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格;(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。 第四十條:經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。有本法第十四條第(一)項、第(二)項所列行為,屬于是全國性的,由國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定;屬于是省及省以下區(qū)域性的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認(rèn)定。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品價格、服務(wù)價格以及行政事業(yè)性收費的價格監(jiān)管工作,依法受理價格投訴舉報,依法查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和價格欺詐、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定等價格違法行為。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商販(鋪)價格收費違法問題線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理。 | |
52 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 對傳銷、違規(guī)直銷等行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《禁止傳銷條例》第十四條:縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時,可以采取下列措施:(一)責(zé)令停止相關(guān)活動;(二)向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營者和個人調(diào)查、了解有關(guān)情況;(三)進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所和培訓(xùn)、集會等活動場所,實施現(xiàn)場檢查;(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;(五)查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品(商品)、工具、設(shè)備、原材料等財物;(六)查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所;(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關(guān)的會計憑證、賬簿、對賬單等;(八)對有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的,可以申請司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。工商行政管理部門采取前款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)向縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面或者口頭報告并經(jīng)批準(zhǔn)。遇有緊急情況需要當(dāng)場采取前款規(guī)定措施的,應(yīng)當(dāng)在事后立即報告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);其中,實施前款規(guī)定的查封、扣押,以及第(七)項、第(八)項規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。 2.《直銷管理條例》第三十五條:工商行政管理部門負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動實施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查:(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查;(二)要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件、資料和證明材料;(三)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)材料;(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財物;(五)檢查有關(guān)人員的直銷培訓(xùn)員證、直銷員證等證件。工商行政管理部門依照前款規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;實施查封、扣押的,必須經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第三十六條 工商行政管理部門實施日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有涉嫌違反本條例行為的,經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以責(zé)令其暫時停止有關(guān)的經(jīng)營活動。 |
市場監(jiān)管部門組織查處本行政區(qū)域內(nèi)不構(gòu)成犯罪的傳銷行為、違規(guī)直銷等違法行為。 | 結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)或收到傳銷、違規(guī)直銷等行為問題線索,及時上報市場監(jiān)管部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
53 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 成品油非法經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法 |
《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動實施方案的通知》(皖政辦秘〔2021〕42號):堅持條塊結(jié)合、以塊為主,全面落實專項行動各項任務(wù),實現(xiàn)非法加油站點、非法流動加油車(船)全面清除,非法油品來源全面切斷,油品質(zhì)量全面提升,建立長效監(jiān)管機(jī)制,有力促進(jìn)成品油市場健康發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)全省大氣環(huán)境質(zhì)量改善。 市、縣政府要全程實行多輪多部門聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)運用綜合治理手段,從嚴(yán)從重從快查處,全面清除非法加油站點和流動加油車(船),真正做到查得準(zhǔn)、打得嚴(yán)、清得掉、全覆蓋、無遺漏。對涉及非法加油站點和流動加油車(船)的投訴舉報,要暢通渠道,依法處置,強(qiáng)化跟蹤督辦,及時反饋結(jié)果。 |
按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動實施方案的通知》(皖政辦秘〔2021〕42號)及各地綜合行政執(zhí)法改革實際,明確區(qū)級相關(guān)部門職責(zé),分工負(fù)責(zé)。 | 對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進(jìn)行日常巡查并做好記錄,收集相關(guān)線索,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營成品油或存在安全隱患的,及時勸告阻止并上報有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報等工作。 | |
54 | 區(qū)級市場監(jiān)管部門 | 對擅自生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第三條:國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用實行許可制度。 第十條:違反本規(guī)定,擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或者生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。違反本規(guī)定,擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額2倍以下的罰款。違反本規(guī)定,擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由廣播電視行政管理部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對個人可以并處5000元以下的罰款,對單位可以并處5萬元以下的罰款。 |
市場監(jiān)管部門對擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售;對擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處罰款。 | 對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施生產(chǎn)、銷售情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)擅自生產(chǎn)、銷售的及時勸告制止,及時上報相關(guān)部門。 | |
55 | 區(qū)級城管部門 | 對渣土車等運輸車輛遺撒、泄漏物料等行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十五條:因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等廢棄物,需要運輸、處理的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、線路和要求清運、處理。 2.《安徽省大氣污染防治條例》第六十四條:裝卸和運輸煤炭、水泥、砂土、粉煤灰、煤矸石、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚塵。運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時運輸?shù)街付▓鏊M(jìn)行處置;在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。 第九十條:違反本條例第六十四條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,處以五千元以上二萬元以下罰款。違反本條例第六十四條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。 |
城管、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T或配合市公安交警部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對工地和渣土車等運輸車輛進(jìn)行監(jiān)管,組織對工地降塵設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查,對出土工地采取安裝噴淋設(shè)施、增加卡口攝像頭等措施加強(qiáng)管理;開展渣土運輸專項檢查,杜絕渣土車帶泥上路、沿路潑灑,依法查處無證運輸、遺撒、泄漏物料等違法違規(guī)行為。 | 對轄區(qū)內(nèi)主干道路進(jìn)行定期巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)遺撒、泄漏物料行為及時取證并上報有關(guān)部門,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)車輛認(rèn)定、現(xiàn)場確認(rèn)等工作。 | |
56 | 區(qū)級林業(yè)部門 | 林業(yè)有害生物防治 |
1.《中華人民共和國森林法》第三十五條:縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。省級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫性有害生物,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實行地方人民政府負(fù)責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織除治。林業(yè)經(jīng)營者在政府支持引導(dǎo)下,對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物進(jìn)行防治。 2.《森林病蟲害防治條例》第五條:國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國森林病蟲害防治工作??h級以上地方各級人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。 3.《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第四條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將林業(yè)有害生物防治納入防災(zāi)減災(zāi)體系和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將林業(yè)有害生物防治經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),組織開展林業(yè)有害生物防治相關(guān)工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好林業(yè)有害生物防治工作。 |
自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門負(fù)責(zé)對林業(yè)有害生物進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測,制定防治預(yù)案;發(fā)現(xiàn)或接到林業(yè)病蟲害有關(guān)情況報告后,安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生情況制定具體解決方案,組織開展并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好有害生物防治工作,提供防治技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 | 統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物進(jìn)行全面摸排和監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)病蟲情后,屬于小規(guī)模常發(fā)性病蟲害、具備處置能力的,及時采取措施進(jìn)行防治;對病蟲害有蔓延趨勢或出現(xiàn)檢疫性病蟲害的,及時上報林業(yè)主管部門,并配合做好防控工作。 | |
57 | 區(qū)級林業(yè)部門 | 野生動物保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第七條:國務(wù)院林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護(hù)工作。 縣級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護(hù)工作。 2.《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》第三條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)野生動物及其棲息地相關(guān)的規(guī)劃和措施,并將野生動物保護(hù)經(jīng)費納入預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護(hù)的有關(guān)工作。 第四條:縣級以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的保護(hù)工作??h級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置與工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或者配備專業(yè)管理人員。公安、司法、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生健康、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)炔块T和海關(guān),應(yīng)當(dāng)與野生動物保護(hù)主管部門密切配合,共同做好野生動物保護(hù)工作。 第十六條:縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)管理部門,應(yīng)當(dāng)建立健全疫源疫病監(jiān)測體系,按照職責(zé)分工對野生動物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測,組織開展預(yù)測、預(yù)報等工作,并按照規(guī)定制定野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)或者備案。 第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。 |
自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護(hù)工作。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生水生動物保護(hù)工作。 自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工對非法狩獵野生動物進(jìn)行處罰。 市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對進(jìn)入商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的野生動物及其制品進(jìn)行監(jiān)督管理,野生動物保護(hù)主管部門給予協(xié)助。 自然資源規(guī)劃(林業(yè))部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的單位負(fù)責(zé)對商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺以外經(jīng)營野生動物及其制品進(jìn)行監(jiān)督管理。 |
加強(qiáng)野生動物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反野生動物保護(hù)等違法行為進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實,及時上報有關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 | |
58 | 區(qū)級消防救援部門 | 消防安全監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國消防法》第四條:國務(wù)院應(yīng)急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理??h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查。 第五十二條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查??h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。 第五十三條:消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。 2.《行政處罰法》第二十四條:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。 |
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;實施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患;制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實地演練,實施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援,依法參加火災(zāi)事故調(diào)查,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因;對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報、投訴的火災(zāi)隱患進(jìn)行核查,并監(jiān)督整改。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員開展知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
依法對違反《中華人民共和國消防法》第六十條(第一款除外)、第六十三條第二款的有關(guān)行為進(jìn)行查處。 有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以建立消防站,地域相近的,可以統(tǒng)籌規(guī)劃建立,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立小型消防站或消防點,街道(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊或義務(wù)消防組織;建立健全消防工作制度,落實消防安全措施;按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出;因地制宜落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。 |
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59 | 區(qū)級電力行政主管部門 | 電力設(shè)施和電能保護(hù) | 《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第五條:縣級以上人民政府電力行政主管部門(以下簡稱電力行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府公安、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、水利、林業(yè)、國土資源、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電力設(shè)施和電能保護(hù)的有關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。 | 電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》及電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中遇到的重大問題。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,協(xié)助處置危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路、電力建設(shè)的行為和盜竊電能的行為;協(xié)助處置違反架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止性規(guī)定的行為;協(xié)助開展電力設(shè)施和電能保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育;協(xié)助電力行政主管部門開展監(jiān)督檢查工作。 | |
60 | 區(qū)級非煤礦山行業(yè)主管部門 | 非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《安徽省非煤礦山管理條例》第五條:縣級以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、安全生產(chǎn)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作。 |
區(qū)級以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作。 經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作。 |
對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或存在安全隱患的,及時上報有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員協(xié)助做好非煤礦山安全生產(chǎn)及非法違法開采行為的排查和情況上報,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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