一、強(qiáng)化控輟保學(xué)工作措施

 （一）成立工作小組，完善控輟保學(xué)機(jī)制。學(xué)校要成立控輟保學(xué)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，合理分工，落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，完善控輟保學(xué)復(fù)學(xué)機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年不能及時(shí)入學(xué)或輟學(xué)的，學(xué)校要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)教體局，并積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)做好入學(xué)和勸返復(fù)學(xué)工作。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，應(yīng)敦促適齡兒童少年家長(zhǎng)盡早使子女入學(xué)或復(fù)學(xué)。要積極主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興部門，及時(shí)了解政策變化和工作要求，依法采取控輟保學(xué)措施。

 （二）加強(qiáng)法制宣傳教育工作，提高全社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)的認(rèn)識(shí)。積極向社會(huì)和家長(zhǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》，并采取靈活多樣的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使學(xué)生依法維護(hù)自身接受教育的權(quán)利。

 （三）開展信息核查比對(duì)工作。各校要對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年進(jìn)行全面摸排，會(huì)同公安、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門核查各學(xué)段建檔立卡脫貧戶家庭學(xué)生和適齡殘疾兒童少年的基本信息，掌握每一名建檔立卡脫貧戶學(xué)生情況，了解有輟學(xué)傾向或疑似輟學(xué)學(xué)生及其家庭狀況，做到信息準(zhǔn)、底數(shù)明。

 （四）建立控輟保學(xué)臺(tái)賬資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各學(xué)校要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬，詳細(xì)核實(shí)和記錄學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)、復(fù)學(xué)等變動(dòng)情況，相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)學(xué)籍、戶籍信息比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的空掛戶籍、重復(fù)戶籍、戶籍錯(cuò)誤、注銷戶籍等問題，要主動(dòng)對(duì)接公安部門及時(shí)處理，精準(zhǔn)掌握在校學(xué)生和休學(xué)離校學(xué)生狀況。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和班主任要能準(zhǔn)確掌握建檔立卡脫貧戶家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生、留守兒童等特殊群體信息和數(shù)據(jù)，并做到一口清。

 （五）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。各學(xué)校要抓住控輟保學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是適齡兒童少年入學(xué)，特別是殘疾兒童少年入學(xué)，學(xué)校摸清轄區(qū)適齡兒童少年底數(shù)，根據(jù)戶籍和居住地，屬地管理，安排入學(xué)。二是小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)后，沒有及時(shí)到初中學(xué)校接受義務(wù)教育的學(xué)生，勸返復(fù)學(xué)工作主要由學(xué)生六年級(jí)畢業(yè)時(shí)所在中心校、小學(xué)負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)初中要積極配合。三是初中階段，尤其八年級(jí)以后是輟學(xué)易發(fā)時(shí)段，學(xué)校要對(duì)貧困生和學(xué)困生格外關(guān)注，提前研判，采取有效措施防止輟學(xué)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)“123”責(zé)任。學(xué)生1天無(wú)故沒有到校上課的，班主任要聯(lián)系家長(zhǎng)，了解情況，督促學(xué)生及時(shí)返校上課；2天沒有到校上課的，班主任和學(xué)校分管負(fù)責(zé)人要進(jìn)行家訪，并落實(shí)勸返措施，敦促學(xué)生及時(shí)返校上課；3天沒有到校上課的，班主任、學(xué)校分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行家訪，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)教體局，跟蹤督辦，確保不輟學(xué)。學(xué)生因故不能到校上課的，要完善請(qǐng)假手續(xù)，不得發(fā)生無(wú)故曠課現(xiàn)象。

 二、突出重點(diǎn)，關(guān)愛特殊群體

 （一）關(guān)注留守兒童，落實(shí)教育保障

 學(xué)校要特別關(guān)注建檔立卡脫貧戶學(xué)生和留守兒童、困境兒童等未成年特殊群體在校就讀情況。學(xué)校要加強(qiáng)跟蹤，認(rèn)真做好摸底統(tǒng)計(jì)留守兒童情況，及時(shí)在學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注，健全學(xué)校留守兒童檔案，完善留守兒童“一對(duì)一、手拉手”幫扶體系。各校要深入了解學(xué)生心理狀況、學(xué)習(xí)生活；建立健全家校溝通平臺(tái)，各校班主任或包保教師每周至少進(jìn)行1次電話家訪，每學(xué)期至少1次實(shí)地家訪，及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。關(guān)愛工作要做到年初有計(jì)劃，年中有活動(dòng)，年終有總結(jié)，全程跟蹤留守兒童生活學(xué)習(xí)情況，把關(guān)愛工作做到全覆蓋。 學(xué)校要加強(qiáng)留守兒童之家硬件和軟件建設(shè)。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化配置留守兒童之家各類設(shè)施設(shè)備，要保證留守兒童之家都有電腦、電話、圖書、報(bào)刊、文體器材等，可因校制宜建設(shè)留守兒童心理咨詢室、音樂活動(dòng)室、美術(shù)活動(dòng)室、圖書閱覽室等，充分滿足留守兒童活動(dòng)需求。

 （二）關(guān)愛殘疾學(xué)生，開展“送教上門”服務(wù)

 全區(qū)義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年必須接受義務(wù)教育，對(duì)適齡殘疾兒童少年因身體原因無(wú)法到校接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)由殘兒教育專家委員會(huì)對(duì)其身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評(píng)估，并提出科學(xué)教育方案。對(duì)具備學(xué)習(xí)能力的采取隨班就讀和進(jìn)入特校讀書,對(duì)不能正常到校接受義務(wù)教育的，開展“送教上門”服務(wù)，對(duì)目前確實(shí)不能接受義務(wù)教育的，可申請(qǐng)辦理延緩入學(xué)手續(xù)或向殘疾人教育專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)u估鑒定是否具備學(xué)習(xí)能力。

 全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何理由拒絕接收任何適齡殘疾兒童少年，要加強(qiáng)對(duì)隨班就讀殘疾學(xué)生的關(guān)愛和教育，確保其平等接受教育和享受政策，要建好“一生一檔”，開展好針對(duì)性的學(xué)習(xí)關(guān)懷和生活關(guān)愛活動(dòng)。

 各校要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“送教上門”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“送教上門”工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。選用德才兼?zhèn)?，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富并樂于此項(xiàng)工作的教師送教，并充分發(fā)揮黨員教師模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核送教方案，督促送教人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好“送教上門”工作。開展“送教上門”服務(wù)工作，要按照“一人一案”的要求，制定“送教上門”工作方案，原則上每周“送教上門”一次，一次不少于2課時(shí)。學(xué)校要將“送教上門”學(xué)生納入學(xué)生常規(guī)管理，對(duì)不具備“送教上門”服務(wù)條件的，每月可進(jìn)行一次送溫暖、送關(guān)愛活動(dòng)。

 三、相關(guān)要求

 （一）提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。各校要提高政治站位，高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)和特殊群體關(guān)愛工作，切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，努力解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。

 （二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。區(qū)教體局將對(duì)各學(xué)校控輟保學(xué)工作，特別是義務(wù)教育階段學(xué)?？剌z保學(xué)工作加強(qiáng)督查。對(duì)控輟保學(xué)工作成績(jī)突出，成效顯著的，予以表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力，發(fā)生建檔立卡脫貧戶家庭子女輟學(xué)的，將對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)。