宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年政務公開工作要點
一、圍繞中心工作抓好主動公開
1.緊扣“追趕江浙、爭先江淮”戰(zhàn)略定位,聚焦“千億宣州”奮斗目標,圍繞加快構建“2+4”產(chǎn)業(yè)體系,深入開展“三個年”活動,做好培育發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、著力擴大有效投資、深化園區(qū)體制機制改革、推動和美鄉(xiāng)村建設等的信息公開。(責任科室:局促進科、產(chǎn)業(yè)科,區(qū)委農(nóng)辦秘書科)
2.緊扣民生領域,深入推進實施46項民生實事,高質量做好夯實糧食安全根基、壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、義務教育優(yōu)質均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、普通高中多樣化發(fā)展、提高中職辦學質量、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)共體建設、疾控機構改革、就業(yè)幫扶、職業(yè)技能培訓、社會保險待遇、低保對象、特困人員、流浪人員等救助供養(yǎng)、發(fā)展社會福利和公益慈善事業(yè)等民生領域信息公開。深化12345政務服務便民熱線辦理提質增效,針對群眾關注的熱點,及時開展回應關切,著力解決群眾急難愁盼問題。(責任科室:局產(chǎn)業(yè)科、科教科、農(nóng)經(jīng)站,區(qū)農(nóng)機局)
3.以公開強化監(jiān)督管理,加強行政機關權力配置和運行信息公開,準確公開權責清單并動態(tài)更新,及時公開權力運行結果及依據(jù)、條件、程序等信息。按季度向社會公開區(qū)政府重點工作進展情況。涉及機構改革的政府部門強化工作銜接,及時公開調整后的職責變化情況,依法公開本機構的職能等信息,做好依申請公開辦理、主動公開目錄更新完善等工作。深化公共企事業(yè)單位信息公開,認真落實教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、供水、供電、供氣等領域省定公開目錄、標準和服務指南,加強信息發(fā)布,持續(xù)優(yōu)化公開平臺和咨詢窗口建設,更加貼近群眾需求。(責任科室:局辦公室、法規(guī)科)
二、圍繞公眾參與抓好決策公開
1.多形式開展政策意見征集。在開展重大建設項目、公共資源配置和社會公益事業(yè)等工作中,要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序,通過線上公開平臺、政務新媒體、政務公開專區(qū)、村居公告欄以及其他線下公開渠道征求意見,提高決策科學性和執(zhí)行有效性。涉及重大公共利益的政策文件,除依法依規(guī)應當保密的,應通過征求意見、聽證座談等方式擴大公眾參與。與企業(yè)、群眾聯(lián)系密切的區(qū)直部門每年通過多形式征集公眾意見不少于1次。積極開展“政府開放日”等活動,區(qū)直部門結合營商環(huán)境體驗、政策宣講、科普宣傳、百姓問政等工作統(tǒng)籌開展政府開放日活動,區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年開展開放日活動不少于1次。(責任科室:局辦公室、法規(guī)科)
2.集成式做好政策發(fā)布。完善政策文件庫建設,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁設置政策文件庫入口,按照省定網(wǎng)絡版格式做好政策發(fā)布,做到政策文件數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新。做好存量政策文件梳理,按照文件“應入盡入”“全量入庫”原則做好政策文件“集成式”公開,并繼續(xù)按要求做好行政規(guī)范性文件清理工作。強化領域細分,拓展應用場景,提升搜索查詢功能,方便市場主體和人民群眾獲取政策信息。(責任科室:局辦公室)
3.高質量抓好政策解讀。嚴格落實政策解讀與政策性文件同步組織、同步審簽、同步部署的工作要求,對經(jīng)區(qū)政府研究出臺的政策性文件,從會議議題收集、部門材料報送、發(fā)文等環(huán)節(jié)加強工作聯(lián)動,做到解讀材料與文件草案同步報送,政務公開工作機構提前介入審查。政策文件發(fā)布后3個工作日內,公開政策解讀信息。對涉及市場主體和群眾切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉的重大政策文件,做到應解讀盡解讀,營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境。(責任科室:局辦公室)
4.規(guī)范化提升解讀質量。繼續(xù)組織開展優(yōu)秀政策解讀案例評選,優(yōu)化政策解讀“集成式”發(fā)布質效,探索重大政策系列解讀方式,拓寬解讀視角。各單位代擬或出臺的規(guī)范性文件,應采取新聞發(fā)布會、圖片圖表、動漫、視頻等形式進行形象化、通俗化解讀,除文字解讀外,原則上政策圖解和視頻解讀形式不少于1種。重點對社會關切的利益點、新舊政策的差異點、重要舉措的創(chuàng)新點等方面進行深入解讀,杜絕簡單摘抄文件、羅列小標題、制作文件精簡版等形式化解讀,政策解讀材料中應提供政策咨詢渠道,包括解讀機關、解讀科室、聯(lián)系方式等。(責任科室:局辦公室)
5.精準化做好政策評議。政策性文件發(fā)布同時,設置政策咨詢、建議與評價窗口,方便企業(yè)和群眾進一步理解政策、配合執(zhí)行好政策。健全政策留言板咨詢回應機制,提高回應的針對性、實效性。積極探索數(shù)字化技術在政務公開領域的創(chuàng)新應用,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,完善政策訂閱及點對點推送功能,實現(xiàn)惠民利企政策舉措精準直達。(責任科室:局辦公室)
三、圍繞防范風險抓好依法規(guī)范
1.強化審核清理。加強政府信息全生命周期管理,公開前嚴格審查。完善公文屬性審查、信息發(fā)布審查等機制,堅持“先審后發(fā)”“一事一審”原則,各單位信息發(fā)布同志、政務公開機構負責同志、分管負責同志嚴格落實“三級審核制”,依法對擬公開的信息進行保密審查??茖W確定公開方式、范圍和時限,堅持分類施策,綜合考慮信息性質、受眾、影響等因素,需要廣泛知曉的全面公開到位,一定范圍內知曉的在特定范圍內公開。按照“誰公開、誰清理”原則,加強對已公開信息的風險排查,組織開展敏感信息專項整治,清理無關、無效、不需長期保留以及涉及個人隱私等信息。(責任科室:局辦公室)
2.規(guī)范依申請公開。規(guī)范政府信息公開答復文書,調整有關救濟渠道表述。進一步規(guī)范辦理程序,主動溝通了解申請人真實需求,及時會商研判復雜疑難申請。聚焦征地拆遷等重點領域開展交流,強化依申請公開辦理證據(jù)鏈管理,提升辦理質效,防范法律風險。開展依申請公開工作培訓,提高依申請公開辦理水平。(責任科室:局辦公室)
四、圍繞夯實基礎抓好提質提效
1.完善工作機制。對照新時代政務公開要求,全面梳理現(xiàn)有工作機制,及時予以清理修訂。各單位要對已公開的政務公開工作制度文件進行檢查,不符合現(xiàn)階段工作要求的要重新修訂。認真做好國家政府信息公開條例修訂、政策發(fā)布條例宣傳貫徹和工作銜接。分層級分領域優(yōu)化政府信息公開目錄設置,建立動態(tài)更新機制,嚴格落實關于持續(xù)整治數(shù)字形式主義要求,公開內容應貼合欄目要求和工作實際,杜絕無效信息發(fā)布。(責任單位:局辦公室)
2.抓好渠道建設。積極拓展政務公開渠道,綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒介載體,有效擴大政策傳播范圍。推進政務公開專區(qū)標準化規(guī)范化建設,強化其政策公開、公眾參與、解讀咨詢、宣傳推廣功能,延伸提供政策現(xiàn)場宣講、為民為企辦實事等服務。務實推進政策咨詢綜合服務窗口、智能化政策咨詢平臺建設。繼續(xù)推進基層政務公開向村居延伸,注重運用公告欄、明白紙、“大喇叭”、主動上門宣講等適合基層特點的渠道,加大惠農(nóng)惠民資金發(fā)放等與群眾切身利益相關的信息公開力度。嚴格政府公報內容審核,結合實際豐富公報內容,積極推廣電子版政府公報使用,通過電子書翻頁等形式優(yōu)化展示效果,便于公眾閱讀,合理減少紙質版政府公報印發(fā)數(shù)量。(責任科室:局辦公室)
3.加強隊伍建設。各單位政務公開工作機構要充實人員力量,保持相對穩(wěn)定,為推進政務公開高質量發(fā)展提供堅實保障。分級組織開展政務公開業(yè)務培訓,各單位政務公開工作機構分管領導和工作人員每年度參加業(yè)務培訓不少于1次。加強工作調研和經(jīng)驗交流,學習借鑒各地先進經(jīng)驗做法,加強政務公開工作信息報送和情況交流,推動各項工作邁上新臺階。(責任科室:局辦公室)
4.強化監(jiān)督考評。將政務公開工作納入政府目標管理績效考核體系,完善考評方式,優(yōu)化指標體系,采取日常測評、專項測評等方式,對全區(qū)政務公開工作推進落實情況、政府信息發(fā)布情況、測評反饋問題整改情況進行考評,強化結果運用,對工作成效突出的按照規(guī)定予以表揚,對不作為亂作為、造成嚴重后果的依法依規(guī)予以問責。(責任科室:局辦公室)