第一條 為促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范,規(guī)范政府信息公開工作監(jiān)督檢查,對(duì)違反政府信息公開行為的責(zé)任追究,根據(jù)《政府信息公開條例》《國家公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,特制定本制度。
第二條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各派出機(jī)構(gòu),適用本制度。
第三條 區(qū)政府辦根據(jù)政府信息公開目錄規(guī)范開展日常巡查、引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)開展季度測評(píng)、年度考核,指導(dǎo)監(jiān)督各單位落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》。
第四條 本制度所稱違反政府信息公開規(guī)定,是指公開義務(wù)人違反《政府信息公開條例》和其他關(guān)于政府信息公開規(guī)定的法律、法規(guī)。
第五條 本制度所稱政府信息公開責(zé)任,是指公開義務(wù)人及其工作人員在履行職責(zé)時(shí),違反政府信息公開規(guī)定,所造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第六條 政府信息公開責(zé)任追究堅(jiān)持追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第七條 政府信息公開責(zé)任追究實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
第八條 行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,追究其責(zé)任:
(一)不按照政府信息公開的規(guī)定和要求,制定本級(jí)機(jī)關(guān)政府信息公開有關(guān)制度的;
(二)不制作、不公開、不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄的;
(三)不依法履行主動(dòng)公開義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開內(nèi)容的;
(四)違反政府信息公開條例中關(guān)于公開內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限規(guī)定的;
(五)公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí),搞虛假公開的;
(六)對(duì)公民、法人和其他組織要求提供政府信息的申請(qǐng)無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)要求提供政府信息的;
(七)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(八)不受理、不答復(fù)有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)和投訴的;
(九)未建立健全信息公開審查機(jī)制,不履行信息公開審查義務(wù)的;
(十)違反政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度,公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(十一)拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的;
(十二)其他違反政府信息公開規(guī)定的行為。
第九條 對(duì)違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的部門、單位和個(gè)人所承擔(dān)責(zé)任的區(qū)分:
(一)未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;經(jīng)辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)審核批準(zhǔn)的政府信息,主管領(lǐng)導(dǎo)逾期不作審批意見的,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任;
(二)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行為,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;
(三)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)次要責(zé)任。
第十條 對(duì)違反政府信息公開工作規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的申訴、調(diào)查、責(zé)任劃分、責(zé)任認(rèn)定、處理決定的作出及其他工作程序,依照《國家公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 實(shí)行政府信息公開責(zé)任追究反饋制度。作出處分決定的機(jī)關(guān)要將處分決定抄送同級(jí)政府信息公開工作主管部門。被追究責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,不僅要及時(shí)停止和糾正違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況以書面形式及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第十二條 本制度由宣州區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。