第一條 為充分發(fā)揮人民群眾對基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的監(jiān)督作用，進一步加大社會監(jiān)督力度，切實保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，確保政務公開工作規(guī)范有序開展，根據(jù)《國務院辦公廳印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）和《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》（皖辦發(fā)〔2016〕47號），結合工作實際，制定本制度。

第二條 政務公開監(jiān)督員實行聘任制。由鎮(zhèn)政務公開領導小組按照行業(yè)分類和實際需要，會同有關部門，提出擬聘任人選，報經(jīng)研究同意后確定，并向政務公開監(jiān)督員頒發(fā)聘書和監(jiān)督員證，以適當方式向社會公布。

第三條  政務公開監(jiān)督員主要從人大代表、群團組織、專家學者、律師、其他社會人士中選取，共聘任監(jiān)督員不超過5名。

第四條 政務公開監(jiān)督員聘任條件包括：

（一）具有較高的政治素質和政策把握能力，能夠認真履行工作職責，遵守工作紀律。熟悉《中華人民共和國政府信息公開條例》，對行政事業(yè)單位的工作業(yè)務有一定的了解，具有依照《條例》開展監(jiān)督工作的能力。

（二）具有較強的參政議政能力、分析問題能力、語言表達能力和一定的計算機應用能力，善于發(fā)現(xiàn)問題，能夠實事求是、客觀公正地反映問題，并能提出建設性意見。

（三）具有較強的事業(yè)心和責任感，能夠與群眾保持良好的關系，隨時反饋群眾的需求，幫助群眾排憂解難。

（四）堅持原則，作風正派，公正廉潔，不徇私情。

（五）年齡在23周歲以上、65周歲以下，身體健康，有開展監(jiān)督的時間和精力。

第五條 政務公開監(jiān)督員實行聘期制，聘期三年，可連聘連任。聘任期滿后，根據(jù)工作需要及履職情況可以續(xù)聘，如到期未續(xù)聘即自然解聘；對任期內(nèi)表現(xiàn)突出者，予以適當獎勵；在聘期內(nèi)，因故不能繼續(xù)擔任監(jiān)督員的，本人可提出辭聘要求；無故不參加政務公開機構及相關部門組織的活動、不完成交辦的任務，將予以解聘。離開監(jiān)督員崗位的，應及時將監(jiān)督員證交回。

第六條 政務公開監(jiān)督員職責包括：

（一）對機關單位辦事依據(jù)、程序、時限和方式、方法、結果的公開情況進行監(jiān)督；

（二）對機關單位審批事項和法規(guī)文件的公開情況進行監(jiān)督；

（三）對機關單位服務承諾兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督；

（四）對鄉(xiāng)基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作提出意見和建議；

（五）積極參加鄉(xiāng)黨政辦召集的監(jiān)督員工作會議以及組織的相關活動。

（六）認真開展調查研究，深入宣傳教育，多方聽取意見，積極參與活動，切實發(fā)揮參謀助手和連心橋作用，為政務公開工作發(fā)揮積極作用。

第七條 政務公開監(jiān)督員權力主要包括：

（一）監(jiān)督權。有權直接督促相關單位對政務公開工作中出現(xiàn)的問題進行整改；有權直接督促相關單位落實向社會公開的服務承諾；根據(jù)鎮(zhèn)黨政辦的安排，有權對各參評單位政務公開情況進行評價。

（二）建議權。有權對政務公開工作提出解決的意見或建議；有權建議鄉(xiāng)黨政辦或有關部門對政務公開問題進行調查、處理。

第八條 政務公開監(jiān)督員義務包括：

（一）了解掌握《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關法律法規(guī)及相關政策規(guī)定貫徹落實情況。

（二）經(jīng)常深入社會各界，聽取群眾對堅持自我感覺標準化規(guī)范化試點政務公開工作的意見或要求，收集、反饋和協(xié)助查找各單位在政務公開推進方面存在的問題以及群眾需要了解的信息。

（三）經(jīng)常向鄉(xiāng)黨政辦和相關單位反映政府信息公開情況，及時反饋群眾的意見，隨時指出發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的意見或建議。

（四）經(jīng)常與鄉(xiāng)黨政辦取得聯(lián)系和溝通，通報監(jiān)督工作情況。

（五）及時參加鄉(xiāng)黨政辦組織的各類活動和工作例會。

（六）協(xié)助鄉(xiāng)黨政辦和相關單位總結政務公開工作經(jīng)驗和做法。

（七）認真學習政務公開的有關文件和規(guī)定，及時參加政務公開工作有關會議，全面掌握政務公開的工作方法和程序。

第九條 政務公開監(jiān)督員的工作方式包括：

（一）通過明查暗訪、接受群眾投訴等多種渠道，收集意見、建議和要求，并采取電子信箱、電話、信函、面談等方式及時向鄉(xiāng)黨政辦反饋。

（二）鄉(xiāng)黨政辦采取約談、座談會、情況通報會等形式，與監(jiān)督員交流工作動態(tài)和監(jiān)督情況，聽取監(jiān)督員的意見和建議。

第十條 鄉(xiāng)黨政辦負責監(jiān)督員的聯(lián)絡，及時向監(jiān)督員發(fā)送與其履行監(jiān)督職責有關的文件、簡報、信息及各種學習資料。采取電話、信函、登門走訪等各種形式保持與監(jiān)督員的密切聯(lián)系，聽取其對監(jiān)督工作的意見、建議和要求。同時加強與監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系，及時通報監(jiān)督員參與監(jiān)督工作的情況，取得各單位對監(jiān)督員工作的理解與支持。

第十一條 鄉(xiāng)黨政辦召開監(jiān)督員座談會，或不定期組織監(jiān)督員列席有關會議，總結工作，交流經(jīng)驗，探討問題，布置任務，聽取監(jiān)督員的意見和建議，并向其通報當前和今后一個階段的工作重點和要求。

第十二條 政務公開監(jiān)督員所提出的意見、建議，由轄區(qū)內(nèi)各級各部門政務公開部門及科室負責接收后分類整理，及時研究落實，在規(guī)定的時間內(nèi)辦結，因特殊原因暫時落實不了的，應當告知有關具體情況，并做出合理解釋。

第十三條 政務公開監(jiān)督員應遵守以下工作紀律：

（一）遵紀守法、依法奉公、依法辦事。

（二）反映情況必須實事求是，提供信息務求準確。

（三）遵守政務公開工作制度。

（四）政務公開監(jiān)督員作為義務監(jiān)督員，在認真做好本職工作的前提下，要積極參與政務監(jiān)督工作。

第十四條 各級各部門要自覺接受政務公開監(jiān)督員的監(jiān)督檢查，認真解答其所提出的問題，虛心接受批評，積極整改存在的問題，不得以各種理由推托不辦。如有違反情形，視情節(jié)輕重予以責任追究。

第十五條 政務公開監(jiān)督員依法執(zhí)行監(jiān)督任務受法律保護，對以暴力或威脅的方法阻礙政務公開監(jiān)督員依法執(zhí)行任務的，由有關部門依法處理。

第十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。