宣州區(qū)2024年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

一、圍繞中心工作抓好主動(dòng)公開

1.緊扣“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”戰(zhàn)略定位，聚焦“千億宣州”奮斗目標(biāo)，圍繞加快構(gòu)建“2+4”產(chǎn)業(yè)體系，深入開展“三個(gè)年”活動(dòng)，做好培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、著力擴(kuò)大有效投資、深化園區(qū)體制機(jī)制改革、推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等的信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)招商合作服務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、宣城高新區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

2.緊扣民生領(lǐng)域，深入推進(jìn)實(shí)施46項(xiàng)民生實(shí)事，高質(zhì)量做好夯實(shí)糧食安全根基、壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、普通高中多樣化發(fā)展、提高中職辦學(xué)質(zhì)量、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)共體建設(shè)、疾控機(jī)構(gòu)改革、就業(yè)幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、低保對(duì)象、特困人員、流浪人員等救助供養(yǎng)、發(fā)展社會(huì)福利和公益慈善事業(yè)等民生領(lǐng)域信息公開。深化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理提質(zhì)增效，針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，及時(shí)開展回應(yīng)關(guān)切，著力解決群眾急難愁盼問題。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

3.以公開強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)權(quán)力配置和運(yùn)行信息公開，準(zhǔn)確公開權(quán)責(zé)清單并動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)公開權(quán)利運(yùn)行結(jié)果及依據(jù)、條件、程序等信息。按季度向社會(huì)公開區(qū)政府重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。涉及機(jī)構(gòu)改革的政府部門強(qiáng)化工作銜接，及時(shí)公開調(diào)整后的職責(zé)變化情況，依法公開本機(jī)構(gòu)的職能等信息，做好依申請(qǐng)公開辦理、主動(dòng)公開目錄更新完善等工作。深化公共企事業(yè)單位信息公開，認(rèn)真落實(shí)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、供水、供電、供氣等領(lǐng)域省定公開目錄、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南，加強(qiáng)信息發(fā)布，持續(xù)優(yōu)化公開平臺(tái)和咨詢窗口建設(shè)，更加貼近群眾需求。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

4.助力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，聚焦“高效辦成一件事”，集成式、一站式發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南、辦理進(jìn)展等信息。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

二、圍繞公眾參與抓好決策公開

1.多形式開展政策意見征集。在開展重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置和社會(huì)公益事業(yè)等工作中，要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序，通過線上公開平臺(tái)、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)、村居公告欄以及其他線下公開渠道征求意見，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。涉及重大公共利益的政策文件，除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的，應(yīng)通過征求意見、聽證座談等方式擴(kuò)大公眾參與。與企業(yè)、群眾聯(lián)系密切的區(qū)直部門每年通過多形式征集公眾意見不少于1次。積極開展“政府開放日”等活動(dòng)，區(qū)直部門結(jié)合營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)、政策宣講、科普宣傳、百姓問政等工作統(tǒng)籌開展政府開放日活動(dòng)，區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年開展開放日活動(dòng)不少于1次。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

2.集成式做好政策發(fā)布。完善政策文件庫(kù)建設(shè)，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置政策文件庫(kù)入口，按照省定網(wǎng)絡(luò)版格式做好政策發(fā)布，做到政策文件數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新。做好存量政策文件梳理，按照文件“應(yīng)入盡入”“全量入庫(kù)”原則做好政策文件“集成式”公開，并繼續(xù)按要求做好行政規(guī)范性文件清理工作。強(qiáng)化領(lǐng)域細(xì)分，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，提升搜索查詢功能，方便市場(chǎng)主體和人民群眾獲取政策信息。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

3.高質(zhì)量抓好政策解讀。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀與政策性文件同步組織、同步審簽、同步部署的工作要求，對(duì)經(jīng)區(qū)政府研究出臺(tái)的政策性文件，從會(huì)議議題收集、部門材料報(bào)送、發(fā)文等環(huán)節(jié)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，做到解讀材料與文件草案同步報(bào)送，政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)提前介入審查。政策文件發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)，公開政策解讀信息。對(duì)涉及市場(chǎng)主體和群眾切身利益的、需要社會(huì)公眾廣泛知曉的重大政策文件，做到應(yīng)解讀盡解讀，營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

4.規(guī)范化提升解讀質(zhì)量。繼續(xù)組織開展優(yōu)秀政策解讀案例評(píng)選，優(yōu)化政策解讀“集成式”發(fā)布質(zhì)效，探索重大政策系列解讀方式，拓寬解讀視角。各單位代擬或出臺(tái)的規(guī)范性文件，應(yīng)采取新聞發(fā)布會(huì)、圖片圖表、動(dòng)漫、視頻等形式進(jìn)行形象化、通俗化解讀，除文字解讀外，原則上政策圖解和視頻解讀形式不少于1種。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)切的利益點(diǎn)、新舊政策的差異點(diǎn)、重要舉措的創(chuàng)新點(diǎn)等方面進(jìn)行深入解讀，杜絕簡(jiǎn)單摘抄文件、羅列小標(biāo)題、制作文件精簡(jiǎn)版等形式化解讀，政策解讀材料中應(yīng)提供政策咨詢渠道，包括解讀機(jī)關(guān)、解讀科室、聯(lián)系方式等。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

5.精準(zhǔn)化做好政策評(píng)議。政策性文件發(fā)布同時(shí)，設(shè)置政策咨詢、建議與評(píng)價(jià)窗口，方便企業(yè)和群眾進(jìn)一步理解政策、配合執(zhí)行好政策。健全政策留言板咨詢回應(yīng)機(jī)制，提高回應(yīng)的針對(duì)性、實(shí)效性。積極探索數(shù)字化技術(shù)在政務(wù)公開領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，完善政策訂閱及點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送功能，實(shí)現(xiàn)惠民利企政策舉措精準(zhǔn)直達(dá)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

三、圍繞防范風(fēng)險(xiǎn)抓好依法規(guī)范

1.強(qiáng)化審核清理。加強(qiáng)政府信息全生命周期管理，公開前嚴(yán)格審查。完善公文屬性審查、信息發(fā)布審查等機(jī)制，堅(jiān)持“先審后發(fā)”“一事一審”原則，各單位信息發(fā)布同志、政務(wù)公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)審核制”，依法對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查?？茖W(xué)確定公開方式、范圍和時(shí)限，堅(jiān)持分類施策，綜合考慮信息性質(zhì)、受眾、影響等因素，需要廣泛知曉的全面公開到位，一定范圍內(nèi)知曉的在特定范圍內(nèi)公開。按照“誰(shuí)公開、誰(shuí)清理”原則，加強(qiáng)對(duì)已公開信息的風(fēng)險(xiǎn)排查，組織開展敏感信息專項(xiàng)整治，清理無關(guān)、無效、不需長(zhǎng)期保留以及涉及個(gè)人隱私等信息。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

2.規(guī)范依申請(qǐng)公開。規(guī)范政府信息公開答復(fù)文書，調(diào)整有關(guān)救濟(jì)渠道表述。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，主動(dòng)溝通了解申請(qǐng)人真實(shí)需求，及時(shí)會(huì)商研判復(fù)雜疑難申請(qǐng)。聚焦征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域開展交流，強(qiáng)化依申請(qǐng)公開辦理證據(jù)鏈管理，提升辦理質(zhì)效，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。開展依申請(qǐng)公開工作培訓(xùn)，提高依申請(qǐng)公開辦理水平。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦<政務(wù)公開辦>、區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

四、圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)抓好提質(zhì)提效

1.完善工作機(jī)制。對(duì)照新時(shí)代政務(wù)公開要求，全面梳理現(xiàn)有工作機(jī)制，及時(shí)予以清理修訂。各單位要對(duì)已公開的政務(wù)公開工作制度文件進(jìn)行檢查，不符合現(xiàn)階段工作要求的要重新修訂。認(rèn)真做好國(guó)家政府信息公開條例修訂、政策發(fā)布條例宣傳貫徹和工作銜接。分層級(jí)分領(lǐng)域優(yōu)化政府信息公開目錄設(shè)置，建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于持續(xù)整治數(shù)字形式主義要求，公開內(nèi)容應(yīng)貼合欄目要求和工作實(shí)際，杜絕無效信息發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦<政務(wù)公開辦>、區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

2.抓好渠道建設(shè)。積極拓展政務(wù)公開渠道，綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒介載體，有效擴(kuò)大政策傳播范圍。推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化其政策公開、公眾參與、解讀咨詢、宣傳推廣功能，延伸提供政策現(xiàn)場(chǎng)宣講、為民為企辦實(shí)事等服務(wù)。務(wù)實(shí)推進(jìn)政策咨詢綜合服務(wù)窗口、智能化政策咨詢平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開向村居延伸，注重運(yùn)用公告欄、明白紙、“大喇叭”、主動(dòng)上門宣講等適合基層特點(diǎn)的渠道，加大惠農(nóng)惠民資金發(fā)放等與群眾切身利益相關(guān)的信息公開力度。嚴(yán)格政府公報(bào)內(nèi)容審核，結(jié)合實(shí)際豐富公報(bào)內(nèi)容，積極推廣電子版政府公報(bào)使用，通過電子書翻頁(yè)等形式優(yōu)化展示效果，便于公眾閱讀，合理減少紙質(zhì)版政府公報(bào)印發(fā)數(shù)量。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦<政務(wù)公開辦>、區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要充實(shí)人員力量，保持相對(duì)穩(wěn)定，為推進(jìn)政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。分級(jí)組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員每年度參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次。加強(qiáng)工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)政務(wù)公開工作信息報(bào)送和情況交流，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦<政務(wù)公開辦>、區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

4.強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。將政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，完善考評(píng)方式，優(yōu)化指標(biāo)體系，采取日常測(cè)評(píng)、專項(xiàng)測(cè)評(píng)等方式，對(duì)全區(qū)政務(wù)公開工作推進(jìn)落實(shí)情況、政府信息發(fā)布情況、測(cè)評(píng)反饋問題整改情況進(jìn)行考評(píng)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作成效突出的按照規(guī)定予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不作為亂作為、造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)予以問責(zé)。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦<政務(wù)公開辦>、區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）